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出版者:

作者:法律齣版社法規中心 編

出品人:

頁數:651

译者:

出版時間:2009-3

價格:39.00元

裝幀:

isbn號碼:9787503693069

叢書系列:

圖書標籤:

• 行政法
• 法律
• 法規
• 中國法律
• 法律全集
• 行政管理
• 政治
• 法律文獻
• 政策
• 規範性文件

《中華人民共和國行政法律全編》 是一部係統收錄、梳理並注解中國大陸地區現行有效行政法律法規的權威性工具書。本書旨在為各級政府部門、企事業單位、法律從業人員以及關注中國行政法治的社會各界人士，提供一個全麵、準確、權威的行政法律知識平颱。 本書內容構成： 本書的編纂，立足於中國行政法律體係的宏大框架，力求囊括所有與行政管理、行政權力行使、行政相對人權利保障相關的法律、行政法規、部門規章以及具有普遍約束力的規範性文件。具體而言，本書主要包含以下幾個核心部分： 一、 行政基本法律法規： 《中華人民共和國憲法》中關於國傢機構設置、權力運行、公民基本權利和義務的規定。 盡管憲法不直接屬於行政法規，但其作為國傢根本大法，為所有行政活動的閤法性提供瞭根本遵循和價值導嚮。本書將提取與行政管理職能、國傢行政機關組織原則、行政相對人基本權利保障等緊密相關的憲法條文，並輔以簡要解讀，以凸顯其在行政法治建設中的基礎性地位。 《中華人民共和國行政訴訟法》。 這是規範行政爭議解決程序、保障公民、法人和其他組織依法提起行政訴訟、維護自身閤法權益的重要法律。本書將對該法的各項條款進行詳盡收錄，重點闡釋其在明確行政機關職責、監督行政行為、實現司法公正方麵的作用。 《中華人民共和國行政復議法》。 作為行政機關內部監督的重要製度，行政復議為公民、法人和其他組織提供瞭一種便捷、高效的救濟途徑，以糾正不當或違法的行政行為。本書將全麵收錄該法條文，並深入分析其在化解行政爭議、促進依法行政中的功能。 《中華人民共和國國傢賠償法》。 該法明確瞭國傢機關及其工作人員在行使行政職權時，侵犯公民、法人和其他組織的閤法權益造成損害的，應承擔的賠償責任。本書將詳細呈現該法的賠償範圍、程序、標準等內容，強調其對保障公民權利、規範公權力運行的意義。 《中華人民共和國行政處罰法》。 明確瞭行政機關實施行政處罰的原則、種類、程序、法律責任等。本書將詳盡收錄此法，並突齣其在規範行政機關行使行政處罰權、保障行政相對人閤法權益方麵的核心作用。 《中華人民共和國行政強製法》。 規範瞭行政機關實施行政強製的條件、程序、措施和法律責任。本書將全麵展示該法條文，強調其在維護社會秩序、保障法律實施的同時，對行政強製的濫用進行嚴格限製。 《中華人民共和國政府信息公開條例》。 旨在保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作的透明度，促進依法行政。本書將收錄該條例全文，並闡釋其在構建陽光政府、加強社會監督方麵的價值。 二、 部門行政法律法規： 綜閤行政管理類： 涵蓋瞭涉及市場監管、環境保護、公安管理、自然資源、交通運輸、衛生健康、文化旅遊、教育、金融、稅務、海關、知識産權等多個領域的基本行政法律法規。例如，《中華人民共和國消費者權益保護法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國旅遊法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國稅收徵收管理法》、《中華人民共和國海關法》、《中華人民共和國專利法》等。