基层政权：乡村制度诸问题 2024 pdf epub mobi 电子书 著者简介

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发表于2024-11-25

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比赛结束，要还旧账。 当我们把目光转向中国农村的政治生态，首先会联想到什么？兴许是永无休止的官民对抗和血腥冲突；兴许是吸引全世界眼球的乡村选举，后者又因为常常曝出各种离奇乱象而成为争议的焦点。学者、看客、愤怒青年也喜欢讨论诸如“民主也要农村包围城市”、“看...

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故事讲得有些逊色，在不少事件中都能见到这“自主和优势”的一面。虽然基层政权与社会利益的分离不断再造紧张的社会关系，但它们仍然位于控制并整合基层利益的中心地位。从历史到当代，基层政权相对于中央权威并非被动的执行者，它们已经营造了（非法律权利意义上的）“自主”活动空间，并导致了国家管治对它们的严重依赖，国家不得不容忍基层政权的不当行为对于国家权威在道德和治理原则上的损害，来换取基层社会的象征性服从，以便使通过它们的间接控制得以持续/基层社会的权利界定和实现，与国家的实质性关联仍然较弱，却与地方性权威单位的治理原则密切相关，基层权威道德的、管辖的合法性下降和其离间社会和国家联系的作用明显，不断“生产”出不稳定，又在经济政治和社会权力方面占有绝对优势，不必再经过地方社会的承认就可能取得的公共权威

故事讲得有些逊色，在不少事件中都能见到这“自主和优势”的一面。虽然基层政权与社会利益的分离不断再造紧张的社会关系，但它们仍然位于控制并整合基层利益的中心地位。从历史到当代，基层政权相对于中央权威并非被动的执行者，它们已经营造了（非法律权利意义上的）“自主”活动空间，并导致了国家管治对它们的严重依赖，国家不得不容忍基层政权的不当行为对于国家权威在道德和治理原则上的损害，来换取基层社会的象征性服从，以便使通过它们的间接控制得以持续/基层社会的权利界定和实现，与国家的实质性关联仍然较弱，却与地方性权威单位的治理原则密切相关，基层权威道德的、管辖的合法性下降和其离间社会和国家联系的作用明显，不断“生产”出不稳定，又在经济政治和社会权力方面占有绝对优势，不必再经过地方社会的承认就可能取得的公共权威

基层治理怎么办？ 张静老师在结合古代制度史的资料和田野资料的基础上，提出了很多问题（她谦逊地概括为一些问题，而不是模式）。乡村治理的出路不得不提的两对关系国家-社会，地方社区-民族国家。书中，她认为中国乡村基本特征中包含的「公共关系和个人关系交织在一起影响着公共目标和个人利益」因素，导致基层政权具有逃脱国家和社会的主动性，自身权力的不断强化导致国家扩展公民权的失败，仅仅成为了一种象征性的存在。在中央—地方二元格局下的地方法团主义使得国家政权建设之路更添几分迷茫。 有意思的是本书成书较早，市场因素及近些年的土地财政方兴未艾，当下的乡村治理的格局有了很多新的变化，这提请我们将其纳入考量。 读的时候感觉很多的概念与去年张静老师在樱花大学那一次讲演中讲的相似，读的时候便多了一份音容犹在的亲切感。

故事讲得有些逊色，在不少事件中都能见到这“自主和优势”的一面。虽然基层政权与社会利益的分离不断再造紧张的社会关系，但它们仍然位于控制并整合基层利益的中心地位。从历史到当代，基层政权相对于中央权威并非被动的执行者，它们已经营造了（非法律权利意义上的）“自主”活动空间，并导致了国家管治对它们的严重依赖，国家不得不容忍基层政权的不当行为对于国家权威在道德和治理原则上的损害，来换取基层社会的象征性服从，以便使通过它们的间接控制得以持续/基层社会的权利界定和实现，与国家的实质性关联仍然较弱，却与地方性权威单位的治理原则密切相关，基层权威道德的、管辖的合法性下降和其离间社会和国家联系的作用明显，不断“生产”出不稳定，又在经济政治和社会权力方面占有绝对优势，不必再经过地方社会的承认就可能取得的公共权威

故事讲得有些逊色，在不少事件中都能见到这“自主和优势”的一面。虽然基层政权与社会利益的分离不断再造紧张的社会关系，但它们仍然位于控制并整合基层利益的中心地位。从历史到当代，基层政权相对于中央权威并非被动的执行者，它们已经营造了（非法律权利意义上的）“自主”活动空间，并导致了国家管治对它们的严重依赖，国家不得不容忍基层政权的不当行为对于国家权威在道德和治理原则上的损害，来换取基层社会的象征性服从，以便使通过它们的间接控制得以持续/基层社会的权利界定和实现，与国家的实质性关联仍然较弱，却与地方性权威单位的治理原则密切相关，基层权威道德的、管辖的合法性下降和其离间社会和国家联系的作用明显，不断“生产”出不稳定，又在经济政治和社会权力方面占有绝对优势，不必再经过地方社会的承认就可能取得的公共权威