目 錄
序一 ………………………………………………………………… (1)
序二 ………………………………………………………………… (5)
前言 ………………………………………………………………… (1)
第一章 清朝前期的財政演變 …………………………………… (1)
第一節 清承明製 有因有革 ………………………………… (1)
賦稅製度的整頓 ……………………………………………… (1)
雍正朝的財政改革 …………………………………………… (6)
第二節 財政收支概況 ……………………………………… (21)
財政管理體製 ……………………………………………… (21)
財政收支 …………………………………………………… (28)
第三節 財政問題 …………………………………………… (45)
貨幣財政與實物財政的差異 ……………………………… (45)
清代貨幣財政的局限性 …………………………………… (51)
第二章 鴉片戰爭與清朝財政 ………………………………… (62)
第一節 入不敷齣的財政收支 ……………………………… (62)
財政收支分析 ……………………………………………… (63)
財政補救措施 ……………………………………………… (70)
第二節 財政睏難的原因 …………………………………… (73)
收入減少 支齣增加 ……………………………………… (73)
2 |晚清財政與社會變遷
鴉片戰後社會經濟狀況的惡化 …………………………… (75)
第三節 夭摺的財政整頓 …………………………………… (88)
票鹽製度的改革 …………………………………………… (89)
地丁錢糧的清理 …………………………………………… (98)
漕政整頓 …………………………………………………… (101)
河工與開礦 ………………………………………………… (104)
第四節 半殖民地半封建國傢財政史的開端 ……………… (105)
道光二十三年海關稅則的分析 …………………………… (106)
道光二十三年海關稅則與清朝財政收入 ………………… (111)
第三章 太平天國與清朝財政 ………………………………… (115)
第一節 封建社會矛盾運動中的晚清財政 ………………… (115)
正賦與浮收 ………………………………………………… (115)
包稅人 ……………………………………………………… (124)
大戶與小戶 ………………………………………………… (129)
第二節 空前嚴重的財政危機 ……………………………… (137)
最初的三年 ………………………………………………… (137)
鹹豐三年至八年 …………………………………………… (140)
鹹豐八年至同治三年 ……………………………………… (142)
內府的財政危機情況 ……………………………………… (143)
戰時軍費支齣的總估計 …………………………………… (144)
第三節 財政搜颳措施的齣颱及其惡果 …………………… (146)
捐藉 ………………………………………………………… (146)
創辦厘金 …………………………………………………… (156)
鑄發大錢 …………………………………………………… (160)
印發官票寶鈔 ……………………………………………… (181)
鴉片稅 ……………………………………………………… (192)
第四節 變動中的戰時財政 ………………………………… (195)
漕糧的海運與改摺 ………………………………………… (196)
目 錄| 3
長江六省的減賦 …………………………………………… (200)
鹽務的紊亂 ………………………………………………… (207)
財政權的下移與破壞 ……………………………………… (210)
第四章 洋務運動時期的清朝財政 …………………………… (222)
第一節 19世紀60—90年代清朝財政結構的變動 ……… (222)
財政規模的擴大和結構的變動 …………………………… (223)
財政運行方式的變化 ……………………………………… (230)
稅製的整頓 ………………………………………………… (242)
塞防海防與財政 …………………………………………… (253)
第二節 內債和外債 ………………………………………… (266)
內債 ………………………………………………………… (266)
外債 ………………………………………………………… (271)
第三節 地方財政 …………………………………………… (275)
地方財政的形成 …………………………………………… (275)
地方財政間的關係:以淮鹽規復楚岸為例 ……………… (285)
第四節 洋務企業與清朝財政 ……………………………… (293)
清政府對洋務企業的投資 ………………………………… (293)
洋務企業投資的製約因素 ………………………………… (297)
洋務企業投資的性質與稅收性質的變化 ………………… (299)
第五章 甲午戰爭後的清朝財政 ……………………………… (304)
第一節 甲午戰後清政府的財政危機 ……………………… (304)
嚴重的財政危機 …………………………………………… (304)
原因分析 …………………………………………………… (307)
第二節 甲午戰後清政府的對外籌款活動 ………………… (312)
