何帆,1978年1月生,湖北襄樊人,法学博士,做过警察、法官,现为司法工作者。编著学术作品和刑法工具书若干,另有法政译著十余种。在清华大学开设“中国司法制度和司法改革”课程。
发表于2024-12-22
积厚成势 2024 pdf epub mobi 电子书
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本书以《人民法院组织法》《法官法》和《中国共产党政法工作条例》为制度主线,阐述在中国这样一个发展尚不平衡不充分的超大型单一制国家里:法院系统与中国共产党、国家权力机关、地方党政体系究竟是什么关系、如何互动,进而形成组织架构、人事经费、支持配合、制约监督上的制度关联;作为最高审判机关的最高人民法院,如何监督指导全国3500多家下级法院,如何实现司法政策“自上而下”的有序传导,并在此过程中“轧平”地域与发展上的差异;司法审判和司法改革又是如何与党管政法、党管干部、民主集中制等重大政治原则融为一体,形成有别于其他国家的制度特色和制度优势。
除了介绍现行文本、起草情况、运行实效,本书力图还原制度的形成过程、回溯改革的来龙去脉。经过这样的还原回溯、史实比对,可以发现:当下习以为常的概念或表述,其实经历过曲折反复的发展。今天激烈争论的改革焦点,当年亦是聚焦热议的“痛点”和“堵点”。在“全面深化改革永远在路上”的时代背景下,只有呈现完整的历史发展脉络,才能避免“今天的改革成果,成为明天的改革对象”,进而理解“做成了想了很多年、讲了很多年但没有做成的改革”是多么了不起的成就。
作者主要做了两件事情,都很厉害!通过历史视角,关注司法改革亲历者的观点、行动及其后续影响;通过追根溯源,回答关于司法改革的批评和认识误区~
评分本书试图呈现的中国式司法改革方法论,其实是“干”出来的,而不是“译”出来和“看”出来的。方法论是否有效,不在于读了多少文献、出台多少文件、图表有多惊艳,关键看在坚持正确改革方向的前提下,团结了多少力量,盘活了多少存量,制造了多少增量,成功设置多少项政策议程,全面推广多少个试点成果,迂回作出多少次技术性妥协,间接实现多少嵌套在妥协举措中的改革目标,以及在最优方案被“拿下”的同时,又有序启用多少套备用方案。这样的改革方法论,可能不符合理论模型和学术规范,但是,改革开放四十多年来,正是上述兼具中国特色和实用主义的方法论,指引中国创造了经济高速增长和社会长期稳定两大奇迹,真正做成想了很多年、讲了很多年但没有做成的改革。
评分作者主要做了两件事情,都很厉害!通过历史视角,关注司法改革亲历者的观点、行动及其后续影响;通过追根溯源,回答关于司法改革的批评和认识误区~
评分作者主要做了两件事情,都很厉害!通过历史视角,关注司法改革亲历者的观点、行动及其后续影响;通过追根溯源,回答关于司法改革的批评和认识误区~
评分本书试图呈现的中国式司法改革方法论,其实是“干”出来的,而不是“译”出来和“看”出来的。方法论是否有效,不在于读了多少文献、出台多少文件、图表有多惊艳,关键看在坚持正确改革方向的前提下,团结了多少力量,盘活了多少存量,制造了多少增量,成功设置多少项政策议程,全面推广多少个试点成果,迂回作出多少次技术性妥协,间接实现多少嵌套在妥协举措中的改革目标,以及在最优方案被“拿下”的同时,又有序启用多少套备用方案。这样的改革方法论,可能不符合理论模型和学术规范,但是,改革开放四十多年来,正是上述兼具中国特色和实用主义的方法论,指引中国创造了经济高速增长和社会长期稳定两大奇迹,真正做成想了很多年、讲了很多年但没有做成的改革。
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