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自序
开篇词 PPP灌水专栏 1
第1章 PPP政策解读 3
第1节 PPP政策总览 4
PPP模式在中国的发展及实践 4
中国式PPP之解密等式 14
国发〔2014〕60号文简评 15
两大部委PPP新政观察 23
国办发〔2015〕42号文评述 27
国发〔2016〕21号文简评 36
PPP之玄机快评——国务院说，你们的分工如下…… 38
一语定乾坤？——中发〔2016〕18号文简评 40
P3带路评：《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》 45
P3带路评：《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》 48
第2节 发改系统 54
P3带路评：《关于推进传统基础设施领域政府和社会资本合作（PPP）项目资产证券化相关工作的通知》 54
《传统基础设施领域政府和社会资本合作（PPP）项目库管理办法（试行）》简评 59
国家发展改革委PPP项目工作导则的影响力初显 62
P3带路评：《国家发展改革委关于加快运用PPP模式盘活基础设施存量资产有关工作的通知》 63
第3节 财政系统 68
P3带路评：财金〔2016〕32号文 68
不积跬步无以至千里——PPP项目信息公开制度建设浅议 72
当“PPP”遭遇“政府购买服务” 77
关公战秦琼——再议泛化政府购买服务 79
再议PPP与政府购买服务 81
地方债、政府支出责任与PPP 83
财政部《法治财政建设实施方案》简评 88
财政部监察专员办事处对PPP项目融资模式的影响 91
有苗不愁长——财金〔2017〕1号文短评 94
财政部《PPP咨询机构库管理暂行办法》简评 96
P3带路评：《财政部湖南专员办：加强地方政府融资平台公司债务监管的几点建议》 98
财金55号文对PPP ABS的影响简析 102
刺破“政府购买服务”的面纱——兼议87号文的逻辑问题 105
第4节 其他部委及地方政府 111
政府与社会资本合作模式各地新规盘点 111
重庆市PPP新规点评 117
保险资金参与PPP项目的闸门正式开启——《保险资金间接投资基础设施项目管理办法》简评 119
PPP与绿色金融 121
国土部建设用地预审和审查之新规解读 124
农业PPP的利好消息 129
P3带路评：《杭州市城市轨道交通资金筹措与平衡办法》 133
“PPP台九条”简评 137
第2章 PPP立法 141
第1节 基本概念与顶层设计 142
PPP的边界与特征刍议 142
刘世坚律师在特许经营立法专家组成立会上的发言 149
《PPP法（征求意见稿）》九问九答 151
PPP立法及配套制度体系刍议 155
写在PPP立法边上 165
P3带路评：《基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例（征求意见稿）》 168
关于《PPP条例（征求意见稿）》的几点意见 184
第2节 PPP合同的性质及争议解决 187
有关特许经营协议争议解决机制的争议 187
PPP项目合同的性质及其争议解决机制 193
第3章 PPP实务 203
第1节 制度研究 204
中国PPP制度顶层设计的主要问题和改进建议 204
中国式PPP可持续发展的三个核心问题 212
P3带路评：国家发展改革委之英法PPP万字调研报告——借鉴英法经验，促进我国PPP模式健康发展 214
中国PPP发展之主要问题与新年展望 228
ABS是PPP痛点的放大镜 也是PPP改革的催化剂 233
PPP迷局及破解招法小议 235
第2节 实操难点 241
资格预审何以成为PPP标配？ 241
PPP项目信息公开的五要五不要 243
PPP项目合同常见条款简析 245
PPP热点之七问七答 250
社会资本参与PPP项目之八项注意 255
PPP项目与财政预算浅议 260
PPP两大纠结浅析 263
PPP项目性质及审批制度简析 266
PPP合同下政府付费的几个原则 269
《政府出资产业投资基金管理暂行办法》简析 272
让交易在有形市场内进行——建设用地二级市场试点方案解读 278
土地使用权作价出资（入股）在PPP项目中的适用简析 281
法律视角下的PPP项目资产证券化 285
浅议PPP项目的财政承受能力论证 298
第3节 学习笔记 302
PF2学习笔记之一——浮光掠影 302
PF2学习笔记之二——PPP项目资产权属及剩余价值不确定性风险的安排 304
PF2学习笔记之三——PPP合同下变更的处理 307
PF2学习笔记之四——法律变更及其风险分担 311
PF2学习笔记之五——影响项目事件的处理 312
PPP重磅新规学习笔记之一 316
PPP重磅新规学习笔记之二 319
PPP重磅新规学习笔记之三 322
PPP重磅新规学习笔记之四 326
第4章 PPP漫谈 333
第1节 热点回顾 334
中国PPP沙龙（第五期）——合肥市王小郢污水处理厂资产权益转让项目10年经验分享 334
刻舟持度之PPP真伪考 339
对PPP模式创新的一次点评 341
PPP不是婚礼，也不是婚姻 345
PPP之八字真言 346
PPP和推背图 347
你永远无法赶跑看热闹的人——PPP中国中心解密 349
供给侧、引力波和PPP 351
中国式PPP的三大陷阱 354
PPP发展现状之三大背离 356
搜索引擎、江湖郎中和PPP 359
真伪PPP之再思考 361
第2节 国际交流 364
P3带路，中国声音——中国PPP专家代表团联合国活动侧记 364
圣哥达隧道项目考察小记 366
波兰有个发财部 369
PPP的弗拉明戈之舞 371
刘世坚律师在联合国TOS PPP会议上的发言（中文版） 375
刘世坚在联合国PPP论坛上的演讲 378
第3节 媒体报道 381
PPP立法曲折路 381
李克强定调PPP领域两法合一 国务院法制办牵头 388
为PPP立规矩 390
刘世坚：把脉发展改革委力推PPP ABS的背后逻辑 396
PPP这三年：两部委、三个人的故事 398
PPP立法“分工不分治” 但部委拉锯硝烟未散 402
PPP玩家刘世坚：必要时，去影响游戏规则的制定 408
后 记 415
· · · · · · (收起)