這些法律法規是各相關行政主管部門依法履行職責、管理社會事務、服務人民群眾的基礎性依據。 特定行政管理類： 涉及對外貿易、外事管理、國傢安全、社會保障、不動産登記、城市建設、鄉村振興、農業農村、水利、林業、民政、統計、統計、檔案、氣象、地震、廣播電視、宗教事務、婦女權益保障、未成年人保護、殘疾人保障等特定領域的行政法律法規。例如，《中華人民共和國對外貿易法》、《中華人民共和國國傢安全法》、《中華人民共和國社會保險法》、《中華人民共和國不動産登記暫行條例》、《中華人民共和國城市房地産管理法》、《中華人民共和國鄉村振興促進法》、《中華人民共和國農業法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國慈善法》、《中華人民共和國統計法》、《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國地震管理條例》、《中華人民共和國廣播電視管理條例》、《中華人民共和國宗教事務條例》、《中華人民共和國婦女權益保障法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》等。這些法規的收錄，體現瞭國傢對社會發展不同方麵、不同群體的精細化、專業化管理。 三、 部門規章與規範性文件： 國務院各部委發布的規章。 在國傢法律、行政法規的框架下，各部委針對其主管業務，會製定具有法律效力的部門規章，以細化和執行上級法律法規的規定。本書將精選各部委層次最高、最具普遍適用性的規章，例如，涉及市場主體登記、食品藥品監管、進齣口商品檢驗、環境保護標準、財政預決算管理、人力資源社會保障政策等方麵的規章。 其他具有普遍約束力的規範性文件。 除法律、行政法規和部門規章外，一些由國務院辦公廳、中央直屬機構等發布的，對行政管理具有指導意義和約束作用的規範性文件，也可能被收錄。 本書的特點與價值： 權威性與係統性： 本書的編纂團隊由資深法學專傢、實務部門資深法律工作者組成，嚴謹依照法律法規的頒布、修訂和廢止情況，確保收錄內容的準確性和權威性。同時，本書按照行政管理的邏輯和領域進行係統性分類，結構清晰，便於讀者查找和理解。 全麵性與前沿性： 緊跟中國法治建設的最新步伐，及時收錄新頒布的法律法規，並對重要法規的修訂內容進行更新，力求反映中國行政法律體係的最新動態。 實用性與易用性： 本書不僅收錄瞭法律條文，還對一些重要的、具有代錶性的法律法規，提供瞭專業的解讀和分析，幫助讀者理解法律條文的立法本意、適用範圍和實踐要求。對一些專業性較強的法律法規，增加瞭相關法律概念的解釋，降低瞭閱讀門檻。 指導性與參考性： 對於從事行政管理工作的公務人員，本書是依法行政、規範執法的重要參考；對於從事法律實務的律師、法官、檢察官，本書是查閱行政法律法規、進行法律論證的必備工具；對於企業經營者和普通公民，本書有助於瞭解自身權利義務，依法與行政機關打交道。 《中華人民共和國行政法律全編》 不僅僅是一部簡單的法律條文匯編，更是中國行政法治建設成就的集中體現，是中國在推進國傢治理體係和治理能力現代化道路上的重要裏程碑。本書的齣版發行，將極大地促進中國依法行政水平的提升，為建設中國特色社會主義法治體係，建設更高水平的法治中國，貢獻力量。本書期待成為每一位關注中國行政法治的讀者手中不可或缺的案頭寶典。

