中国农村社会保障问题研究

出版者:人民出版社

作者:石秀和

页数:515

出版时间:2006-12

价格:65.00元

isbn号码:9787010060156

具体描述

从农村发轫的中国改革迄今已经20多年了，中国的经济、社会发生了翻天覆地的变化。尽管中国农村的面貌也有了巨大的改变，但是关乎到中国亿万农民切身利益的农村社会保障体系依旧没有形成。近些年来，如何建立一个科学、合理的符合中国国情的农村社会保障制度，已经成为多门学科研究的热门课题。但是毋庸讳言，我国学术界一直秉承着一个系统，重城市、轻农村，在社会保障问题的研究上也不例外。当然也有一些学者对农村社会保障制度的建立提出来一些见解和主张，取得了一些可喜的成果，可惜的是这些研究的基本思路都有一些局限性，往往对中国农村的现状特别是如何建立农村社会保障制度所必须考虑的农村经济发展水平差异缺乏总体的了解，很多研究局限在“农村社会保障以家庭保障为主”的框架内，可操作性、应用性不强，使得所提出的研究成果难以在实践中运用。

用户评价

这本书的学术水准毋庸置疑，它在理论框架的构建上显得非常扎实且富有创新性。作者巧妙地结合了社会政策学、发展经济学以及社会学中的风险社会理论，对中国农村的保障困境进行了多维度的溯源和定位。它不仅仅是在描述“有什么”问题，更是在探究“为什么会这样”以及“如何才能更好”。书中对历史沿革的梳理清晰有力，尤其是在分析改革开放后集体经济解体与国家责任转移对农村保障基础的瓦解作用时，论证逻辑严密，数据支持充分。我尤其赞赏其对“制度惯性”的批判，指出许多现存的制度设计依然带着计划经济的烙印，未能有效适应市场化和人口结构变迁带来的新挑战。对于希望从理论层面理解中国农村发展路径复杂性的研究者来说，这本书无疑是一部重要的参考指南，其贡献在于提供了一套严谨的分析工具，而非仅仅是现象的堆砌。

这本书的写作风格非常适合那些对社会治理和公共政策有浓厚兴趣的非专业读者。它成功地避免了过度使用晦涩难懂的专业术语，而是用流畅且富有感染力的语言，将复杂的制度变迁和经济压力转化为易于理解的故事和逻辑。我特别喜欢它在章节过渡时使用的引言和案例，它们像一个个小小的窗口，让我们得以窥见制度背后的生活真实。例如，书中对不同类型农村养老金的对比分析，不仅仅是比较数字上的差异，更描绘了不同选择对老年人生活质量的具体影响。这本书的价值在于它搭建了一座桥梁，让政策制定者和普通民众之间，关于“何为公平的保障”的对话得以展开。它不是一本枯燥的学术专著，而是一部充满人文关怀的社会观察报告，极大地拓宽了我对当代中国社会结构变迁的认识边界。

这本书的视角非常独特，它深入挖掘了中国农村社会保障体系在转型期的复杂性与困境。作者没有停留在宏观政策的梳理上，而是通过大量细致入微的田野调查，呈现了不同地域、不同群体在养老、医疗、失业保障方面的真实境遇。我特别欣赏其对“碎片化”现象的剖析，即在制度供给不足与地方差异巨大的背景下，农民如何依靠家庭、互助乃至非正规渠道来构建自己的风险抵御网络。这种自下而上的观察角度，使得原本抽象的理论讨论变得鲜活和具体，让我对“保障不足”背后的社会机制有了更深刻的理解。特别是对于青壮年劳动力在城乡间流动时，其社会保障权益如何被割裂、被遗忘的论述，极具现实批判性，促使我们反思现有制度设计的公平性与可持续性。阅读过程中，我感觉自己仿佛跟随作者穿梭在广袤的乡村，亲身感受着那些保障边缘人群的挣扎与智慧。

这本书在方法论上的突破令人眼前一亮。作者显然投入了巨大的精力进行跨学科的整合，从历史人类学的视角审视了农村社会保障的历史根源，再结合计量经济学的手段分析了保障覆盖的效率与公平性。这种“大历史观”与“微观实证”的结合，使得对现有问题的诊断更加全面和立体。特别是书中对不同省份政策试验的横向比较研究，揭示了在中央政策指导下，地方政府因资源禀赋和社会结构不同而采取的“策略性选择”，这种对地方能动性的刻画，远比简单的“一刀切”分析要深刻得多。它帮助读者理解，在中国的治理体系下，保障制度的落地和成效，往往是中央意图、地方能力与农民需求三股力量博弈的结果。对于想要深入研究中国治理模式和政策执行差异的读者来说，这本书提供了极具参考价值的分析框架。

读完这本书，我最大的感受是沉重与希望并存。它以一种近乎残酷的笔触揭示了农村老龄化、医疗资源分配不均以及“小病拖成大病，大病返贫”的残酷现实。那些关于留守老人如何为节省医疗费用而忍受病痛，以及青壮年农民工在城市中遭遇的工伤和失业保障空白的案例，无不令人心痛。然而，作者的笔调并非一味地抱怨或指责，而是充满了对基层实践的肯定和对制度优化的期盼。书中详细论述了各地在探索小型、灵活、可负担的互助性保险机制方面的努力和经验，这些“星星之火”般的创新，展现了基层社会的韧性和自救能力。这本书不仅是对政策的拷问，更是对社会良知的唤醒，它要求我们所有人正视这片土地上数亿人的福祉，思考如何才能真正构建一个包容性的社会安全网。