目錄
總序 …余英時
編序 …康樂
第一章支配的結構及其功能型態
一、權力與支配，過渡型態
二、支配與行政，民主制行政的本質與界限
三、基於〝組織〞的支配，支配的妥當性基礎
第二章官僚制支配的本質、前提條件及其開展
一、近代官僚制的特殊功能模式
二、官僚的地位
三、官僚化的前提條件與附隨現象
１．貨幣經濟與財政等前提條件
２．行政事務之量的擴
３．行政事務之質的變化
４．官僚制組織的技術優越性
５．行政手段的集中
６．社會差異的齊平化
四、官僚制機構的永續性
五、官僚化的經濟與社會的影響
六、官僚制的權力
七、理性的官僚制支配結構的發展階段
八、教養與教育的〝理性化〞
第三章家父長制支配與家產制支配
一、家父長制支配的本質及其形成
二、望族支配與純粹家父長制
三、家產制支配
四、家產制國家的支配結構
五、家產制支配者的權力地位：家產制與非家產制軍隊；家產制支配者的政治支配──基於傳統且正當的支配者權力
六、家產制需求的供應：賦役制與連帶責任，強制團體
七、家產制官職，家產制官吏與官僚制官吏的差異
八、家產制官吏的生計：實物俸祿與規費俸祿
九、家產制行政的分權化與定型化，官職之占有與獨占的結果；特權制國家
十、家產制支配之鞏固統一的手段
十一、家產制行政功能之實例
１．古埃及
２．中國
十二、家產制支配的分權化，總督與分國
十三、家產制的支配者與地方莊園制
十四、以出身鄉紳的治安長官為基礎的、英國的望族行政，〝紳士〞類型的養成
十五、沙皇的家產制
十六、家產制與身分榮譽
第四章 封建制、身分制國家與家產制
一、采邑的本質與封建關係的類型
二、采邑與俸祿
三、采邑制的軍事起源與正當性基礎
四、封建的權力分配及其定型化
五、從采邑團體至官僚制的過渡型態，〝身分制國家〞，家產官僚制
六、與經濟的關係，商業對家產制發展的意義
七、家產制與封建制對經濟穩定化的影響
八、家產制的經濟獨占，〝重商主義〞
九、封建支配下財富的形成與分配
十、家產制獨占政策的經濟影響
十一、支配的結構，〝心態〞與生活態度
註釋
· · · · · · (收起)