公安机关刑事案件审核制度实证研究

公安机关刑事案件审核制度实证研究 pdf epub mobi txt 电子书 下载 在线阅读 2026

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出版者:北京大学出版社
作者:唐雪莲
出品人:
页数:414
译者:
出版时间:2015-11-1
价格:CNY 39.00
装帧:平装
isbn号码:9787301267776
丛书系列:中国司法改革实证研究丛书
图书标签:
  • 审核制度
  • 实证研究
  • 司法制度
  • 刑事案件
  • 公安机关
  • 刑事案件审核
  • 公安机关
  • 审查监督
  • 法制研究
  • 刑事诉讼
  • 实证研究
  • 法律适用
  • 办案规范
  • 证据审查
  • 程序正义
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具体描述

《公安机关刑事案件审核制度实证研究:以侦查权力的控制为视角》主要通过实证研究的方法,借助其他社会科学的相关理论,从规范与经验两个层面对公安机关刑事案件审核制度的实践运作、发展状况进行考察分析,在此基础上,以案件审核制度为重点,探讨侦查权的内部控制机制的改革与完善,并提出了具体的完善路径,包括建立统一的案件审核制度、扩大案件审核的范围、进一步强化法制部门的审核权、改革现行审核程序、方式、完善现行审核责任机制等。作者指出,在当下的中国语境,侦查权力控制的科层制模式是一种相对合适可行的模式,在追求侦查权控制的司法模式并努力实现该模式所必备的前提条件、继续完善检察机关侦查监督制度的同时,可以案件审核制度为重点,通过加强侦查权的内部制约,来进一步强化对侦查权的控制,从而寻找到推进侦查法治化的另一种模式。

