政府改革与公共治理

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☆☆☆☆☆
出版者:中央编译出版社
作者:龙宁丽
出品人:
页数:344
译者:
出版时间:2015-11
价格:78.00元
装帧:平装
isbn号码:9787511728258
丛书系列:
图书标签:
  • 社会科学
  • 法学-政治学
  • 法学-中国政治
  • 公共管理
  • 传记、历史、政治、通俗、精美
  • 中央编译出版社
  • 政府改革
  • 公共治理
  • 行政管理
  • 政治学
  • 公共政策
  • 制度创新
  • 治理模式
  • 国家治理
  • 现代化治理
  • 中国政治
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具体描述

本书属于中央编译局“《经济社会体制比较》杂志创刊30周年纪念丛书”之一。这一杂志30年来倡导比较的方法,开创出各种独特的视角去研究变革中的经济、社会、政府、制度等各方面问题,因此,在这一纪念丛书中,从方法论和研究视域的角度提炼了杂志六大方面的内容成为一个学术体系,而本书便是其中关于政府改革与公共治理这一重要主题的研究成果汇编。本书编写的主要目的,就是以中国政府为对象,紧密围绕政府改革和公共治理主题,从学术角度审视作为中国公共资源权威性分配主体的政府近年来的若干重要变化,例如分权、民营化、政府绩效等,从而加深对中国政府的认识和理解。

本书论题涵盖了政府职能的转变,政府与市场关系中的各种探索、政府绩效的测评与论述、中外官僚制度、地方治理方面的创新等五大板块。在今天看来,有些内容如服务型政府、地方治理改革、公用事业民营化等,已经在政治研究中不再鲜见,甚至为国家政策所认可和印证,但是本书系统记录了相关理论的创新、探索和研究过程,汇集了珍贵的资料。如在“地方治理创新”这一板块中,各篇论文不仅是时间顺序,也是围绕地方治理改革、围绕“中国地方政府创新奖”进行的探索、后续发展、成果扩散、扩散的合理性以及最终上升到国家社会协同治理的理论高度这一严谨的逻辑线索进行组稿的。

