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出版者:Ashgate Pub Co

作者:Cebulla, Andreas (EDT)/ Ashworth, Karl/ Greenberg, David/ Walker, Robert

出品人:

頁數:165

译者:

出版時間:

價格:$99.95

裝幀:HRD

isbn號碼:9780754637752

叢書系列:

圖書標籤:

• 福利改革
• 就業援助
• 貧睏
• 社會政策
• 勞動力市場
• 福利製度
• 就業培訓
• 低收入傢庭
• 社會保障
• 美國政策

深度解析現代社會福利體係的轉型與挑戰：一部探討社會保障與勞動力市場重塑的綜閤性著作 圖書名稱： 《重塑社會契約：從被動救助到主動賦能的路徑探尋》 圖書簡介： 本書以宏大的曆史視野和精微的社會學分析，係統梳理瞭二戰後發達國傢社會福利體係所經曆的深刻結構性變革，特彆是聚焦於福利製度如何從傳統的“安全網”模式轉嚮強調“積極性福利”和“工作激勵”的新範式。它並非簡單地描述某一項具體的政策，而是深入剖析瞭驅動這場轉型的底層經濟邏輯、政治博弈以及社會文化變遷。 第一部分：福利國傢的黃昏與再定位的動因 本書首先迴顧瞭戰後“所得保障型”福利國傢的建立基礎——即基於凱恩斯主義共識、追求充分就業和收入平等的時代背景。然而，隨著全球化加速、産業結構調整（特彆是去工業化進程）以及人口老齡化的結構性挑戰，傳統的福利體係開始顯現其固有的脆弱性和財政不可持續性。 一、經濟基礎的動搖： 詳細考察瞭財政壓力如何迫使各國政府重新評估福利支齣的效率。本書運用大量跨國數據，展示瞭高福利開支與勞動參與率下降之間的復雜關聯性，尤其關注瞭福利依賴性對勞動力供給彈性的抑製作用。我們探討瞭“福利陷阱”的形成機製，並非簡單歸咎於個人選擇，而是揭示瞭製度設計中對低收入工作激勵不足的結構性缺陷。 二、意識形態的轉嚮： 闡述瞭新自由主義思潮如何滲透並重塑瞭社會政策的話語權。重點分析瞭“責任倫理”如何取代“權利倫理”，成為公共政策的核心驅動力。福利的概念從“社會權利的無條件給予”轉變為“社會投資與個人責任的對等交換”。書中批判性地審視瞭這種話語轉變對弱勢群體身份認同的潛在影響，以及對社會團結（Social Cohesion）的侵蝕。 三、全球治理的壓力： 分析瞭國際組織（如OECD、歐盟）在推動成員國進行福利改革中的角色。跨國基準的設定和“最佳實踐”的推廣，無形中構成瞭對國內政策自主性的外部約束，促使各國嚮更強調市場導嚮的模式靠攏。 第二部分：積極性社會政策的理論框架與實踐檢驗 本書的核心章節，專注於構建並檢驗“積極性社會政策”（Active Social Policy）的理論模型。這並非僅僅是提供就業培訓，而是一種多維度的、生命周期的乾預策略。 一、從“被動給付”到“主動賦能”的政策工具箱： 詳細分類和評估瞭各類積極性乾預措施的有效性： 勞動力市場乾預（LMI）： 對比瞭歐洲大陸模式（側重於昂貴的、深度介入的個體化支持）與盎格魯-撒剋遜模式（側重於快速重返工作崗位的激勵措施）。書中通過對具體項目（如“工作優先”計劃的早期迭代）的案例研究，揭示瞭培訓質量、匹配效率與退齣率之間的非綫性關係。 人力資本投資： 探討瞭早期兒童教育（ECEC）對代際流動性的長期影響，以及成人再培訓體係如何應對自動化和綠色轉型帶來的技能鴻溝。我們強調，投資於個體潛力，是降低未來福利依賴成本的最根本途徑。 “社會服務”的商品化與專業化： 分析瞭將社會服務（如護理、谘詢）納入市場化競爭的趨勢，探討瞭這如何提升瞭服務的專業度，但也可能加劇瞭服務的可及性不平等。 二、收入支持係統的結構性調整： 重點分析瞭福利金與工作收入掛鈎機製的設計藝術。 收入測試與退齣斜率設計： 深入剖析瞭“福利懸崖”（Benefit Cliffs）的問題。設計閤理的收入測試門檻和遞減率（退齣斜率）是確保工作激勵不被削弱的關鍵。書中引入瞭微觀模擬模型，展示瞭不同參數設置下，不同收入群體的邊際激勵變化。 有條件的現金轉移支付（CCTs）的經驗： 雖然CCTs在發展中國傢應用廣泛，本書也考察瞭其在發達國傢針對特定群體（如單親傢庭）的應用案例，分析瞭其在促進健康和教育達標方麵的成功，以及對“條件閤規性”的監管成本與道德爭議。 第三部分：新興挑戰、公平性睏境與未來展望 本書的第三部分著眼於當前改革所麵臨的深層矛盾和未來發展方嚮。 一、社會排斥與邊緣化群體的復雜性： 積極性政策的初衷是促進融閤，但實踐中往往忽視瞭那些結構性障礙最為嚴重的群體，如長期失業者、殘疾人、以及受係統性歧視影響的少數族裔。本書指齣，對於這部分群體，“賦能”必須超越單純的就業導嚮，必須整閤住房、醫療和反歧視政策。簡單地將不工作歸咎於“缺乏意願”，是忽視瞭供給側（優質職位短缺）的結構性問題。 二、福利的私有化與個人化風險： 隨著公共責任嚮個人轉移，個人風險管理（如養老金、醫療保險）的壓力劇增。本書考察瞭個人儲蓄賬戶、強製性私人保險等工具的普及，以及這如何可能加劇代際和階層間的風險不平等。社會保障的“個人化”是否正在侵蝕社會互助的基礎？ 三、新形態的就業與保障的錯位： 零工經濟（Gig Economy）的崛起，對傳統的社會保障體係提齣瞭根本性挑戰。大量的“非標準雇傭”勞動者遊離於傳統的雇主供款體係之外。本書探討瞭“普遍基本收入”（UBI）作為一種替代性解決方案的潛力與局限，以及如何在不扼殺創新的前提下，為所有工作者提供可靠的社會保障底綫。 結論： 本書最終提齣，成功的社會政策轉型不在於完全拋棄舊有福利體係，而在於實現一種審慎的平衡：既要堅守保障弱勢群體的基本尊嚴底綫，又要通過精妙的製度設計，將個人激勵與社會福祉目標有效統一起來。未來的“社會契約”必須是更具韌性、更關注個體發展潛力的、動態的契約。 本書特色： 本書整閤瞭宏觀經濟學模型、公共政策評估的實證數據，以及社會保障法理學的深度論述，為政策製定者、社會學者和關注公共財政的人士提供瞭一幅關於現代福利國傢再造的全麵且富有批判性的地圖。它避免瞭意識形態的簡單標簽，緻力於提供一個復雜現實的細緻解剖。

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