2005年是国家“十五”计划的最后一年。

　　这一年，国民经济实现持续稳定快速发展，综合国力又有很大提高，经济增长方式继续向良性方向转变。这一年，医疗卫生全行业开展的“医院管理年”活动进行得如火如荼，对缓解老百姓“看病难、看病贵”问题起到了一定的作用。

　　2006年是国家“十一五”规划的开局之年。

　　这一年，全国各行业要贯彻落实中央提出的社会经济发展方式要由资金投入、资源消耗、环境投入的粗放发展模式向科学自主创新、节能降耗、环境友好型转变。这一年，卫生主管部门要坚定改革思路、积极探索适合中国国情的医疗卫生发展道路。

　　2006年是值得人们期待的一年。

　　作者国是一个发展中国家，还有相当大的后发优势的潜力可以挖掘；作者国也是一个转型中的国家，经济生活里还存在许多体制性和结构性的问题；可以说，作者国医疗卫生事业的发展和转型都落后于国民经济其他行业，导致医疗卫生成为许多社会矛盾的集中点和爆发口，如果处理不好，就可能引发社会问题。利用好后发优势，解决好转型中的各种问题，把握好新时期的新形势，才能使医疗卫生行业与社会经济发展协调一致。而怎样利用这个优势，怎样解决这些问题，怎样把握新的形势，这些都需要研究，需要学习，需要讨论，需要交流和分享。

　　为了帮助医疗卫生管理部门、医院、药械企业更准确地把握中国医疗卫生行业运行现状、投资机会和发展前景，与中央经济结构调整的大方向保持一致，中国社会科学院社科文献出版社与中国卫生产业杂志社新近推出《中国医疗卫生发展报告》No.2。它是在总结2004年报告的成功经验，充分听取专家建议和读者意见的基础上完成的。《报告》既包含国家卫生行政主管部门的权威意见、专家学者的精辟见解和地方卫生厅局、医院、药械厂商的成功经验，也汇集了业内多家主流媒体的主要观点，对当前医疗卫生行业的“卫生改革与发展评价与检验”、“公立医院改制改造”、“公立医院运行机制改革”、“健康与医药保健的发展”、“健康与卫生服务筹资的公平性”、“医疗机构分类管理”、“政府对公立医疗机构的监管职责”、“作者国公立医疗机构的内涵建设”、“吸引外资发展作者国医疗事业”、“中国民营医院艰难前行”等10个重大问题，进行了深入的剖析和研究，提出了独到的见解。

　　《报告》的撰写历时近一年，并跨越2006年新年，浓缩了50多位卫生行政主管部门、专家学者、资深记者近百篇研究文章的精华。

　　作者相信，《中国医疗卫生发展报告》系列的出版，将有助于各级卫生行政主管部门和医院、药品、医疗器械的领导们在新的一年里，理清思路，勇于转型和创新，实现中国医疗卫生行业的持续协调发展。