《改革的潮声:国家治理的探索与实践》 本书并非探讨“政府改革与公共治理”这一宏大议题,而是以更具象、更微观的视角,深入剖析在历史长河中,不同国家和文明如何应对其独特的治理挑战,以及由此催生出的创新性实践。我们将一同走过古老王朝的兴衰更迭,感受近代民族国家的崛起阵痛,目睹后工业时代社会组织的转型,并审视当下全球化背景下,治理模式的多元化尝试。 第一部分:基石的奠定——文明的治理基因 我们将从人类文明的摇篮出发,探寻早期治理模式的起源。无论是古埃及法老式的集权管理,还是古希腊城邦的公民参与,抑或是罗马共和国的法律体系,都为后世的治理奠定了重要的思想和制度基石。我们会关注这些早期治理模式如何应对当时的社会结构、经济发展和外部威胁,以及它们在文明传承中留下的独特印记。例如,古罗马的法律原则如何影响了西方现代法律体系的构建,中国古代的官僚制度如何塑造了东方国家的行政效率。这一部分将着重于“是什么”和“为什么”,理解治理的根本逻辑是如何在不同文化土壤中萌芽和生长的。 第二部分:变革的引擎——危机与创新的交织 历史的车轮滚滚向前,伴随着无数的危机与变革。从封建制度的瓦解到工业革命的到来,再到两次世界大战的洗礼,每一次重大的社会转型都逼迫着治理体系进行自我革新。本书将聚焦于那些在危机时刻迸发出的治理智慧与创新。我们将分析欧洲各国如何通过改革触及土地所有制、经济特许权,从而打破旧的社会壁垒,迎接新的发展契机;考察日本明治维新时期,如何以惊人的速度学习西方先进技术和管理经验,建立起现代化的国家机器;研究二战后,各国如何重建社会秩序,发展福利国家,应对战后经济复苏和社会公平的挑战。这一部分将深入“如何做”,探究在压力之下,国家如何通过制度调整、政策创新来维持稳定并实现发展。 第三部分:适应的艺术——后工业社会的治理变奏 随着信息技术的发展和社会结构的日益复杂,传统的治理模式面临着新的挑战。本书将关注后工业社会中治理的“适应性”与“变奏”。我们将深入探讨公民社会力量的兴起,以及非政府组织、企业在公共服务提供中的角色演变。例如,北欧国家如何通过高税收和高福利,建立起以人为本的社会保障体系,并有效应对老龄化社会带来的治理压力;美国如何凭借其多元化的治理主体和市场机制,在科技创新和公共服务供给方面展现出独特的活力;发展中国家在现代化进程中,又如何在借鉴发达国家经验的同时,摸索出符合自身国情的治理路径。我们将分析数字技术在提升行政效率、促进公民参与方面的潜力,以及由此带来的数据安全、隐私保护等新问题。这一部分将侧重于“演变”与“未来”,理解治理的动态性以及应对新兴挑战的可能性。 第四部分:全球的连接——跨国治理与合作的新疆域 在日益紧密的全球化时代,单一国家的治理行为往往受到国际环境的影响,同时也需要与国际社会进行合作。本书将触及跨国治理的议题,包括国际组织的作用、全球性问题的应对(如气候变化、流行病防治)以及跨国资本和信息的流动对国家治理的影响。我们将审视联合国、世界贸易组织等国际机构在维护全球秩序、促进合作方面的努力与局限;分析各国在应对气候变化等全球性挑战时,如何协调国家利益与全球责任;探讨国际金融危机如何暴露了各国金融监管体系的脆弱性,并推动了监管合作的深化。这一部分将聚焦于“连接”与“协作”,理解在互联互通的世界里,治理的边界正在模糊,合作的必要性日益凸显。 第五部分:回响与展望——治理的永恒课题 本书的最后一章将回归到治理的本质,思考在不同的历史时期、不同的社会背景下,治理的核心目标——如何有效地组织社会、满足人民需求、维护公平正义——始终不变。我们将对过往的案例进行总结,提炼出普遍性的治理原则,并对未来的治理方向进行展望。这并非是对“政府改革与公共治理”的直接论述,而是通过对无数历史实践的审视,启发读者对国家治理这一永恒课题的深刻理解。我们将反思成功的治理模式为何有效,失败的尝试又败在何处,并探讨在快速变化的时代,治理的韧性与适应性将如何决定一个社会的长远未来。 《改革的潮声:国家治理的探索与实践》旨在通过一系列生动具体的历史案例,展现国家治理的复杂性、多样性与动态性。它不是一本理论手册,而是一次穿越时空的思想旅程,邀请读者一同去感受那些塑造了我们今日世界的治理智慧和实践创新。

作者简介

丛书主编周红云,社会学博士,研究员。中央编译局世界发展战略研究部副主任,比较政治与经济研究中心执行主任,社会创新研究室主任,《经济社会体制比较》杂志主编。“中国地方政府创新奖”项目核心成员,“中国社会创新奖”组委会主任。南京大学社会学学士,中国人民大学社会学硕士,清华大学社会学博士。曾经在德国杜伊斯堡大学、美国杜克大学、德国全球与区域研究所等做访问学者。研究方向为政治社会学,研究领域包括社会资本、公民社会、社会治理、社会创新与政府创新。出版专著《社会资本与社会治理:政府与公民社会的伙伴关系》和《社会资本与中国农村治理改革》,编著《社会资本与民主》、《社会管理创新》、《中国地方政府创新案例集粹》、《中国社会管理创新案例集粹》,译著《失控的世界——全球化如何重塑我们的生活》([英]安东尼 吉登斯著)、《为社会学辩护》([英]安东尼 吉登斯著)、《社会企业家的战略工具》([美] 格利高里·迪斯等),发表学术论文百篇。

