国家治理转型的逻辑

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出版者:厦门大学出版社
作者:陈振明
出品人:
页数:560
译者:
出版时间:2016-3
价格:85.00元
装帧:平装
isbn号码:9787561559734
丛书系列:
图书标签:
  • 公共管理
  • 陈振明
  • 社会科学
  • 社科
  • 政治
  • 国家治理转型
  • 政治学
  • 治理转型
  • 制度变迁
  • 现代化
  • 公共政策
  • 中国发展
  • 行政改革
  • 社会结构
  • 治理逻辑
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具体描述

本书论及当前国家治理转型背景下的公共管理学科的理论前沿与实践进展,探讨了其中最重要的几大主题。

《国家治理转型的逻辑》 引言 在当代全球化与信息时代的大背景下,几乎所有国家都在经历一场深刻的治理转型。这场转型并非简单的政策微调或机构改革,而是一种涉及治理理念、制度设计、运行机制乃至权力结构的系统性变革。理解这场转型的内在逻辑,对于把握国家发展的方向、应对时代挑战、实现社会进步至关重要。本书旨在深入剖析这一历史性进程,从多维度、深层次地探讨国家治理转型背后的驱动力、内在机制、面临的挑战以及未来的可能走向。 第一章:转型时代的国家治理特征 本章首先界定“国家治理转型”的概念,阐释其核心内涵——从旧有模式向新模式的演进。我们将分析当前国家治理所呈现出的普遍性特征,例如: 复杂性与不确定性增加: 全球化带来的跨国性问题(如气候变化、疫情、网络安全)、技术革新(如人工智能、大数据)以及国内社会结构的变化,使得治理环境日益复杂,决策的确定性降低。 主体多元化与互动关系重塑: 除了传统的政府,非营利组织、企业、公民社会、国际组织等多元主体在治理中扮演的角色日益凸显,它们与政府之间的互动关系正在发生深刻变化,形成一种“共治”或“协同治理”的趋势。 绩效导向与回应性要求提升: 公众对政府的期待不再局限于维护秩序,更强调治理的效率、效果和对公民需求的响应能力。透明度、问责制成为衡量治理质量的重要标准。 技术赋能与治理模式创新: 互联网、大数据、人工智能等新技术为国家治理提供了新的工具和平台,催生了如数字治理、智慧城市等新型治理模式,但也带来了新的挑战,如数据隐私、数字鸿沟等。 合法性基础的再建构: 传统意义上的政治合法性基础(如意识形态、民族主义)在某些情况下受到挑战,如何通过有效的治理实践、公民参与和成果共享来巩固和提升治理的合法性,成为各国面临的关键问题。 第二章:驱动国家治理转型的力量 国家治理转型并非凭空发生,而是由一系列深层次的驱动力共同作用的结果。本章将聚焦于这些关键驱动力: 全球化与国际体系的变迁: 全球化不仅带来了经济的相互依存,也催生了跨国性治理议题。国际规则、全球治理体系的调整,以及新兴大国的崛起,都在重塑国家的治理逻辑和战略。 技术革命的颠覆性影响: 信息化、数字化、智能化技术的飞速发展,深刻改变了信息传播方式、社会互动模式、经济运行规则,也为政府的决策、执行和监督提供了前所未有的可能性,迫使治理模式进行适应性调整。 社会结构的变迁与公民意识的觉醒: 中产阶级的壮大、教育水平的提高、信息获取渠道的多元化,都促使公民对自身权利和公共事务的关注度提高,要求更广泛的参与、更透明的信息和更负责任的政府。 经济发展模式的调整: 从要素驱动向创新驱动的转型,从高增长向高质量发展的转变,要求国家治理在宏观调控、产业政策、市场监管等方面进行相应的改革,以适应新的经济逻辑。 