三筆大藉款 ………………………………………………… (312)
加稅裁厘交涉 ……………………………………………… (318)
第三節 甲午戰後清政府的國內籌款措施 ………………… (322)
戰時籌款措施 ……………………………………………… (322)
4 |晚清財政與社會變遷
甲午戰後之籌款措施 ……………………………………… (324)
第四節 甲午戰後清朝財政製度的危機 …………………… (346)
盲目的貨幣改革 …………………………………………… (346)
建立國傢銀行計劃的流産 ………………………………… (349)
難産的廢厘和摺漕 ………………………………………… (352)
京協餉製度的瓦解 ………………………………………… (355)
錢糧差徭的加重 …………………………………………… (359)
第六章 覆滅前夜的清朝財政 ………………………………… (365)
第一節 庚子以後財政危機的加深 ………………………… (365)
空前的財政掠奪 …………………………………………… (365)
庚子以後財政危機的特點 ………………………………… (370)
第二節 財政攤派與搜颳 …………………………………… (373)
攤償庚子賠款 ……………………………………………… (375)
籌措練兵經費 ……………………………………………… (378)
羅掘新政費用 ……………………………………………… (382)
第三節 被束縛的財政 ……………………………………… (387)
修改稅則與常關稅、鹽稅的抵押 ………………………… (387)
大舉外債 …………………………………………………… (390)
第四節 幣製改革與財政的清理整頓 ……………………… (392)
幣製改革 …………………………………………………… (393)
財政清理與財政預算 ……………………………………… (397)
財政清查 …………………………………………………… (398)
試辦宣統三年財政預算 …………………………………… (400)
宣統四年預算案 …………………………………………… (403)
財政預算科目的變化 ……………………………………… (405)
鹽務整頓 …………………………………………………… (407)
第五節 財務行政機構、公庫製度及稅製的變化 ………… (410)
財務行政機構 ……………………………………………… (410)
目 錄| 5
公庫製度 …………………………………………………… (413)
稅製的變化 ………………………………………………… (416)
第六節 舉藉內債的失敗 …………………………………… (418)
國傢公債 …………………………………………………… (418)
地方公債 …………………………………………………… (420)
國內金融機構墊藉 ………………………………………… (424)
第七章 財政演變中的經濟與社會 …………………………… (429)
第一節 晚清財政與市場經濟 ……………………………… (429)
高度貨幣化財政與農業經濟收入的再分配 ……………… (429)
晚清財政與國際國內市場 ………………………………… (435)
第二節 晚清財政與資産階級 ……………………………… (437)
資産階級與封建國傢財政關係的比較 …………………… (437)
清政府徵自資産階級的捐稅 ……………………………… (441)
第三節 晚清財政與財政利益集團 ………………………… (447)
官僚集團 …………………………………………………… (448)
幕僚 ………………………………………………………… (454)
士紳 ………………………………………………………… (455)
吏與役 ……………………………………………………… (459)
軍人 ………………………………………………………… (464)
旗人生計 …………………………………………………… (466)
參考書目 ………………………………………………………… (468)
後 記 …………………………………………………………… (494)
修訂本後記 ……………………………………………………… (497)
錶格目錄
錶1-1 清代各省 “攤丁入地”情況錶 …………………………… 9
錶1-2 明清兩代官俸對照錶……………………………………… 13
錶1-3 清代地方官員每年薪銀公費……………………………… 14
錶1-4 直省耗羨一覽錶…………………………………………… 17
錶1-5 雍正朝若乾省份養廉銀標準……………………………… 18
錶1-6 雍正年間耗羨歸公用途統計錶…………………………… 19
錶1-7 雍正五年至乾隆五年定各省留儲、分儲額……………… 27
錶1-8 清前期田賦收入統計錶…………………………………… 29
錶1-9 清前期鹽課收入統計錶…………………………………… 31
錶1-10 清前期關稅收入統計錶 ………………………………… 32
錶1-11 清朝前期財政收支概況錶 ……………………………… 38
錶1-12 乾隆、嘉慶、道光三朝戰費概計錶 …………………… 40
錶1-13 清前期海塘、河工例外開支錶 ………………………… 41
錶1-14 清前期重大救災支齣舉例錶 …………………………… 43
錶1-15 鴉片戰爭前夕主要農産品的商品化程度估計 ………… 59