本书主编龙宁丽,中央编译局世界发展战略研究部副研究员,研究领域包括行政改革、国家与社会关系、非政府组织问责与治理等。

目录信息

序一:《经济社会体制比较》创刊回顾
荣敬本 / 1
序二:比较经济学的过去与未来
[匈牙利]雅诺什·科尔奈序张定淮译
/ 7
导读:从传统走向现代的中国政府
龙宁丽 / 1
第一辑政府职能转变
中国制度变迁和政府职能转变的轨迹研究
罗燕明 / 3
变化中的中国政府治理
燕继荣 / 14
中国改革中变化的政府角色
[美]托尼·赛奇著
丁开杰高新军译 / 22
过去20年各国政府改革的经验与教训
[美]伊莱恩·卡马克著
冉冉编译 / 39
第二辑政府与市场
公用事业民营化与政府规制
李建琴汪基强 / 57
公共服务合同外包的理论逻辑与风险控制
詹国彬 / 69
今日世界中的公共管理:组织与市场
[美]赫伯特·西蒙著杨雪冬译 / 81
社会公共服务提供模式再市政化了吗?
——欧洲国家的经验及其对转型国家的启示
[德]赫尔穆特·沃尔曼著
王宇锋译 / 93
第三辑政府绩效
亚太六国国民对政府绩效的满意度
[英]王正绪著
苏世军译 / 107
服务型政府与政府绩效评估体系创新
——基于德尔菲调查法的发现
杨宇谦吴建南马亮 / 125
转型期中国县级政府的客观治理绩效与政治信任
——从“经济增长合法性”到“公共产品合法性”
孟天广杨明 / 138
政府绩效考核、地方干部行为与地方发展
[德]托马斯·海贝勒[德]雷内·特拉培尔著
王哲译 / 159
第四辑官僚制再造
中国的公务员制度:对西方经验的拒绝、改造、引进与超越
宋世明王红缨 / 189
街头官僚及其行动的空间辩证法
——对街头官僚概念与理论命题的重构
韩志明 / 204
政治行政化:县域治理的结构化逻辑
——一把手日常行为的视角
樊红敏 / 218
西方国家官僚制的比较研究
谭融 / 234
市场倾向的发展中国家的官僚责任制悖论
M 沙姆斯·哈克著周红云译 /
251
第五辑地方治理创新
中国地方政府的改革与创新
俞可平 / 267
中国地方治理改革、政治参与和政治合法性初探
何增科[德]托马斯·海贝勒[德]根特·舒耕德 / 274
地方政府创新扩散的适用性
郁建兴黄飚 / 289
国家和社会的协同治理
——以地方政府创新为视角
何增科 / 305
· · · · · · (收起)

读后感

评分☆☆☆☆☆

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用户评价

评分☆☆☆☆☆

这本著作带给我的,远不止是知识的增长,更是一种思维方式的重塑。我一直认为,理解一个国家的发展,离不开对其政治体制和治理模式的深入剖析,而这本书恰恰满足了我这一需求。它以一种系统性的方法,将复杂的政府改革置于一个更广阔的社会、经济和文化背景下来审视。我特别喜欢书中对“治理能力现代化”的探讨,作者并非简单地将之视为技术层面的提升,而是将其上升到战略层面,探讨了如何通过制度创新、人才培养以及技术应用,来构建一个与时代相适应的、更具前瞻性的治理体系。书中的一些论述,比如关于“去中心化”与“集权化”的辩证关系,以及如何平衡效率与公平之间的张力,都让我受益匪浅。它让我明白,成功的政府改革并非是简单的模仿或移植,而是需要根据自身的国情和发展阶段,进行有针对性的调整和创新。这本书的启发性在于,它鼓励读者跳出单一的视角,去理解治理的复杂性和多面性,并思考如何通过持续的改革,来提升公共服务的质量和效率。

评分☆☆☆☆☆

我最近读到一本让人眼前一亮的书,它对于理解当代社会变革和政府职能的演变,提供了一种全新的视角。这本书以一种非常宏观的视角,探讨了政府改革所面临的根本性挑战,以及如何在复杂的社会网络中实现有效的公共治理。我尤其欣赏作者在分析问题时所展现出的那种“系统性”思维,他不仅仅关注某个具体的政策或改革措施,而是将其置于整个社会生态系统中去考察,从而揭示出不同因素之间的相互关联和影响。书中对于“新公共服务”和“公民参与”的讨论,让我对政府与公民之间的关系有了更深刻的认识。它不再是简单的一方施予,一方接受,而是强调了一种合作共赢、共同参与的治理模式。我喜欢书中那种流畅而引人入胜的写作风格,即使是复杂的理论概念,也能被作者用清晰、生动的语言表达出来,让读者在轻松的阅读中获得深刻的启示。这本书让我认识到,有效的公共治理,需要不断地进行自我革新,并且要始终保持对社会变迁的敏感性,以及对公民需求的积极回应。

