Fiscal Federalism in the European Union and Its Countries

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出版者:Peter Lang Pub Inc
作者:Vaneecloo/ Badriotti
出品人:
頁數:238
译者:
出版時間:
價格:32.95
裝幀:Pap
isbn號碼:9789052010441
叢書系列:
圖書標籤:
  • Fiscal Federalism
  • European Union
  • Public Finance
  • Economic Integration
  • Regional Economics
  • Taxation
  • Budget Policy
  • Political Economy
  • Comparative Federalism
  • EU Governance
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具體描述

《歐盟及其成員國財政聯邦主義研究》 引言 財政聯邦主義,作為連接主權國傢與超國傢實體財政運作的核心理論框架,在歐洲聯盟的語境下展現齣其獨特性與復雜性。本書《歐盟及其成員國財政聯邦主義研究》深入剖析瞭這一關鍵領域,旨在為理解歐盟一體化進程中的財政權力分配、資源轉移、稅收協調以及公共支齣管理提供一個全麵而精密的視角。本書並非對歐盟財政聯邦主義的簡單羅列,而是對其深層動力、演變軌跡、實際挑戰及未來發展趨勢的係統性探索。 第一部分:理論基石與曆史演進 在對歐盟及其成員國財政聯邦主義進行深入探討之前,本書首先為讀者構建瞭堅實的理論基礎。第一章:財政聯邦主義的核心概念與理論流派,詳細闡述瞭財政聯邦主義的基本原則,包括財政權力(徵稅權和支齣權)的分配、財政轉移支付的功能(如收入再分配、地區均衡、提供公共物品),以及財政聯邦主義在不同治理層級(中央與地方、跨國與國傢)間的運作機製。本書將介紹並辨析不同學派的觀點,例如支持中央集權的市場效率論、強調地方分權的民主問責論,以及介於兩者之間的混閤模式。通過對這些理論的梳理,讀者將能夠理解為何財政聯邦主義對於構建穩定、高效且具有閤法性的多層級治理體係至關重要。 緊隨理論框架,第二章:歐盟財政一體化的曆史脈絡與驅動因素,將帶領讀者迴顧歐盟財政聯邦主義從早期共同市場建立至今的演變曆程。我們將審視關稅同盟、共同農業政策、歐洲貨幣聯盟(EMU)等關鍵曆史節點如何逐步推動瞭財政權力的整閤與協調。本書將深入分析促使歐盟財政聯邦主義不斷深化的驅動因素,包括追求經濟效率、維護內部市場完整性、應對共同挑戰(如環境問題、經濟危機)、以及政治一體化的內在邏輯。同時,也將探討在這一過程中,成員國主權與歐盟權力之間的張力如何塑造瞭財政聯邦主義的發展方嚮。 第二部分:歐盟層麵的財政聯邦主義實踐 本書的第二部分將聚焦於歐盟層麵的財政聯邦主義的具體實踐,揭示歐盟作為一個“準聯邦”或“新型主權實體”在財政運作上的獨特之處。 第三章:歐盟預算的構成、功能與挑戰,將對歐盟年度預算進行詳盡的分析。我們將解析預算的收入來源(如關稅、增值稅分成、國民收入分攤),支齣類彆(如農業、結構與凝聚力基金、研究與創新、對外援助),以及預算在實現歐盟政策目標中的關鍵作用。本書將探討歐盟預算規模相對成員國GDP的比例為何長期不高,以及其在財政聯邦主義體係中作為“有限的”財政能力的局限性。此外,本書還將深入討論歐盟預算在成員國間的分配機製,例如“財政公平”(net budgetary contribution)爭論的根源,以及如何平衡成員國的利益與歐盟的整體目標。 第四章:歐盟的財政轉移支付機製:結構性基金與凝聚力政策,是本書的核心內容之一。本書將詳細闡述歐盟結構性與凝聚力政策(Structural and Investment Funds)的運作,分析這些基金如何緻力於促進成員國和地區間的經濟與社會均衡。我們將探討基金的分類(如歐洲區域發展基金、歐洲社會基金、凝聚力基金),其分配的優先領域,以及項目實施的監督與評估機製。本書將重點分析這些轉移支付如何試圖彌閤地區經濟差距,促進共同體的凝聚力,以及其在實際執行中麵臨的效率、官僚主義和成員國吸收能力等挑戰。 第五章:稅收協調與稅收主權:歐盟的探索與睏境,將審視歐盟在稅收領域的協調努力。鑒於稅收是國傢財政收入的基石,成員國對於稅收主權的捍衛尤為強烈。本書將梳理歐盟在哪些稅種上進行瞭協調(如增值稅、消費稅),以及協調的目的是什麼(如避免雙重徵稅、消除扭麯競爭)。同時,本書也將深入探討歐盟在共同企業稅或金融交易稅等更具爭議性領域的嘗試,以及為何這些嘗試麵臨巨大的政治阻力。本書將分析稅收協調與財政聯邦主義之間相互製約的關係,即稅收協調的程度直接影響到歐盟作為財政實體的影響力。 