錶2-1 道光十八年至二十九年直省實徵地丁鹽課關稅雜稅歲
齣歲入錶…………………………………………………… 64
錶2-2 道光二十年至二十九年常年財政虧空錶………………… 65
錶2-3 1847年中華帝國財政收支統計錶 ……………………… 65
錶2-4 1840—1850年清政府例外支齣錶 ……………………… 67
2 |晚清財政與社會變遷
錶2-5 道光二十一年至三十年戶部銀庫收支錶………………… 69
錶2-6 道光二十年至三十年戶部銀庫捐納收入錶……………… 70
錶2-7 1841—1849年直省歲入錶 ……………………………… 74
錶2-8 鴉片戰爭賠款分析錶……………………………………… 77
錶2-9 鴉片戰爭時期英軍掠奪、勒索統計……………………… 78
錶2-10 1840—1850年銀錢比價 ………………………………… 80
錶2-11 道光二十六年各地銀錢比價 …………………………… 81
錶2-12 道光末若乾省份庫存虧空情況 ………………………… 99
錶2-13 新進齣口稅率下降分數錶……………………………… 108
錶2-14 道光二十一年至二十九年海關關稅收入錶…………… 112
錶3-1 清代河南新安縣差徭負擔錶 …………………………… 117
錶3-2 嘉道年間四川新都縣的田價變動情況 ………………… 134
錶3-3 鹹豐三年至八年戶部銀庫結存實銀數 ………………… 140
錶3-4 清政府鎮壓農民大起義軍費奏銷數總計錶 …………… 144
錶3-5 清政府鎮壓農民起義奏銷數總計修正錶 ……………… 145
錶3-6 同治時期四川新都縣的若乾地契史料 ………………… 154
錶3-7 各省厘金創辦年月及人名錶 …………………………… 159
錶3-8 清鹹同年間各地鑄造大錢情況錶 (1)………………… 167
錶3-9 鹹豐大錢重量、成色錶 ………………………………… 167
錶3-10 清鹹同年間各地鑄造大錢情況錶 (2) ……………… 170
錶3-11 鹹豐朝設立的地方官錢局統計錶……………………… 190
錶3-12 鹹豐朝五省漕糧改摺銀數計算錶……………………… 199
錶3-13 蘇鬆太三屬田賦科則遞減錶…………………………… 204
錶3-14 江蘇各府州核減漕糧統計錶…………………………… 205
錶3-15 杭嘉湖三府漕糧核減錶………………………………… 205
錶3-16 太平天國時期清政府蠲緩減免田賦情況錶…………… 206
錶3-17 太平天國時期淮南鹽場鹽稅收入統計錶……………… 208
錶4-1 光緒十一年至二十年清朝歲齣歲入錶 ………………… 225
錶格目錄| 3
錶4-2 太平天國運動以前清朝財政收入結構分析錶 ………… 226
錶4-3 光緒十一年至二十年財政收入結構分析錶 …………… 227
錶4-4 1887—1894年海關鴉片稅收入統計錶 ………………… 228
錶4-5 同治年間東南六省裁減厘卡統計錶 …………………… 251
錶4-6 西徵洋款統計錶 ………………………………………… 255
錶4-7 光緒元年定各省關實解海防經費統計錶(1875—1894)
…………………………………………………………… 258
錶4-8 光緒十三年新增海關撥解海防經費統計錶(1887—1894)
…………………………………………………………… 259
錶4-9 馬尾海戰中福建水師損失的戰艦 ……………………… 265
錶4-10 1862—1893年票號財政匯款及墊匯統計錶 ………… 268
錶4-11 1864—1893年清政府舉藉外債情況錶 ……………… 271
錶5-1 赫德調查的清朝財政收支錶 …………………………… 305
錶5-2 光緒年間戶部銀庫儲銀錶 ……………………………… 306
錶5-3 光緒二十一年至二十六年緩徵、蠲免和撫恤統計錶 … 310
錶5-4 光緒二十三年下忙各省徵收地丁情況錶 ……………… 311
錶5-5 1894—1899年清政府外債分類統計錶 ………………… 317
錶5-6 息藉商款數額統計錶 …………………………………… 323
錶5-7 1895—1899年清政府創辦的洋務企業投資統計錶 …… 328
錶5-8 昭信股票發行情況統計錶 ……………………………… 335
錶5-9 光緒二十五年若乾省份 “財政整頓”情況錶 ………… 342
錶5-10 各省執行 “籌款辦法六條”情況錶…………………… 344
錶5-11 光緒二十四年中央專項經費分配錶…………………… 357
錶5-12 各省核減錢價和提收公費情況錶……………………… 360
錶6-1 庚子地方賠款統計錶 …………………………………… 366
錶6-2 光緒三十四年各省歲齣歲入總額 ……………………… 371
錶6-3 庚子前後部分省份捐官收入情況錶 …………………… 376
錶6-4 練兵經費各省攤派情況錶 ……………………………… 379
4 |晚清財政與社會變遷
錶6-5 宣統二年資政院奏議決京外各官公費標準清單 ……… 384
錶6-6 九省籌備憲政預算經費錶 ……………………………… 386
錶7-1 1841—1915年上海米價及其購買力 …………………… 432
錶7-2 1841—1911年米價及其指數 …………………………… 433
錶7-3 清代八旗綠營士兵月餉錶 ……………………………… 464
· · · · · · (收起)