历史经验与文化传统的传承与反思: 各国独特的历史经历、文化传统和政治遗产,深刻影响着其治理转型的路径选择和制度设计。学习和反思过往的经验,是寻找适应时代需求的治理逻辑的重要一环。 第三章:转型中的关键议题与挑战 国家治理转型是一个复杂而充满挑战的过程,涉及诸多关键议题: 国家与市场的关系: 在市场经济日益深化和全球化深入发展的背景下,如何界定和调整国家在经济活动中的角色,实现有效的市场监管和产业引导,同时避免过度干预或放任自流,是治理转型的核心议题。 政府与社会的互动: 如何建立更加开放、包容、协同的政府与社会关系,促进公民参与,吸纳社会智慧,形成良性互动,是提升治理效能的关键。这涉及到公民社会的培育、非营利组织的规范发展以及政社合作机制的构建。 权力结构与制衡: 转型过程中,传统的权力分配和运行模式可能面临挑战。如何建立有效的权力制衡机制,防止权力滥用,保障公民权利,维护社会公平正义,是实现治理可持续发展的重要保障。 法治建设与治理能力: 法治是国家治理的基础和关键。转型期的治理需要更加健全的法律体系,以及与之相适应的执法和司法能力。如何建设和完善法治,以适应新的治理需求,是不可回避的挑战。 治理的绩效与合法性: 治理转型最终要体现在提升国家治理的绩效和巩固其合法性上。如何通过有效的政策和实践,解决实际问题,回应公民诉求,赢得民众的信任和支持,是检验转型成效的根本标准。 第四章:国家治理转型模式的探索 不同的国家和地区,在面临相似的转型压力时,往往会探索出多样化的治理模式。本章将分析几种具有代表性的转型模式: 渐进式改革与制度优化: 强调通过循序渐进的改革,不断优化现有制度,逐步适应新的治理需求。这种模式通常风险较低,但可能面临改革步伐滞后于挑战的风险。 战略性重塑与系统性创新: 针对性地对治理的理念、制度、机制进行系统性重塑和创新,以期实现跨越式发展。这种模式可能带来显著成效,但也伴随较高的风险。 技术驱动的治理模式: 充分利用新兴技术,重塑治理流程,提升治理效率和精准度。如数字政府、大数据驱动的决策等。 参与式与协商式治理: 强调扩大公民参与,构建多元主体协商平台,共同解决公共问题。如地方治理中的社区协商、政策制定中的公众咨询等。 区域性治理模式的比较: 对比分析不同区域(如西方发达国家、转型经济体、新兴经济体)在治理转型中的经验和教训,以期提供更广阔的视野。 第五章:未来国家治理的展望 展望未来,国家治理的转型将继续深化,并可能呈现以下趋势: 治理的“智慧化”与“人性化”并存: 技术将进一步赋能治理,但同时,对人性化关怀、个体价值的尊重,以及对治理的道德伦理反思也将更加重要。 全球治理的新格局: 随着全球力量格局的变化,全球治理体系将面临重塑,国家间的合作与竞争关系将更加复杂。 应对“黑天鹅”与“灰犀牛”事件的能力: 面对日益频繁和复杂的不确定性事件,提升国家治理的韧性、预警和应急能力,将成为核心竞争力。 可持续发展的治理: 将环境、社会、经济的可持续性融入治理的各个环节,构建面向未来的可持续发展模式。 公民素养与治理能力的协同进化: 公民的政治参与能力、媒介素养以及对公共事务的认知水平,将与国家治理能力的提升相互促进,共同塑造未来的治理图景。 结论 《国家治理转型的逻辑》并非为任何一种特定的治理模式背书,而是希望通过深入的理论分析和案例梳理,揭示国家治理转型背后普遍存在的逻辑线索。理解这些逻辑,有助于我们更清晰地认识当下,更审慎地选择未来,最终为实现更有效、更公平、更可持续的国家治理贡献智慧。本书致力于为政策制定者、学者、研究人员以及所有关心国家发展与社会进步的读者,提供一个理解当代国家治理转型的重要视角和分析框架。

