袁刚,1953年生,江西南昌人,曾师从王仲荦先生。北京大学政府管理学院教授,博士生导师,现已退休。研究方向为中国政治思想史和政治制度史。已出版《隋唐中枢体制的发展演变》《隋炀帝传》《中国古代政府机构设置沿革》等作品。
发表于2024-12-03
隋唐中枢体制的发展演变 2024 pdf epub mobi 电子书
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本书是一部研究隋唐中枢体制发展演变的政治史作品。所谓中枢体制,是指国家最高权力的组织体制及其运行机制。本书以隋唐两代“三省制”的发展演变为线索,系统考证了隋唐时期三省制确立、发展、再造的过程,及其决策与行政的具体运作方式,反映了隋唐中枢体制的发展全貌。经过系统梳理,作者特别指出中枢体制在中唐以后发生了巨大变化——以翰林、枢密、中书门下组成的『新三头』体制取代了以中书、门下和尚书三省组成的旧中枢,颠覆了一般认为唐朝中枢体制始终是三省制的传统认识。本书还揭示了中枢体制演变与武则天、唐玄宗时期和唐朝后期政局剧变的密切关系,是一部隋唐制度史研究的力作。
经典。
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评分隋唐中枢体制发展有“旧三头”和“新三头”两大演变,又分前后四大阶段。隋朝初唐继承发展汉魏八百年政治经验,将决策权和行政权分离,中书、门下掌决策封驳,尚书执行,除了中书令、侍中、左右仆射为正宰相,又有参知政事等差遣宰相。政事堂共议国政,皇权和相权紧密结合,奠定了盛唐基础。武则天时,为一己掌权之私,驱逐两省决策出禁宫,提拔北门学士,到唐玄宗时乃合并中书门下,列五房于其后,决策效率提高,也成为酝酿权相的土壤,造成皇权相权之冲突。与此同时内朝官在新形势下极速膨胀,安史之乱后,起于内朝的翰林学士和宦官集团开始执掌权柄,外朝中书门下逐渐式微成执行机构。唐宪宗时确立了新三头的政治地位,翰林学士掌草诏之权,宦官掌枢密和禁军,中书门下宰相掌行政。宦官日益做大,权力关系最终失衡,切断了内外联系,皇帝沦为傀儡。
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