《公安机关刑事案件审核制度实证研究:以侦查权力的控制为视角》为《中国司法改革实证研究丛书》之一。

公安机关刑事案件审核制度实证研究 本书聚焦于我国公安机关刑事案件审核制度这一核心环节,深入剖析其在司法实践中的运行现状、面临的挑战以及改革的必要性。作者通过扎实的实证研究,以详实的数据和鲜活的案例,勾勒出公安机关刑事案件审核制度的脉络,并对其关键要素进行细致的解读。 制度起源与发展演变 本书追溯了公安机关刑事案件审核制度的产生背景和历史沿革。从建国初期刑事案件办理的初步探索,到改革开放后制度的逐步完善,再到新时期依法治国战略下的不断深化,作者梳理了制度在不同历史时期所承担的功能和面临的时代要求。重点关注了公安机关在刑事案件办理中对证据的审查、定性的把握、程序的合法性等关键节点,以及这些节点如何随着社会发展和法治进步而调整和演变。 制度运行的现状分析 本书的核心内容在于对公安机关刑事案件审核制度在当前司法实践中的运行现状进行深入的剖析。作者通过问卷调查、访谈、案例分析等多种研究方法,对全国范围内不同地区、不同层级的公安机关进行了实地考察。 内部审核机制的构建与运作: 详细研究了公安机关内部针对刑事案件的层级审核、集体讨论、专业咨询等机制的实际运作情况。探讨了审核责任的分配、审核标准的统一性、审核程序的规范性等方面存在的问题。例如,审核人员的专业素质、工作负荷、是否存在人情案、关系案等情况,都进行了客观的呈现。 证据审查的尺度与困境: 重点分析了公安机关在刑事案件证据收集、固定、审查过程中面临的挑战。包括证据的合法性、真实性、关联性审查的难点,以及如何有效排除非法证据,防止冤假错案的发生。作者关注了当前司法实践中证据审查可能存在的“重口供、轻证据”现象,以及如何解决证据审查的客观性与主观性之间的张力。 定性把握的准确性与争议: 深入研究了公安机关在对刑事案件进行定性时可能出现的偏差和争议。分析了定性过程中对法律条文理解的差异、法律适用中存在的模糊地带,以及如何提高定性的准确性,减少不必要的争议,保障犯罪嫌疑人的合法权益。 程序正义的保障与缺失: 关注了刑事案件审核制度在保障程序正义方面的作用。探讨了在审核过程中,是否充分保障了犯罪嫌疑人的辩护权、知情权等诉讼权利,以及是否存在程序空转、形式化等问题。 影响制度运行的关键因素 本书并未孤立地研究制度本身,而是将其置于更广阔的社会和法律环境中进行考察,深入分析了影响公安机关刑事案件审核制度运行的诸多关键因素。 法律法规的适用的有效性: 审查了现行《刑事诉讼法》及相关司法解释在公安机关刑事案件审核中的适用情况,分析了法律法规在指导和规范审核工作方面的作用,以及在实践中存在的理解和适用上的障碍。 外部监督与制约机制的有效性: 考察了检察机关的提前介入、羁押必要性审查、审查起诉等外部监督机制在公安机关刑事案件审核中的作用。同时,也探讨了律师的辩护作用、媒体的舆论监督、人大代表的视察等外部力量对审核工作的潜在影响。 公安机关内部管理与队伍建设: 分析了公安机关自身的组织结构、管理体制、人员素质、职业道德等内部因素对审核工作的影响。探讨了如何通过加强内部管理、提升队伍专业能力、强化廉洁自律意识来保障审核工作的质量。 技术手段的应用与局限: 考察了信息化、智能化技术在刑事案件审核中的应用情况,例如电子卷宗的生成与流转、证据审查的辅助工具等。同时也分析了技术应用在保障证据真实性、提高审核效率方面存在的局限性,以及如何克服这些局限。 制度运行中存在的问题与挑战 基于扎实的实证研究,本书系统地指出了公安机关刑事案件审核制度在当前运行中存在的突出问题和严峻挑战: 审核责任不清,权力边界模糊: 部分地区存在审核责任主体不明确、审核环节层层负责又层层不担责的现象,导致审核效率低下,质量难以保证。 审核标准不统一,自由裁量空间过大: 审核标准在不同地区、不同案件类型之间存在差异,容易导致案件处理结果的不公平,增加了司法不确定性。 证据审查存在薄弱环节,非法证据排除不力: 在证据审查中,仍存在对非法证据的“证据能力”和“证明力”认识不清、排除不力的问题,给冤假错案的发生埋下隐患。 定性把握易受主观因素影响,准确性有待提高: 案件的定性容易受到审核人员主观认识、办案经验、甚至外部压力的影响,导致定性不准确,影响法律的公正适用。 程序保障不足,实体正义与程序正义存在脱节: 在审核过程中,对犯罪嫌疑人、被害人等诉讼参与人的程序性权利保障不够充分,可能导致实体正义的实现受到影响。 外部监督与制约力量有待加强: 检察机关的监督作用未能得到充分发挥,律师的有效辩护权受到一定限制,媒体的舆论监督也存在一些不规范之处。 信息化建设与应用尚不充分: 虽然信息化在推进,但与实际需求仍有差距,未能充分发挥其在提高审核效率、规范审核行为、保障证据真实性等方面的作用。 改革的路径与建议 为了克服上述问题,提升公安机关刑事案件审核制度的科学性、公正性和效率,本书在深入分析的基础上,提出了切实可行的改革路径和具体建议: 完善审核责任体系,明确主体与职责: 建议进一步明确各级公安机关、各层级审核人员在刑事案件审核中的职责和法律责任,建立健全责任倒查机制。 统一审核标准,规范自由裁量权: 呼吁建立更加统一、清晰、可操作的审核标准,通过制定详细的办案指南、案例指导等方式,减少审核人员的自由裁量空间,实现同案同判。 强化证据审查,提高非法证据排除能力: 建议加强对证据审查规则的培训和实践,引入更为科学的证据审查方法,切实提高非法证据的识别和排除能力,筑牢防止冤假错案的第一道防线。 提升案件定性准确性,统一法律适用: 建议通过加强业务培训、案例研讨、建立专业咨询机制等方式,提高办案人员的法律素养和定性能力,减少因法律理解偏差导致的不准确定性。 健全程序保障,实现实体与程序正义的统一: 建议在审核过程中,进一步落实和保障犯罪嫌疑人、被害人的各项诉讼权利,确保程序正义的充分实现,从而促进实体正义的达成。 加强外部监督制约,形成良性互动: 呼吁进一步健全与检察机关、人民法院、律师协会等的协调配合机制,完善案件信息通报制度,提升外部监督的有效性。 深化信息化建设,提升科技办案水平: 建议加大信息化投入,推广电子卷宗、智能辅助审查等技术应用,构建高效、透明、可追溯的刑事案件审核信息平台。 加强人员培训与职业道德建设: 强调通过持续的业务培训、职业道德教育,提升审核人员的专业素养和责任意识,打造一支高素质的刑事案件审核队伍。 本书的研究成果,不仅为公安机关刑事案件审核制度的理论研究提供了重要的实证基础,也为相关部门在制定和完善刑事案件审核的相关法律法规、政策措施方面提供了重要的参考依据。它旨在推动我国公安机关刑事案件审核工作朝着更加科学、公正、高效的方向迈进,为建设更高水平的中国特色社会主义法治体系贡献力量。