作者简介

陈振明,教授,曾先后就读于中山大学、厦门大学、武汉大学、吉林大学和中国人民大学,1990年获得中国人民大学哲学博士学位;哈佛大学、康奈尔大学、杨百翰大学、德国行政学院、新加坡南洋理工大学等校的访问学者。1991年晋升副教授,1993年破格晋升教授。从1994年起,历任厦门大学研究生院培养处处长、政治学与行政学系主任、法学院副院长。现任厦门大学公共事务学院院长、教授、博士生导师,教育部"长江学者"特聘教授。

目录信息

前言
第1章 导论
1.1 公共管理的学科定位与知识增长
1.2 中国公共管理研究的重点领域与主题
1.3 国家治理与政策的比较研究为何重要
1.4走向规范化的中国公共管理学研究
第2章 政府改革
2.1行政体制改革与服务型政府建设
2.2 简政放权与职能转变
2.3 大数据与智能化时代的政府改革
2.4 合约制政府的理论与实践
2.5 政府治理方式及其选择
2.6后危机时代的政府角色
第3章 地方治理
3.1 中国地方治理的“研究纲领”
3.2 地方治理中的公民参与:中加比较
3.3 国家综合配套改革试验区的实践探索
3.4 平潭综合实验区行政体制改革构想
3.5 以行政体制改革为突破口推进厦门综改区建设
3.6地方政府治理变革的理论探索
第4章 公共服务
4.1 公共服务提供的实践模式及其理论基础
4.2 城市公共服务的“市民调查”
4.3公共服务质量奖兴起
4.4 公共服务质量持续改进的亚洲实践
4.5 公共服务质量管理的本土经验
4.6 基本公共服务均等化与有效供给
4.7 公共服务与经济增长的动态适应机制
4.8科技公共服务评价指标体系的构建
4.9公共服务提供机制与方式研究的进展
第5章 社会管理
5.1 社会管理创新研究的进展及需要关注的几个问题
5.2 社会治理的三个基本维度
5.3 提升社会管理水平的战略和策略
5.4 厦门综改区社会管理创新实践及其特色
5.5 欧盟社会保护政策的兴起
5.6 中国应急管理的理论与实践
第6章 公共政策
6.1 寻求政策科学发展的新突破
6.2 中国政策科学的话语指向
6.3 政策科学与智库建设
6.4 公共价值驱动的政府战略管理
6.5 转产就业政策创新的“翔安样本”
第7章 人才战略
7.1 《公务员法》的颁布实施与转型期公务员制度的完善
7.2 MPA教育的发展与公共管理者的培养
7.3 高层次创新型科技人才队伍建设的战略与策略
7.4 加拿大人才引进战略及政策的评价
第8章 教学研究
8.1国家级精品资源共享课“政策科学”建设
8.2 MPA核心课程《公共政策分析》教学指导纲要的几点说明
8.3国外公共行政专业的博士生培养模式及经验
8.4我国公共行政学博士学位论文的质量评估与比较分析
· · · · · · (收起)

读后感

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用户评价

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这本《国家治理转型的逻辑》真是让我大开眼界,尤其是在我对当前全球政治经济格局感到困惑和迷茫的时候,它提供了一种全新的视角来审视国家发展的内在驱动力。书中并非简单地罗列现象,而是深入剖析了导致不同国家在治理模式上产生分歧,以及在转型过程中所面临的共性与个性问题。作者的论证逻辑严谨,引用的案例丰富多样,从发达国家的成熟经验到新兴经济体的探索实践,再到一些发展中国家徘徊不前的困境,都进行了细致的梳理和比较。我尤其欣赏作者在分析过程中,没有局限于单一的理论框架,而是融合了政治学、经济学、社会学乃至历史学等多学科的视角,使得论述更加全面深刻。比如,书中对“国家能力”这一概念的重塑,不再仅仅将其视为技术层面的执行能力,而是将其置于与社会信任、合法性基础、以及公民参与程度相互作用的动态过程中来理解。这一点对我启发很大,让我重新思考了政府在社会发展中的定位和角色。此外,书中对“转型”本身的复杂性也进行了深刻的揭示,指出这并非是一个一蹴而就、线性的过程,而是充满了曲折、反复甚至倒退的可能性,这使得我们对那些看似停滞不前的治理改革有了更深的理解和耐心。总而言之,这本书提供了一套强大的分析工具,帮助我们理解那些宏大的国家治理变迁背后的深层逻辑。