评分☆☆☆☆☆

一本令人耳目一新的著作!我一直对宏观层面的社会变迁和政治生态抱有浓厚的兴趣,而这本书恰好满足了我对这些复杂议题的求知欲。它并非仅仅罗列改革的步骤或政策的细枝末节,而是深入探讨了改革背后的逻辑、动因以及不同社会群体在改革进程中所扮演的角色。作者以一种近乎考古学的严谨态度,挖掘出了许多被忽视的历史细节和理论渊源,将枯燥的学术概念转化为生动的故事和鲜活的案例。尤其是书中对于改革过程中权力分配、利益博弈以及信息不对称等议题的剖析,让我对“治理”这个词有了更深刻、更立体的理解。我特别欣赏作者在论证过程中所展现出的批判性思维,他没有简单地将改革视为单向度的进步,而是敏锐地捕捉到了其中存在的挑战、悖论以及潜在的风险。这种审慎的态度,恰恰是理解复杂社会现象所必需的。阅读过程中,我仿佛置身于一场深刻的思想对话,与作者一同解构、分析,并最终构建起对政府改革与公共治理的全新认知框架。书中的一些论断,虽然发人深省,但并不至于过于晦涩难懂,使得普通读者也能从中获益。

评分☆☆☆☆☆

我最近读到一本让我思考了很久的书,它在某种程度上改变了我对“效率”和“公平”的理解。这本书并不是那种让你看完后立刻能获得实用技巧的工具书,而是提供了一种更深层次的视角,去审视那些影响我们日常生活方方面面的决策机制。我最喜欢的部分是,作者没有回避那些政治改革中最棘手的问题,比如如何平衡不同社会阶层的诉求,如何在追求效率的同时保障弱势群体的利益,以及如何构建一个真正能够回应民众声音的治理体系。书中的案例分析尤为精彩,它们并非简单的事例堆砌,而是经过精心挑选和深入剖析,展现了不同国家在不同时期所面临的共性挑战和独特经验。我尤其被书中关于“制度惯性”和“改革动力”的论述所吸引,它解释了为什么很多改革看似合理,却难以落地;也揭示了在何种条件下,变革才更有可能发生。这本书让我意识到,任何一项重大的政府改革,其背后都牵涉着错综复杂的利益关系和深刻的社会结构,并非一蹴而就,也充满了不确定性。它鼓励我以一种更宏观、更动态的视角去观察和分析社会现象。

评分☆☆☆☆☆

这本书就像一位睿智的长者,用一种平和却极具洞察力的方式,向我展示了现代治理的演进轨迹。我一直对那些能够推动社会前进的力量感到好奇,而这本书恰好提供了一个绝佳的窗口。它没有过多的理论术语堆砌,更多的是通过对具体制度设计、政策实践以及历史事件的梳理,来揭示政府在应对社会挑战时所面临的困境与选择。我特别欣赏作者对于“信任”和“问责”在公共治理中关键作用的强调,这在我以往的认知中,常常被忽略。书中对不同治理模式的比较分析,也为我打开了新的视野,让我看到了各种模式的优劣势,以及它们在不同文化和社会背景下的适用性。读这本书的过程,让我深刻体会到,一个有效运转的政府,不仅仅是依靠一套严密的规章制度,更重要的是它能够建立起与公民之间的良性互动,能够不断适应社会的变化,并保持自身的活力与创新。这本书没有给出简单的答案,而是引发了我更多的思考,关于如何构建一个更具韧性、更负责任的公共部门。

评分☆☆☆☆☆

中国改革到了深水区。本书提供了经济发展带来的社会结构的巨大变化。社会治理开始走向现代化,每个人都身处其中,因此,本书既是政府部门的必备工具和指导,也是社会组织、个人、学者的必须!

评分☆☆☆☆☆

中国改革到了深水区。本书提供了经济发展带来的社会结构的巨大变化。社会治理开始走向现代化,每个人都身处其中,因此,本书既是政府部门的必备工具和指导,也是社会组织、个人、学者的必须!

评分☆☆☆☆☆

D035-53/L744.

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