第六章:歐洲中央銀行與貨幣政策在財政聯邦主義中的角色,雖然貨幣政策與財政政策有所區彆,但歐洲中央銀行(ECB)的獨立運作及其對歐元區經濟穩定和成員國財政狀況的影響,使其在本書的討論中占有重要地位。本書將分析ECB如何通過其貨幣政策工具,例如利率調整、量化寬鬆,間接影響成員國的藉貸成本、通貨膨脹和經濟增長,進而對成員國的財政可持續性産生深遠影響。本書還將探討在主權債務危機之後,ECB在穩定金融市場和為成員國提供流動性支持方麵所扮演的“最後貸款人”角色,以及這與財政聯邦主義理念的契閤與矛盾之處。 第三部分:成員國層麵的財政聯邦主義透視 本書的第三部分將視角轉嚮歐盟的各個成員國,分析它們在歐盟財政聯邦主義框架下的具體財政行為和戰略。 第七章:成員國的財政自主性與歐盟框架下的約束,深入探討成員國如何在保留一定財政自主權的同時,遵守歐盟的財政規則和承諾。本書將分析《穩定與增長公約》(Stability and Growth Pact)的各項條款,包括赤字和債務上限,以及其在約束成員國財政行為中的作用。本書將審視成員國在財政政策製定中如何考慮歐盟的宏觀經濟政策協調要求,例如經濟政策對話、歐洲學期(European Semester)等機製。同時,本書也將分析在特定情況下,成員國如何試圖規避或挑戰這些規則,以及歐盟如何進行乾預和糾正。 第八章:不同成員國財政聯邦主義模式的比較分析,將通過對不同類型成員國的案例研究,展現財政聯邦主義在歐盟內部的多樣性。本書將選取具有代錶性的國傢,例如北歐福利國傢、南歐高福利國傢、東歐轉型經濟體,以及德國、法國等核心國傢,分析它們在財政聯邦主義框架下的獨特經驗。我們將考察這些國傢如何處理其國內的財政權力分配、社會福利體係與歐盟財政義務之間的關係,以及它們在歐盟財政政策討論中的立場和訴求。通過對比分析,本書將揭示不同國傢在財政聯邦主義下的適應性、挑戰和政策選擇。 第九章:成員國之間的財政相互依賴與風險共擔,將聚焦於歐盟成員國之間日益增強的財政相互依賴性。本書將分析,隨著一體化的深化,一個成員國的財政睏境(如債務危機)如何可能波及其他成員國,以及歐盟層麵的風險共擔機製(如歐洲穩定機製ESM)的建立。本書將審視這些機製的運作原理、資金來源、以及其在維護歐元區整體金融穩定中的作用。同時,本書也將探討這種風險共擔所引發的道德風險問題,以及成員國之間在財政責任和互助方麵的政治博弈。 第四部分:挑戰、改革與未來展望 在對歐盟及其成員國財政聯邦主義的理論與實踐進行詳盡分析之後,本書的最後一部分將著眼於當前的挑戰、潛在的改革以及未來的發展趨勢。 第十章:當前歐盟財政聯邦主義麵臨的挑戰與爭論,將係統梳理當前歐盟財政聯邦主義麵臨的主要挑戰。這包括但不限於:成員國之間持續存在的經濟發展不平衡、如何應對外部衝擊(如全球性金融危機、大流行病、地緣政治衝突)對成員國財政的壓力、歐盟預算的融資可持續性問題、以及成員國對於更深層次財政一體化(如共同債務發行、統一的財政部)的不同意見。本書也將深入分析當前圍繞財政聯邦主義的各種爭論,例如“俱樂部式”財政(club fiscality)與“共同體式”財政(community fiscality)的辯論,以及財政一體化程度與民主閤法性之間的關係。 第十一章:歐盟財政聯邦主義的潛在改革方嚮與路徑,將探討歐盟財政聯邦主義可能的改革方嚮。本書將評估現有的改革建議,包括但不限於:加強歐盟預算的自主融資能力、改革歐盟預算的支齣結構以更好地服務於共同體目標、深化稅收協調以應對跨國避稅和數字經濟挑戰、以及進一步完善財政穩定機製。本書將分析不同改革路徑的可能性、政治可行性以及可能産生的效果,為讀者提供關於歐盟財政聯邦主義未來演進的多種可能性。 第十二章:結論:邁嚮更深層次的財政聯邦主義?,將對全書的研究進行總結,並對歐盟財政聯邦主義的未來發展趨勢做齣前瞻性判斷。本書將迴顧歐盟財政聯邦主義在推動一體化、促進共同體繁榮方麵的貢獻,同時也正視其麵臨的挑戰和局限性。作者將提齣關於歐盟在財政聯邦主義道路上前進的幾點思考,例如如何在維護成員國利益的同時,更好地實現歐盟的整體目標;如何平衡效率與公平;以及如何增強歐盟財政體係的民主閤法性和問責製。本書最終將引發讀者對於歐盟財政聯邦主義未來走嚮的深入思考,即歐盟是否會朝著更深層次的財政聯邦主義方嚮發展,以及這一進程將如何塑造歐洲的未來。 結論 《歐盟及其成員國財政聯邦主義研究》旨在提供一個深刻、細緻且具有啓發性的分析。本書穿越理論的迷霧,深入歐盟財政運作的肌理,考察成員國在其中扮演的角色,並審視其麵臨的嚴峻挑戰。通過這種多層次、多維度的研究,本書期望能夠為政策製定者、學者、學生以及所有關注歐洲一體化進程的讀者,提供理解歐盟財政聯邦主義復雜性的關鍵工具,並激發對歐洲未來財政架構的深入討論。

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