香港政制發展歷程(1843-2015)

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出版者:中華書局(香港)有限公司
作者:王鳳超
出品人:
页数:288
译者:
出版时间:2017-6
价格:HKD 88.00
装帧:平装
isbn号码:9789888463824
丛书系列:
图书标签:
  • 香港
  • 香港问题
  • 香港政治
  • 英国宪法
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具体描述

香港政制發展問題一直是香港社會的熱點話題之一,對此的爭論歷久不衰。內地人也逐漸表示關注。最重要的,從發展角度看,這個議題有其過去時、現在時和將來時。關於香港政制發展的有關情況,包括香港回歸前中英往來的外交文件和談判現都已公開,為本書的撰寫提供了條件。

本書把香港的政制發展歷程分為三個階段:1843-1985是香港政制的漫長停滯期;1985-1997年是匆忙的政改期,而自回歸以來則是政制發展期。

本書作者在從事香港工作的二十餘年間(1989 年至2010年),基本上沒有離開過香港政制發展這一領域,包括中、英雙方的有關談判。由於有親身參與,對香港政制發展問題的來龍去脈,能夠有較透徹的分析。

香港政制發展歷程(1843-2015) 内容简介 《香港政制發展歷程(1843-2015)》一书,以严谨的学术态度和宏大的历史视野,系统梳理了香港自1843年英国殖民统治伊始,直至2015年为止,近两个半世纪以来政制发展的复杂轨迹。本书并非对具体政治事件的流水账式记述,而是深入探究驱动香港政制演变的内在逻辑、外部影响以及各方力量的互动,力求呈现一幅立体、多元且具深度的历史画卷。 本书的研究始于香港的开埠,彼时一个以贸易为主导的殖民地雏形初现。作者首先回顾了早期殖民政府的管治模式,分析了当时的行政、立法及司法架构如何奠定香港政治运作的基础。殖民统治的早期,政制发展极为有限,权力高度集中于港督手中,华人社会在政治参与上几乎被排除在外。然而,在经济发展和人口增长的背景下,社会内部已孕育出对参与和代表性的初步诉求。本书将细致考察这些早期萌芽,例如非官方人士在立法局的出现,以及华人精英在市政管理中的零星参与,揭示其在有限空间内的策略与局限。 随着时间的推移,尤其是在两次世界大战之间以及二战后,香港的社会结构和政治生态发生了显著变化。本书将着重探讨殖民政府为应对日益增长的社会需求和管理复杂性而采取的各项改革措施。这些改革并非一蹴而就,而是充满试探、妥协与调整。例如,行政局和立法局的职能演变、市政局的成立与权力扩张、以及公共服务体系的逐步建立,都反映了殖民当局在维持统治秩序与回应社会压力之间寻求平衡的努力。与此同时,本书也将深入剖析香港市民,特别是华人社会,在争取更大政治权利方面的各种尝试,包括请愿、组织社团、以及通过有限的选举渠道表达诉求。 本书的一个重要章节将聚焦于香港与内地关系的演变,以及这一因素对香港政制发展产生的深远影响。特别是自20世纪70年代末期以来,随着中国内地改革开放的深入,香港的前途问题日益凸显。本书将详细分析中英就香港前途谈判的进程,以及《中英联合声明》的签署及其对香港政制转型所带来的框架性影响。这一时期,香港社会内部对于未来政治体制的讨论空前激烈,各方力量围绕普选、直选等议题展开博弈。本书将审视这些讨论的背景、主要观点、以及最终如何体现在《基本法》的制定过程中。 《基本法》的颁布是香港政制发展史上的一个里程碑。本书将对其内容进行深入解读,分析其中关于行政主导、立法与行政关系、以及三级议会(立法会、区议会)架构的规定,并考察这些规定在回归后的实际运作情况。本书将重点关注香港回归祖国后,特别是1997年至2015年期间,政制发展所面临的新挑战与新机遇。这一阶段的政制发展,在“一国两制”的框架下,呈现出前所未有的复杂性。 本书将详细梳理特区政府在行政长官和立法会产生办法的演变过程中所采取的各项具体措施,以及由此引发的社会各界的反应和争议。例如,有关行政长官普选、立法会功能组别存废、以及“政改咨询”等议题,本书将通过翔实的史料和严密的逻辑,剖析不同政治派别、社会团体和中央政府在这些问题上的立场、策略与互动。本书力求呈现的是一个动态的、充满张力的政制发展过程,而非静止的制度描述。 在探讨香港政制发展的同时,本书也密切关注与之相关的社会、经济和文化因素。例如,经济发展对社会结构的影响,华人社会价值观的演变,以及国际社会对香港政制的关注,都将在书中得到充分的探讨。作者认为,脱离这些宏观背景,对香港政制发展的理解将是不完整的。 本书的研究方法兼顾了历史文献研究、比较政治分析以及社会学视角。作者不仅查阅了大量的官方档案、报刊杂志、回忆录等一手资料,还广泛参考了国内外学者的相关研究成果,力求以客观、中立的态度,为读者呈现一个全面、深入的香港政制发展图景。 本书并非简单地描述一个政制“进步”或“倒退”的过程,而是致力于揭示香港政制发展的内在复杂性、多重驱动因素以及不同利益群体之间的博弈。在1843年至2015年这一漫长的时间跨度中,香港政制的每一次调整,都伴随着历史的必然性与偶然性,既受到外部环境的塑造,也受到内部力量的驱动。本书希望通过对这一历程的系统梳理与深入分析,帮助读者更好地理解香港政治的当下与未来,以及“一国两制”在实践中的挑战与前景。 最后,本书旨在为学界提供一份扎实的研究基础,为政策制定者提供有益的参考,更为广大关心香港命运的读者提供一个深入了解香港政制发展脉络的窗口。本书相信,对历史的深刻理解,是把握当下、展望未来的重要前提。因此,本书不回避争议,不回避复杂,力求以一种更具深度和厚度的方式,展现香港政制发展的跌宕起伏与演进逻辑。

