政府管理活动中的风险成本问题实证研究

出版者:中国社会科学出版社

作者:何翔舟

页数:442

出版时间:2006-12

价格:36.00元

isbn号码:9787500459576

具体描述

本书是浙江宁波大学教授何翔舟著，是国家自然科学基金项目。全书十章，主要包括政府管理高风险成本现象、制造政府风险成本的陷阱、政府风险成本理论问题、控制政府管理风险成本途径、政府管理风险成本治理之道、政府管理风险成本的指标体系及控制方法等。本书对提高政府管理水平，避免和减少政府管理活动中的风险成本具有一定理论参考和实际指导价值。

用户评价

对于任何一个关注公共部门效率的人来说，如何量化那些“看不见摸不着”的损失，始终是个难题。这本书聚焦于“实证研究”，这暗示着作者采取了量化分析的路径，这令人鼓舞。我猜测他们可能借鉴了金融风险管理中的一些工具，比如情景分析（Scenario Planning）或者压力测试（Stress Testing），并将其本土化应用于政府的行政流程中。我特别好奇他们是如何定义和度量“风险成本”的，这其中是否包含了声誉成本、公众信任度的下降，还是仅仅聚焦于直接的财政支出？如果包含了后者，那么数据来源的可靠性将是关键。我设想作者可能采用了混合研究方法，既有大规模的统计分析，也有针对特定高风险领域的深度案例研究，例如重大突发事件的善后处理成本核算。这本书如果能提供一个清晰的、可复制的量化模型，让未来的审计和评估人员能够套用，那么它将迅速成为该领域的标准参考读物。

我关注到这本书强调的是“政府管理活动”，这比单纯聚焦于“财政支出”要宽泛得多。这意味着它可能触及到制度设计、流程优化、乃至组织文化的层面。我希望作者没有仅仅停留在对已发生事件的“事后归因”，而是更关注于如何通过前端的制度设计来预先嵌入风险成本的考量。例如，在政府信息公开的政策制定中，过度的信息披露可能带来隐私泄露或被恶意利用的风险，而信息保留过多则损害了透明度和公众监督的有效性。这本书是否探讨了这种“信息风险”的成本效益权衡？从读者的角度来看，我更倾向于那些能揭示“权力运行逻辑”的书籍，而不是仅仅停留在技术层面的讨论。这本书如果能结合政治经济学视角，解释为什么某些机构倾向于累积风险而非分散风险，并指出通过制度改革如何有效引导这种行为，那无疑是一部具有深远影响力的著作。

这本书的书名立刻让我联想到了我在某地方政府工作时遇到的那些“一刀切”的监管尝试。那种自上而下的、追求绝对安全却忽略了潜在机会成本的做法，常常导致更大的隐形浪费。我非常希望这本书能够深入剖析“过度风险规避”带来的管理成本。很多时候，为了避免一个明确可见的小风险，政府部门会采取极其保守的策略，这种保守本身就是一种巨大的管理惰性，它扼杀了创新，延缓了必要的改革进程。如果作者能够构建一个指标体系，量化这种“规避成本”，比如对特定创新项目审批周期的延长、对中小微企业准入门槛的间接抬高，那将是非常有洞见的。这本书的价值，我认为不在于教我们如何“零风险”运行政府，因为那根本不可能，而在于如何在一个可接受的风险范围内，实现管理效率的最大化。所以，我对其中对“帕累托最优”的探讨非常感兴趣，看它能否在风险成本和管理效率之间找到那个微妙的平衡点。

读完最近读的几本关于公共治理的书籍，总感觉它们在“理论构建”和“实际操作”之间架起了一座难以逾越的鸿沟，很多所谓的“创新模型”在面对复杂的现实政治环境时，往往显得苍白无力。因此，我非常关注这本书是否真正实现了“实证”的承诺。我个人的直觉是，政府的风险管理，其核心困境在于“信息不对称”和“时间折叠”——即决策者需要在一个信息不全的当下，对遥远的、不确定的未来后果负责。我想知道作者是如何处理这种时间维度上的错位感，他们的数据样本是如何跨越不同时间周期的？更进一步讲，一个成功的实证研究，必须能回答“为什么会这样”而非仅仅“是什么”。如果这本书能够揭示出导致某些部门风险成本居高不下的深层制度性或激励结构原因，比如问责机制的缺陷或是预算编制的惯性，那么它的价值就远超一般的学术论文集了。我期待看到对具体政策工具（如风险保证金、保险机制的应用）进行功效评估的实证结果，而不是空泛的建议。

这本新书刚上市就吸引了我的注意，光是书名就让人浮想联翩——“政府管理活动中的风险成本问题实证研究”，这个选题可真是抓住了当下公共管理领域的核心痛点。我一直觉得，政府决策往往被简化为成本效益分析，但“风险”这个变量，尤其是那些难以量化的潜在成本，常常被低估。我特别期待作者能在书中展示出他们是如何构建一个严谨的实证框架来捕捉这些隐性成本的。比如，在基础设施建设、环境监管或者公共卫生危机应对中，如何设计问卷、收集数据，并运用统计模型来验证特定风险暴露与最终财政或社会成本之间的关联性。如果这本书能提供一套可操作的、不同于传统审计视角的风险评估方法论，那无疑是对现有治理理论的一大贡献。我希望能看到对不同层级政府在风险管理上的差异化研究，毕竟中央和地方在资源禀赋和信息获取能力上有着天壤之别，这直接影响了他们对风险成本的认知和反应速度。总而言之，我对书中对实证细节的挖掘抱有极高的期望，希望它不仅仅停留在理论的宏大叙事，而是能深入到具体的案例剖析中去。