评分☆☆☆☆☆

这本书《国家治理转型的逻辑》是一部真正能够引发深度思考的作品。我一直对国家为何会走向不同的发展道路感到好奇,而这本书提供了一个极具启发性的解释框架。作者在探讨“国家治理的转型”时,着重分析了“制度的演进逻辑”和“历史的偶然性”之间的相互作用。他指出,虽然存在着一些普适性的发展规律,但每个国家在转型过程中所面临的具体情境和选择,都深受其历史、文化和社会结构的影响。书中对“政治精英的决策”与“社会力量的博弈”之间的复杂互动进行了精彩的梳理,指出治理转型并非是单一主体驱动的,而是多方力量在复杂博弈中不断塑造和调整的结果。我特别赞赏书中对“治理的合法性基础”的多元化分析,指出当传统的合法性来源受到挑战时,国家必须寻求新的合法性来源,否则就可能面临治理危机。这本书的论述逻辑缜密,证据充分,既有宏观的理论高度,又不乏微观的案例支撑,读起来令人醍醐灌顶,对于理解当前国际政治格局的变化,有着极强的指导意义。

评分☆☆☆☆☆

读完《国家治理转型的逻辑》,我感觉自己对“发展”的理解被重新定义了。过去,我习惯于将发展视为经济增长的代名词,但这本书让我意识到,真正的国家治理转型,其核心在于构建一个能够持续稳定、有效回应社会需求的制度体系。作者深入剖析了“国家能力”在转型过程中的“双刃剑”效应,即强大的国家能力既是推动转型的重要动力,也可能成为压制社会活力和公民权利的工具。书中对“治理的合法性来源”的演变进行了精彩的梳理,从传统的依赖于民族主义、意识形态,到日益转向依赖于经济绩效、公共服务以及民主参与。这一点对于理解当前一些国家的社会动荡有着重要的启示意义。我尤其欣赏书中对“社会信任”在国家治理中的核心作用的强调,作者认为,一个缺乏社会信任的国家,其治理体系的运行效率将大打折扣,甚至可能引发系统性风险。这本书的语言风格非常严谨,但又不失生动,作者善于运用大量的历史数据和统计分析来支撑其论点,使得整本书的论述都充满了力量感和说服力。

评分☆☆☆☆☆

《国家治理转型的逻辑》这本书给我带来的冲击,远不止于知识的增进,更在于思维方式的转变。在阅读之前,我倾向于将国家治理的成败归结于领导者的智慧或特定的政策设计,但这本书彻底颠覆了我的认知。作者构建了一个复杂的分析框架,将国家治理的转型视为一个多重力量相互博弈、相互塑造的系统性工程。他强调了制度的演进并非完全由上而下的理性设计,而是深受历史的惯性、社会结构的制约、以及不同利益集团的诉求等多重因素的影响。书中的一个关键论点是关于“路径依赖”在国家治理转型中的作用,这让我深刻理解了为何一些看似不合时宜的制度能够长期存在,甚至成为阻碍改革的巨大力量。同时,书中对“适应性改革”的论述也极具洞察力,指出在面对不确定性时,灵活而非僵化的改革策略往往更能取得成效。我印象最深的是关于“治理的合法性基础”的讨论,作者将传统的合法性来源(如意识形态、民族主义)与新兴的合法性来源(如绩效、参与)进行了对比分析,并探讨了它们在不同转型阶段所扮演的角色。这让我意识到,任何成功的治理转型都必须赢得民心,而赢得民心并非仅仅依靠宣传,更需要切实的制度保障和社会公正。这本书的语言风格非常引人入胜,作者善于用生动的比喻和引人入胜的故事来阐释复杂的理论,使得阅读过程既富有挑战性又不失趣味性。