作者简介

丛书主编左卫民:男,1964年12月生于四川成都。教授,法学博士,诉讼法专业博士生导师。现为四川大学法学院教授,四川大学中国司法改革研究中心(前西南司法改革研究中心)主任,兼任中国法学会理事、中国法学会诉讼法学研究会副会长、四川省法学会副会长等职。

著者唐雪莲,四川警察学院副教授、法学博士,院党委常委、政治部主任,四川大学法学院兼职硕士生导师、四川省公安厅特约研究员、四川省法学会诉讼法学研究会副会长、四川省法学会刑法学会常务理事。研究领域为刑事法学、刑事诉讼法学、司法制度。先后在《法学家》《现代法学》《社会科学》等刊物发表论文二十余篇,参编《刑法学》等教材三本,主持、参研国家、省级科研项目四项。

目录信息

第一章导论
一、问题与意义
(一)问题的提出
(二)研究的意义
二、研究方法与材料
(一)研究方法
(二)研究材料
三、本书结构与相关说明
(一)本书结构
(二)相关说明
第二章案件审核制度的发展演进
一、预审部门的审核
(一)预审工作的发展演变
(二)预审部门的审核职能
二、法制部门的审核
(一)法制部门的发展演变
(二)法制部门的审核职能
三、简要的比较
(一)部门的职责定位
(二)审核的价值取向定位
(三)审核的具体方式
(四)审核的规范程度
第三章案件审核的程序
一、受理环节
(一)文本规定
(二)实践操作
二、分配环节
(一)实践中的分配模式
(二)分配模式体现的分配原则
三、审核环节
(一)审核的层级
(二)法制部门审核的处理程序
四、小结
第四章案件审核的内容和标准
一、审核的内容
(一)文本规定
(二)实践操作
二、审核的标准
(一)证据标准
(二)材料标准
三、小结
第五章案件审核的方式
一、书面审核与非书面审核
(一)书面审核
(二)非书面审核
(三)小结
二、集体审核:对重大、复杂、疑难案件的审核方式
(一)集体审核的两种模式
(二)集体审议的案件范围
(三)集体审议的过程
(四)小结
第六章案件审核的责任机制
一、错案责任追究制
(一)对审核主体的责任追究
(二)对办案人员的责任追究
二、目标考评制
(一)对审核主体的目标考核
(二)对办案人员的目标考核
三、小结
第七章案件审核的效果评价
一、总体评价
(一)权力控制的向度
(二)权力控制的限度
二、原因探析
(一)控权功能发挥之原因
(二)控制功能发挥不足之原因
第八章结论
一、推进侦查法治化的另一种途径
二、完善措施
(一)统一案件审核制度
(二)扩大案件审核范围
(三)强化法制部门的核心审核权
(四)改革完善审核程序、审核方式和审核责任
参考文献
· · · · · · (收起)