作者简介

王鳳超,1970年畢業於北京大學中文系。1981年畢業於中國社會科學院研究生院新聞系,新聞學碩士學位。

歷任:中國社會科學院新聞研究所副所長;國務院港澳事務辦公室副司長、司長、副主任;新華社香港分社副社長、中央政府駐香港特別行政區聯絡辦公室副主任。

曾任:全國人大常委會香港特別行政區基本法委員會委員;全國政協第十屆、第十一屆委員,全國政協第十一屆港澳台僑委員會副主任;香港特別行政區籌備委員會預備工作委員會委員。

目录信息

作者自識 /iii
引言 香港政制發展問題的由來 ix
第一章 漫長的停滯期(1843-1985) 001
一、港督的產生 /003
二、立法局的演變 /006
1. 初期的立法局
2. 首次引入「非官守議員」
3. 首次引入華人議員
4. 立法局組成的多元化
三、英國否決了香港的政制改革 /016
1. 港督寶寧的建議
2. 非官守議員的建議
3. 律師波洛克的建議
4. 港督楊慕琦的建議
四、英國的決定:香港不進行政制改革 /022
1. 英國佔領香港島的目的
2. 數任港督在佔領香港地區中的作用
3. 二戰後英國對香港政制改革的主張
第二章 匆忙的政改期(1985-1997) 037
一、七十年代香港外部環境的重要變化 /038
二、七十年代英國對香港的戰略部署 /040
三、麥理浩的施政與英國對港戰略的對接 /042
四、麥理浩訪京:投石問路 /046
五、快速啟動的代議制改革 /051
1. 英國企圖延長新界的租期
2. 代議制改革的切入點——設立區議會
3. 立法局結束全部議員委任的歷史
六、中英磋商政制銜接的七份書面信息 /065
1. 中方強調:香港政制改革必須同基本法銜接
2. 立法局首次引進直選議席的數目
3.1995年選舉委員會的組成
4. 立法會議員的國籍限制
5. 立法會的分開計票
七、英方改變對華對港政策 /082
1.「蘇東波事件」
2.「兩局共識」
3.「居英權計劃」
4.「香港人權法案條例」
5.「 新機場建設」
6.「 政改方案」
7. 公佈七份外交函件
八、從春暖花開到雪壓青松——中英關於1994/1995 年選舉安排的談判 /128
1. 會談的緣起
2. 談判伊始,枝節橫生
3. 會談破裂的節點
4. 中方做了「一拍兩散」的準備
5. 尾聲
九、匆忙政制改革催生政黨並形成政黨政治 /148
第三章 政制發展期(1997-2015) 155
一、第一任行政長官的產生 /156
1. 籌委會的設立
2. 推委會的組建
3. 第一任行政長官人選的產生
二、第二任行政長官的產生和補選新的行政長官 /166
1. 董建華先生成功連任
2. 行政長官的補選
3. 補選的行政長官產生
三、第三任行政長官的產生 /183
四、 全國人大常委會對香港政制發展作出「解釋」和第一個決定 /190
五、政制博弈的第一個回合 /195
六、政制博弈的第二個回合 /200
1. 行政長官的報告和全國人大常委會的第二個決定
2. 特區政府的建議方案
3. 泛民陣營的方案
4. 政制發展前進了一步
七、第四任行政長官的產生 /223
八、政制博弈的第三個回合 /228
1. 行政長官的報告和全國人大常委會的第三個決定
2. 政治風雨中出台的「單普選」方案
3. 政制發展再停步
九、特區立法機關的產生 /241
1. 臨時立法會的產生及工作
2. 第一屆立法會的產生
3. 第二屆立法會的產生
4. 第三屆立法會的產生
5. 第四屆立法會的產生
6. 第五屆立法會的產生
後記 /267
主要參考書目 /269
· · · · · · (收起)

读后感

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1、作者王凤超是港澳办副司长,书里面的信息,既权威,又富有筛选性,最起码也是一家之言,如果是历史小白,不妨一看; 2、书中分三个阶段,85年前的历史,作者写的很简单,97年前的历史,重点的几个段落却又不加细说,倒是97年后的几届特首选举过程,还是比较如实反映,并且这...