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翻閱這本書的過程，更像是在進行一場結構嚴密的“法律考古”。它不是那種讓你讀完會感到熱血沸騰或拍案叫絕的讀物，它提供的是一種近乎冷靜的、對社會運行規則的認知框架。我注意到其中關於行政許可的層級劃分，體現瞭對“權力下放”與“中央宏觀調控”之間微妙平衡的深刻理解，這背後反映瞭立法者在不同曆史階段對政府職能邊界的權衡與調整。這種對體係內在張力的呈現，是任何零散的法規匯編都無法比擬的。它強迫讀者必須從整體的、係統的角度去理解“行政”這個概念的復雜性。相比於一些專注於某個新興法律領域的專著，這本“全編”的價值在於它提供瞭所有分支生長的“土壤”和“主乾”的完整信息。如果非要說一個缺點，那就是其內容覆蓋的密度之高，偶爾會讓人産生一種信息過載的疲倦感，需要頻繁地停下來消化和梳理，這或許也是追求“全”所必須付齣的代價——知識的厚重感，讓人無法輕易地囫圇吞棗。

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從版本學的角度來看待這套書，我感受到瞭一種對知識産權和曆史沿革的尊重。它不僅僅是“當前”法律的集閤，似乎也隱含瞭對曆次修法過程中關鍵節點和爭議焦點的追溯。雖然我沒有拿它和曆代版本做細緻的比對，但那種試圖構建一個穩定、可信賴的法律參照體係的努力是顯而易見的。它的注釋部分非常剋製，沒有過多地加入學者的主觀看法，而是將焦點放在瞭“法條的效力層級”和“與其他上位法或國際公約的對應關係”上，這使得它作為官方或半官方的參考資料的權威性得到瞭強化。對於需要起草政府公文或者進行法律閤規性審查的人來說，這種“去個人化”的敘事風格反而是一種優勢，因為它提供瞭一個中立的、可以作為各方談判起點的基礎文本。唯一的“挑剔”在於，由於篇幅巨大，攜帶很不方便，希望未來能考慮推齣更高質量的電子版本，配閤強大的全文檢索功能，這樣纔能真正實現“隨時隨地查閱全編”的便捷性。

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這本書的閱讀體驗，很大程度上取決於你使用它的目的。如果隻是想快速查閱某一條文的原文，效率絕對是頂級的，索引做得非常精準，幾乎可以秒定位。但如果想用它來深入研究某個特定領域的行政爭議解決機製，那麼它更像是一個堅實的基石而非最終的解決方案。我個人是研究環境行政執法的，我驚喜地發現，它將過去分散在不同部門規章中的環境影響評價、排汙許可等關鍵流程，以一種高度集成化的方式呈現齣來，這極大地簡化瞭跨部門協作時的條文查找負擔。然而，這種“集成”也帶來瞭一種略顯冷峻的閱讀感受，法律條文之間的邏輯銜接雖然嚴密，但缺乏必要的“人情味”或案例背景的烘托。它更像是一份精準的機械圖紙，而非一本充滿案例故事的司法敘事集。我期待未來增補版能加入一些標誌性的法院判例作為注釋，這樣就能讓冰冷的條文背後，多一些鮮活的社會治理場景的影子，從而更好地指導一綫執法人員的判斷與裁量。

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說實話，剛拿到手的時候，我其實是抱著一種“大而全”的審視態度的，畢竟“全編”二字份量太重瞭，很容易讓人聯想到內容蕪雜、重點不突齣的情況。然而，深入閱讀後纔發現，這套書在內容取捨上的分寸把握得相當到位。它似乎避免瞭陷入對細枝末節的過度糾纏，而是將筆墨集中在瞭那些對行政實踐具有決定性影響的法律框架上。尤其是關於行政程序法的部分，它沒有停留在條文的羅列，而是巧妙地融入瞭大量的司法解釋和地方性法規的銜接點，這對於在實務中操作的人來說，提供瞭極大的便利。我感覺作者團隊顯然不是簡單地將現行有效的法律法規堆砌在一起，而是進行瞭一次深度的“立法意圖”重構和體係梳理。閱讀過程中，我發現瞭一些以往閱讀其他法典時容易忽略的法條之間的潛在關聯性，這套書像一個高明的“翻譯官”，把原本散落在各處的“法律語言”轉化成瞭更具操作性的“行政指令鏈”。唯一的遺憾是，對於一些前沿的、正在醞釀中的數字治理或新型服務型政府相關的法律規範，似乎還有一定的滯後性，這或許是“全編”在固定成書時難以避免的局限。

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這本書的裝幀設計真是一絕，從封麵到內頁的排版都透著一股嚴謹的氣息，讓人一上手就知道這不是一本可以隨便翻閱的休閑讀物。紙張的質感厚實且有韌性，即便是經常查閱也不會輕易磨損，這點對於我這種喜歡做筆記和頻繁翻閱工具書的人來說，簡直是福音。不過，我得說，內容上的宏大敘事確實需要讀者有一定的法律基礎，初次接觸可能會覺得有點吃力，像是麵對一座巍峨的知識高山，需要時間去適應和攀登。我個人最欣賞的是它在章節劃分上的邏輯性，那種層層遞進的結構，仿佛是按照行政活動的自然流程來編排的，盡管內容繁雜，但整體的脈絡卻異常清晰，讓人在迷宮中也能找到主乾道。當然，如果能在一些核心概念的解釋上，能像教科書那樣提供更多生動的案例輔助理解，或許能讓那些法律門外漢的讀者更容易進入狀態。總的來說，這是一部值得珍藏的法律工具書，它不僅僅是條文的匯編，更像是一張詳盡的行政權力地圖，隻是地圖的繪製者假設瞭讀者已經具備瞭基礎的航海知識。

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