读后感

评分☆☆☆☆☆

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用户评价

评分☆☆☆☆☆

从纯粹的语言艺术角度来看,这本书的文字是极具张力的。作者似乎拥有点石成金的魔力,能将寻常的词汇组合成富有诗意和力量的句子。那种对意象的运用,对节奏的把控,都达到了令人叹服的境界。特别是那些场景描写,简直如同电影镜头一般,色彩、光影、声音俱全,让人仿佛身临其境,呼吸都跟着故事的起伏而变化。这种高级的文学表达,使得原本可能显得沉重的题材,被赋予了一种轻盈却有力的美感。读起来,既是一种智力上的享受,更是一种审美上的洗礼,让人深刻体会到文字本身所能承载的巨大能量。

评分☆☆☆☆☆

这部作品的叙事笔法独到,仿佛带领读者穿越时空,亲历了一场场跌宕起伏的社会变迁。作者对人性的深刻洞察,使得笔下的人物栩栩如生,他们的挣扎、选择与救赎,都让人在字里行间感受到扑面而来的真实感。尤其是在描绘时代洪流下个体命运的无常时,那种细腻入微的文字功力,让人不禁拍案叫绝。那种对社会现象的冷静剖析,又饱含着对底层人民的深切关怀,使得整部书的基调既有批判的锋芒,又不失人文的温度。读完之后,留下的不仅仅是故事的余韵,更是一种对过往历史的重新审视和对未来方向的深思。那种文字的张力和思想的深度交织在一起,构建了一个宏大而又精致的文学景观。

评分☆☆☆☆☆

这部作品最让我震撼的,是它所展现出的那种深刻的哲学思辨色彩。它不仅仅停留在对事件的记录或情感的抒发层面,而是将笔触伸向了存在的本质、道德的边界以及个体在宿命面前的选择。作者通过角色的命运冲突,不断抛出尖锐的问题,引导读者进行自我拷问,挑战那些固有的认知框架。这种对宏大命题的探讨,处理得既不生硬说教,又充满启发性。它迫使我跳出日常的琐碎,去思考一些更深层次的“为什么”,这种思想上的碰撞和提升,是阅读一本优秀作品最宝贵的收获,它让阅读活动从单纯的消遣,升华为一场深刻的内在对话。

评分☆☆☆☆☆

这本书成功之处还在于它对社会图景的细致入微的勾勒。作者似乎对笔下的时代背景有着极其深入的田野调查,无论是宏观的制度变迁,还是微观的生活细节,都描摹得精准到位,充满了历史的厚度和生活的质感。这种真实感为故事的发生提供了一个坚实可靠的基座。读者可以清晰地感受到那个特定历史时期特有的氛围,人们的衣食住行、思维模式乃至口头禅,都处理得无比考究。这种对环境的极致还原,使得故事的每一个转折都显得顺理成章,充满了历史的必然性,让人在阅读过程中,仿佛打开了一扇通往往昔世界的密室之门,收获良多。

评分☆☆☆☆☆

这本书的结构布局堪称一绝,它并非简单的线性叙事,而是采用了多线交织、互为映照的复杂编排。作者高超的叙事技巧体现在他对节奏的精准把握上,时而疾风骤雨般将读者卷入高潮,时而又放缓笔触,沉浸于人物内心的幽微之处。这种处理方式,使得阅读体验充满了探索的乐趣,每翻过一个章节,都像是在解开一个环环相扣的谜团。更令人赞叹的是,即便是如此繁复的结构,作者依然能确保每一个支线情节都服务于整体主题的升华,没有丝毫的累赘或散漫。这种驾驭复杂文本的能力,展现了作者非凡的文学素养和严谨的创作态度,让人不得不佩服其匠心独运。

评分☆☆☆☆☆

真是不容易,竟然可以写成一本书?从审核制度的发展演进、程序、内容和标准、方式、责任机制、效果评价等多个方面入手,感觉有点勉强,毕竟只是公安机关内部操作,书中分别通过省市区的做法演示,但代表性还是不足呀!SUN+电子书

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