评分☆☆☆☆☆

《国家治理转型的逻辑》这本书,让我对“创新”在国家治理中的作用有了颠覆性的认识。以往,我可能更多地将创新局限于科技和经济领域,但这本书让我意识到,国家治理的创新,即制度创新、管理创新,才是国家能够持续发展和应对挑战的关键。作者在分析“国家治理的转型”时,着重强调了“制度的自我革新能力”的重要性。他认为,一个能够不断自我调整、自我优化、并积极吸纳新思想和新模式的国家,才能在激烈的国际竞争中立于不败之地。书中对“国家与社会关系的重塑”的探讨,也让我对政府在社会发展中的定位有了更清晰的认识。作者指出,有效的治理转型,必然伴随着国家与社会之间边界的重新界定,以及两者之间关系的优化。我尤其欣赏书中关于“治理的绩效评估”和“治理的创新激励”的论述,指出这两者是激发国家治理活力的重要手段。这本书的语言风格非常沉稳,作者善于用深刻的洞察和严谨的分析来阐述观点,使得整本书都充满了思想的深度和启示的力量,让我受益匪浅。

评分☆☆☆☆☆

《国家治理转型的逻辑》这本书,彻底刷新了我对“稳定”的认知。以往,我总以为“稳定”就是维持现状,避免任何形式的冲突和变革。然而,这本书告诉我,真正的稳定并非静止不动,而是一种动态的平衡,是国家在应对内外部挑战时,能够通过有效的治理机制来消化矛盾、修复裂痕,并最终实现可持续发展的能力。作者在探讨“国家能力”时,特别强调了其“适应性”和“韧性”的重要性,指出一个成功的治理体系,必须能够根据不断变化的环境进行自我调整和优化。书中对“政治合法性”来源的分析,也让我对不同国家选择不同治理模式的原因有了更深的理解。作者指出,当传统的合法性基础受到挑战时,国家必须寻求新的合法性来源,否则就可能面临治理危机。我特别欣赏书中对“治理的边界”的探讨,作者指出,国家权力并非是无限的,有效的治理需要明确的权力边界,并尊重公民的权利和自由。这本书的学术性非常强,但作者的写作风格却极具穿透力,能够引导读者深入思考那些看似遥不可及的宏大议题。

评分☆☆☆☆☆

这本书《国家治理转型的逻辑》,让我深刻理解了“公平”在国家治理中的核心地位。过去,我可能更关注经济增长带来的物质丰富,但这本书让我意识到,没有公平的制度安排,经济的繁荣可能无法惠及全体社会成员,甚至可能加剧社会的分裂。作者在分析“治理的转型”时,着重强调了“制度的包容性”的重要性,即一个能够吸纳不同社会群体、并保障其合法权益的制度,才能为国家的可持续发展奠定坚实的基础。书中对“社会契约”的重新解读,也让我对国家与公民之间的关系有了更深刻的认识。作者认为,有效的治理转型,必然伴随着一种新的社会契约的形成,这种契约必须能够回应社会成员的期待和诉求。我尤其欣赏书中关于“治理的透明度”和“治理的问责制”的论述,指出这两者是构建公民信任、提升治理绩效的关键。这本书的论述严谨,逻辑清晰,作者引用了大量的实证研究和历史案例,使得他的观点既有理论高度,又有现实意义。

