基层公务员素质与能力建设

出版者:清华大学

作者:苏保忠

页数:273

出版时间:2009-5

价格:28.00元

isbn号码:9787302199199

具体描述

《基层公务员素质与能力建设》遵循从实践中来、到实践中去的认知逻辑，理论联系实际，从提升基层公务员素质和能力两个层面，对基层公务员必需了解和掌握的当代中国政治制度、政府公共服务、政策执行、依法行政、应急管理、行政伦理、政府管理和服务方式创新、沟通与协调、调查研究方法、公文写作、电子政务、公务礼仪、心理健康及其调适、学习型组织与和谐社会等知识与技能进行了系统阐述。《基层公务员素质与能力建设》内容丰富，结构新颖，文字流畅，案例典型，针对性、操作性、适用性都比较强。《基层公务员素质与能力建设》不仅是基层公务员提升自身素质和能力的重要读本或参考教材，其他的公共管理知识学习者和实践者也会从中大受裨益。

目录信息

第一讲——当代中国政治制度　学习目标　引例　一、政治制度与当代中国政治制度　二、当代中国政治制度的基本特征　三、当代中国政治制度的基本内容　四、当代中国政治制度的发展与完善　本讲小结　思考题　网上冲浪　案例分析　思考与讨论　参考文献第二讲——政府公共服务　学习目标　引例　一、公共服务型政府　二、政府公共服务的特征　三、我国政府公共服务的模式　四、基层公务员与政府公共服务　五、提升基层公共服务能力的途径　本讲小结　思考题　网上冲浪　案例分析　思考与讨论　参考文献第三讲——公共政策执行　学习目标　引例　一、公共政策概述　二、公共政策执行过程与手段　三、公共政策执行的影响因素　四、公共政策执行偏差及其矫正　五、提高公务员公共政策执行力的途径　本讲小结　思考题　网上冲浪　案例分析　思考与讨论　参考文献第四讲——依法行政　学习目标　引例　一、依法行政概述　二、依法行政的主要原则　三、依法行政的基本要求和内容　四、我国依法行政的发展历程　五、我国依法行政中存在的问题　六、提升依法行政能力的路径选择　本讲小结　思考题　网上冲浪　案例分析　思考与讨论　参考文献第五讲——行政伦理　学习目标　引例　一、伦理与伦理学　二、行政伦理与行政责任　三、行政责任的冲突　四、公务员在行政伦理困境中的选择　本讲小结　思考题　网上冲浪　案例分析　思考与讨论　参考文献第六讲——公共危机处理　学习目标　引例　一、公共危机概述　二、公共危机处理能力及其构成　三、基层公务员在应对公共危机中存在的问题　四、基层公务员应对公共危机能力的建构　本讲小结　思考题　网上冲浪　案例分析　思考与讨论　参考文献第七讲——政府管理创新　学习目标　引例　一、政府管理创新概述　二、政府管理创新的主要内容　三、公务员创新思维能力的培养　本讲小结　思考题　网上冲浪　案例分析　思考与讨论　参考文献第八讲——行政沟通与协调　学习目标　引例　一、行政沟通与协调概述　二、行政沟通的主要内容　三、有效的行政沟通与协调　四、行政沟通与协调能力的提升　本讲小结　思考题　网上冲浪　案例分析　思考与讨论　参考文献第九讲——调查研究方法　学习目标　引例　一、调查研究概述　二、调查研究的选题与设计　三、访谈调查　四、调研资料的收集与整理　五、调查研究中的道德问题　本讲小结　思考题　网上冲浪　案例分析　思考与讨论　参考文献第十讲——公文写作　学习目标　引例　一、公文概述　二、行政公文的种类与写作方法　三、公文写作中常见的主要问题　四、写好公文应该具备的素养和能力　本讲小结　思考题　网上冲浪　案例分析　思考与讨论　参考文献第十一讲——电子政务　学习目标　引例　一、电子政务的概述　二、发展电子政务的意义和作用　三、基层政府电子政务建设的主要问题　四、推行电子政务对基层公务员能力提出的新要求　五、电子政务环境下基层公务员的能力建设　本讲小结　思考题　网上冲浪　案例分析　思考与讨论　参考文献第十二讲——公务礼仪　学习目标　引例　一、公务礼仪概述　二、加强公务礼仪修养的意义和作用　三、我国公务礼仪的现状及问题　四、提高我国公务员礼仪的路径选择　本讲小结　思考题　网上冲浪　案例分析　思考与讨论　参考文献第十三讲——心理健康及其调适　学习目标　引例　一、心理健康的概述　二、公务员心理健康问题的表现和原因　三、公务员心理调适的内涵与实现路径　本讲小结　思考题　网上冲浪　案例分析　思考与讨论　参考文献第十四讲——和谐社会与学习型组织　学习目标　引例　一、和谐社会的概述　二、学习型组织与学习型政府　三、学习型组织的构建　四、提升公务员的学习能力　本讲小结　思考题　网上冲浪　案例分析　思考与讨论　参考文献附录后记
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用户评价

