中国县乡财政体制研究

出版者:经济科学出版社

作者:阎坤

页数:204

出版时间:2006-6

价格:13.00元

装帧:简裝本

isbn号码:9787505855939

具体描述

改革开放20多年来，我国农村经济与社会取得了较大发展，农民收入水平有了较大程度的提高。但是，农业、农村经济与社会发展仍面临着许多困难，需要采取更为有效的制度创新和政策调整，而完善的公共财政体制建设则是不可缺少的一个重要方面，但当前的中国农村公共财政制度建设仍然存在着诸多问题亟待解决。

基本以上考虑，本书在财政分权和公共财政等基本理论的指导下，借鉴并发展了国内外现有的研究成果，从我国的实际国情出发，在分析我国县乡财政体制的背景、演变、特点的基本上，揭示了我国县乡财政所存在的现实困难，并以制度性创新为宗旨，形成符合市场经济要求的县乡财政体制改革及重建的方案和建议。本书共分五章，各章主要论述的内容如下：

第一章阐释了县乡财政体制演变。第二章以地主分权理论为基础，从消费者对公共品偏好的表露、财政分权的理由、地方分权可能存在的问题、地方分权的原则和限度等几方面对县乡财政存在的必要性、合理性以及最优规模给予财政意义上的说明，为融资框架设计做好理论铺垫，但同时也指出地方分权理论的不彻底性。第三章首先通过我国县乡财政收支总量、结构的分析研究，发现1994年税制改革以后县乡财政支出功能日益增强，但收入功能在逐渐减弱，并在提供维持性和社会福利性公共物品方面承担着更大的职能，在基层民众权利与生活息息相关的服务和功能上发挥着比任何层级政府更大的作用。其次，通过测算县乡财政自给能力系数，发现分税制后我国地方各级财政基本不能自给，进一步说明我国县乡财政困难。第四章主要立足于市场经济的效率原则，为县乡财政融资进行分析设计，力求将金融创新工具运用到地方财政当中，构建一个全方位、高效率、能够规避各种风险和不确定性的多元化融资体系。第五章提出县乡财政体制重建和改革的整体思路，即对县乡财政制度创新给了政策建议。

用户评价

从排版和印刷质量来看，这本书显然是经过了精心制作的，这一点从书本的耐读性上就能体现出来。字体大小适中，行距处理得当，长时间阅读下来，眼睛的疲劳感明显低于我阅读其他同类书籍的体验。更值得称道的是，书中引用的图表和数据呈现方式，直观且清晰，它们不是为了炫技而存在，而是真正起到了辅助理解复杂关系的作用。当作者需要梳理复杂的财政转移支付路径时，图表的加入让原本抽象的箭头和数字瞬间变得立体起来，极大地提升了信息获取的效率。这种对阅读体验的重视，体现了出版方和作者对知识传递的郑重态度，使得原本可能枯燥的理论探讨，变得触手可及且赏心悦目。

这本书的学术视野是相当开阔的，它并没有将“县乡”视为一个孤立的地理概念，而是巧妙地将其置于更广阔的中央与地方关系的历史长河中进行考察。作者似乎在试图回答一个根本性的问题：在一个庞大的国家体系中，如何确保基层经济活动的活力与国家治理的有效性之间的平衡？这种跨越不同历史时期的横向比较和纵向追踪，使得全书的论证具有了极强的纵深感。它不仅仅是在描述现状，更是在追溯根源，探讨那些看似偶然的制度安排，实则蕴含着深厚的历史必然性。读完之后，我感觉自己对中国地方治理的复杂性有了更深层次的理解，它促使我跳脱出日常的新闻视角，去用一种更结构化、更具历史耐心的眼光来观察我们身处的社会肌理。

阅读体验方面，这本书的行文风格可谓是教科书级别的典范——精准、严谨，却又不失流畅的叙事节奏。作者似乎对细节有着近乎偏执的把握，每当我觉得某个概念即将模糊不清时，紧接着就会出现一处详尽的注释或一个恰到好处的案例来支撑论点。我尤其欣赏作者在处理复杂历史脉络时的耐心，他没有急于给出结论，而是耐心地铺陈了不同历史阶段的背景，仿佛在搭建一个精密的沙盘模型，让读者得以从宏观视角审视微观的制度变迁。这种细致入微的处理，使得即便是初次接触相关领域的读者，也能感受到一股强大的智识引导力，让人对作者的专业素养深感敬佩。它不是那种读完就忘的快餐读物，更像是需要细细品味的陈年佳酿，每一次重读都能挖掘出新的层次。

这本书的装帧设计着实吸引人，那种带着些许复古意味的字体排版，搭配米黄色的纸张，捧在手里有一种扎实的年代感。我原本以为这会是一本晦涩难懂的学术专著，但翻开目录才发现，作者的逻辑构建非常清晰，每一章节的标题都像是为我这初入此领域的人指明了方向。尽管我对“财政体制”这些词汇有些陌生，但作者在引言中描绘的那些关于地方政府运作的图景，立刻抓住了我的注意力。尤其是关于基层权力分配与资源流转的探讨，让我对一个看似遥远的概念产生了浓厚的兴趣。这本书似乎不是那种只罗列数据和条文的教条之作，它更像是一部历史的侧写，试图通过制度的演变来解读中国社会深层的动力结构。从纸张的触感到文字的韵律，都透露出一种沉静而深刻的力量，让人忍不住想一探究竟。

这本书给我带来的最大触动，在于它如何不动声色地揭示了制度背后的“人”。作者似乎并未直接去描绘具体的官员或百姓，而是通过对“体制”这个无形框架的解剖，让我们得以窥见基层权力运行的内在逻辑。这种宏大叙事下的微观关怀，非常引人入胜。我仿佛能感受到那些在特定体制下，决策者们是如何权衡利弊，以及这些决策如何层层传导至最末端的乡镇单位，最终影响到普通民众的生活。这种从上至下的结构性分析，提供了一种看待中国社会运转的全新透镜。它打破了我对传统政治经济学的刻板印象，提供了一种更具本土化和现实主义色彩的解读框架，让人在合上书本后仍旧久久沉思于其所构建的世界观。