评分☆☆☆☆☆

《国家治理转型的逻辑》这本书,与其说是一本学术著作,不如说是一次深刻的思想启迪之旅。我曾长期思考为何一些国家在经济高速发展后,治理水平却难以同步提升,甚至出现社会矛盾激化的问题。这本书提供了一个极具说服力的解释。作者将国家治理的转型置于一个长时段的历史视野下进行考察,并着重分析了“历史遗产”在塑造当前治理模式中的深远影响。他认为,过去的政治制度、经济结构、乃至文化观念,都会在很大程度上影响着国家在面对转型挑战时的选择和路径。书中对“治理的汲取能力”和“治理的分配能力”的区分,让我对政府如何有效运作有了更清晰的认识。作者指出,一个能够成功的国家,不仅要有能力从社会中汲取资源(如税收、人力),更要有能力将这些资源公平有效地分配给社会成员,并在此过程中维护社会稳定和发展。我特别赞赏书中对“政治精英的理性选择”与“社会力量的集体行动”之间的互动分析,指出治理转型并非是单一主体驱动的,而是多方力量在复杂博弈中不断塑造和调整的结果。这本书的论述逻辑缜密,证据充分,既有宏观的理论高度,又不乏微观的案例支撑,读起来令人醍醐灌顶。

评分☆☆☆☆☆

《国家治理转型的逻辑》这本书,让我对“效率”有了全新的认识。我曾以为效率就是速度,就是资源的快速流动和利用。但这本书指出,真正的治理效率,是建立在合法性、公平性和可持续性基础上的。作者在分析“国家治理的转型”时,着重阐述了“制度的协调性”和“制度的稳定性”的重要性。他认为,一个碎片化、不协调的制度体系,即使追求短期内的速度,也难以实现长期的发展。书中对“治理的汲取能力”和“治理的分配能力”的深入探讨,让我对政府的运作有了更清晰的认知。作者指出,一个能够成功的国家,必须既有能力从社会中汲取资源,更要有能力将这些资源公平有效地分配给社会成员。我尤其欣赏书中对“治理的适应性”的强调,指出在面对复杂多变的外部环境时,灵活而非僵化的改革策略往往更能取得成效。这本书的语言风格非常细腻,作者善于用生动的比喻和引人入胜的故事来阐释复杂的理论,使得阅读过程既富有挑战性又不失趣味性。

评分☆☆☆☆☆

坦白说,《国家治理转型的逻辑》这本书的深度和广度超出了我最初的预期。我原以为会读到一本关于某个特定国家治理模式的案例分析,但它却提供了一个更为普适性的理论框架,用以理解全球范围内国家治理模式的变迁。作者在梳理不同国家治理转型轨迹时,着重强调了“制度的韧性”和“社会资本”这两个概念的重要性。他认为,一个国家能否成功地完成治理转型,很大程度上取决于其制度能否在外部冲击下保持稳定,并在必要时进行自我调整;同时,社会各阶层之间能否建立起有效的信任和合作关系,也是推动转型顺利进行的关键。书中对“国家与社会关系”的界定更是深刻,作者区分了国家对社会的控制、国家与社会的合作、以及社会对国家的制约等不同模式,并分析了它们在不同治理转型阶段的动态演变。我尤其欣赏作者对“治理的绩效”与“治理的程序”之间关系的精辟论述,他指出,一个有效的治理体系需要在追求发展绩效的同时,也必须保障公民的参与权和知言权,两者之间并非非此即彼,而是相互促进、相互制衡的关系。这本书让我对“民主”和“威权”的二元对立有了更 nuanced 的理解,认识到治理的有效性并非只与特定的政治体制相关,而与更为复杂的制度设计和执行机制相关。

评分☆☆☆☆☆

该书是目前我国研究国家治理的研究前沿,理论与实践结合,鞭辟入里,不管是在读学生还是公共部门工作者,都能从中获得启发,为自身的素养提高带来帮助!

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该书是目前我国研究国家治理的研究前沿,理论与实践结合,鞭辟入里,不管是在读学生还是公共部门工作者,都能从中获得启发,为自身的素养提高带来帮助!

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都是陈振明教授的经典观点 本书后面包括一些他主持的项目介绍 还是有一些耳目一新的内容

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都是陈振明教授的经典观点 本书后面包括一些他主持的项目介绍 还是有一些耳目一新的内容

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该书是目前我国研究国家治理的研究前沿,理论与实践结合,鞭辟入里,不管是在读学生还是公共部门工作者,都能从中获得启发,为自身的素养提高带来帮助!

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