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用户评价

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翻开这册书,最先吸引我的是其结构上的匠心独运。不同于传统史书的流水账式叙述,此书的章节划分充满了叙事张力,仿佛是按照一幕幕戏剧的高潮和低谷来布局的。每当感觉即将陷入对枯燥细节的疲劳时,作者总能适时地引入一个富有冲击力的人物侧写,或者一段极具争议性的文献摘录,瞬间将读者的注意力重新拉回。这种张弛有度的节奏感,使得阅读过程充满了探索的乐趣。它不是那种催人入睡的教科书,而是一部需要你投入心神、细细品味的文学作品。我尤其欣赏作者在处理那些灰色地带时的那种克制与平衡,没有简单地贴上好坏的标签,而是将复杂的动机和多方的视角并置,留给读者广阔的思考空间。这本书的价值,就在于它不提供标准答案,而是引导你提出更好的问题。

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这部书的资料搜集之广博,令人叹为观止,这无疑是其深度和可信度的基石。随便翻开任何一页,都能感受到背后付出的巨大心血。它不满足于仅引用主流论述,而是深入挖掘了大量第一手资料,那些在尘封的档案中沉睡已久的细节,被作者一一唤醒,并有机地融入到整体的叙事框架中。这种对细节的执着,赋予了全书一种无可辩驳的厚重感。但更难得的是,作者并没有让这些详实的资料压垮叙事的主线,反而如同精美的丝线,将不同的历史线索编织成一张宏大而精致的挂毯。对于希望深入探究历史肌理的读者而言,这本书无疑提供了一个极佳的参照系和研究范本。

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从一个局外人,或者说一个非专业历史爱好者的角度来看,这本书的语言风格是极其迷人的。它摆脱了那种高高在上、拒人于千里之外的学术腔调,转而采用了一种近乎是对话式的、充满人文关怀的语调。阅读体验非常流畅,许多原本以为会晦涩难懂的制度演变,经过作者的妙笔点化,变得生动起来,仿佛那些抽象的法律条文都拥有了鲜明的个性。我常常会在深夜里,被书中描绘的某一场景或某一句精辟的论断所触动,不得不停下来,反复摩挲,思考其中的深意。这种沉浸式的阅读体验,是很多历史著作难以企及的。它成功地将冰冷的政治学理论,熔铸成了有血有肉的社会变迁史,让人在不知不觉中,完成了知识体系的重构。

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读完全书后,我深感这不仅仅是关于“过去”的总结,它更像是一面审视“当下”的镜子。作者的高明之处在于,他总能将历史的幽微之处,与我们今天所处的环境进行巧妙的呼应。那些在早期历史中埋下的伏笔,如何在后续的几十年中开花结果,被揭示得淋漓尽致。这使得阅读过程充满了强烈的现实意义和代入感。我开始用一种更具历史纵深感的视角去观察和分析当前发生的事件,这无疑极大地拓展了我对社会运行规律的认知边界。这本书的知识密度极高,但其呈现方式却极为优雅,它像一位智者,低声细语地为你讲述那些宏大命运背后的微小抉择是如何累积而成的。它教会了我,历史的演进,从来都不是一蹴而就的奇迹,而是无数次妥协与坚持交织的产物。

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这部鸿篇巨制,在我浩瀚的阅读清单中,绝对算得上是一部引人入胜的史诗。它不仅仅是一本关于历史的记录,更像是一部精心编织的社会变迁图景。作者以其深厚的学养和细腻的笔触,将那些宏大的政治叙事,巧妙地融入到日常生活的肌理之中。读罢掩卷,我仿佛穿越了时空,亲历了那些关键的转折点,感受到了时代洪流的巨大冲击力。尤其值得称赞的是,书中对复杂概念的阐释,清晰而富有洞察力,既有学术的严谨,又不失可读性,即便是对相关领域初涉足的读者,也能轻松领略其精髓。那份对历史脉络的梳理,脉络清晰,逻辑严密,让人对事件的来龙去脉有了全新的理解。它成功地架起了一座沟通过去与现在的桥梁,让历史不再是冰冷的文字堆砌,而是鲜活的、有温度的故事。

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本来是很丰富的一本资料,里面有很多很有价值的细节,然而作者隐含在字里行间的一些评价和观点,实在是不敢苟同。

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