我必须承认，一开始我对这类探讨哲学思辨与现代社会治理模式的书籍抱持着一种审慎的态度，总担心会陷入晦涩难懂的理论泥潭。然而，这本书以一种极其清新的方式，将高深的社会学、管理学概念，通过一系列生动的案例和贴近生活的场景进行了阐释。作者的语言风格非常平实，没有故作高深的术语堆砌，而是像一位经验丰富的导师，循循善诱地引导读者进入复杂的理论框架。它巧妙地将“效率”与“人文关怀”这两个看似矛盾的要素进行了深度对话，探讨了如何在追求组织效能最大化的同时，保障每一个环节从业者的主体性和尊严。尤其是在探讨危机管理和跨部门协作的部分，书中提供的框架和工具箱极具操作性，不像许多理论著作那样束之高阁，而是真正能够指导实践。读完之后，我感觉自己的思维模式被拓宽了一个维度，对“有效组织”的理解不再是简单的流程图，而是充满了动态和人性化的考量。

我原本以为这是一本关于特定区域经济发展的案例分析集，但读下来才发现，它是一部关于“地方性知识”与“全球化资本”冲突与融合的田园牧歌式史诗。作者的文笔极富画面感，对于当地的风土人情、独特的农业技术以及社区的集体记忆，描绘得极其细腻动人，仿佛能闻到泥土的芬芳和烟火气的味道。它深刻揭示了一个悖论：当现代化的产业模式试图植入一个拥有数百年历史的传统经济体系时，所引发的不仅仅是经济产值的变化，更是身份认同和生活方式的颠覆。书中通过一系列访谈和田野调查的记录，展现了不同代际之间对于“进步”的不同理解，充满了张力和感伤。它让人深思，如何在追求发展的道路上，不以牺牲那些难以量化的、珍贵的“地方之魂”为代价。这是一部充满温度和人文关怀的社会观察报告，读来让人感慨万千，对“可持续发展”有了更深层次的理解。

这部作品的笔触细腻，深入描绘了历史长河中那些被时代洪流裹挟的普通人的挣扎与坚韧。作者以一种近乎冷峻的客观视角，冷静地剖析了特定历史时期下社会结构的变迁如何潜移默化地影响着每一个微观个体的命运。书中对细节的把握达到了令人咋舌的程度，无论是市井小民的日常对话，还是官僚体系内部错综复杂的关系网络，都被刻画得入木三分，仿佛能让人闻到那个时代特有的气息。特别值得称道的是，它并没有停留于简单的叙事，而是通过一系列精心设计的场景和人物的内心独白，引发了读者对“个体能动性与历史必然性”这一宏大命题的深思。叙事节奏的张弛有度，时而如涓涓细流般舒缓，时而又如山洪爆发般猛烈，将人物命运的起伏和时代的巨变完美融合，读来酣畅淋漓，引人入胜。 这种对人性和历史交织点的精准捕捉，使得这部书超越了一般的历史题材作品，成为了一部值得反复咀嚼的文学精品。

这部作品的书法和装帧设计本身就是一种艺术享受，那种纸张的触感和油墨的芳香，已经将我带入了一种沉静的阅读状态。内容上，它更像是一本关于“心性修养”的笔记集，作者以极其古典、近乎诗意的语言，探讨了知识分子在面对世俗洪流时的自我定位与精神坚守。它没有宏大的叙事，而是聚焦于个体日常修习中的那些微小顿悟——如何在喧嚣中保持内心的秩序，如何在繁杂的事务中洞察事物的本质。字里行间流淌着一种东方哲学的韵味，强调“慢”的力量和“虚”的空间。每读一章，都像是进行了一次精神上的洗礼，强迫我停下来，审视自己追逐的那些外在目标，是否真正服务于内心的丰盈。这种对“内在秩序”的极致追求，使得这本书成为我案头常备的一本“清心咒”，尤其适合在思绪纷乱时翻阅，寻求片刻的宁静与清明。

这本书简直就是一本精彩绝伦的侦探小说，但其探究的“罪案”却是社会运转中的那些“效率黑洞”和“沟通断裂”。叙事结构设计得极为巧妙，以一个看似普通的行政审批流程为切入口，层层剥开，揭示出深埋在体制内部的冗余环节和权力制约的复杂博弈。作者采用了多线叙事的技巧，将决策层、执行层、以及被服务对象的视角交织在一起，使得整个“案件”的真相呈现出多维度的复杂性。我尤其欣赏它在描述冲突爆发点时的精准把握，那种由于信息不对称和目标不一致导致的“内耗”，被描绘得如同舞台上的高潮戏份，紧张而引人入胜。更重要的是，它不仅仅是揭露问题，更是在批判中蕴含着建设性的思考，引导读者思考如何通过精细化的流程再造和透明化的机制设计来“侦破”这些沉疴已久的“顽疾”。对于任何热衷于系统优化和流程再造的人来说，这都是一本不可多得的“实战秘籍”。

来自于村长老爹的书柜，说什么也要我带去看，然后看了一下，还是挺值得要考公务员的人看看的。09年出版的应该要更新一下才更好，基层的工作从来就不会很容易做，但是坚持是最好的选择。

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