Local People's Congresses in China

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出版者:Cambridge University Press
作者:Young Nam Cho
出品人:
页数:0
译者:
出版时间:2008-10-06
价格:USD 80.00
装帧:Hardcover
isbn号码:9780521515627
丛书系列:
图书标签:
  • 中国政治
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具体描述

Young Nam Cho addresses two key questions in this comprehensive study of local people’s congresses at both provincial and county levels. First, what kinds of roles did Chinese local legislatures actually perform in local politics, and to what degree? Second, how have Chinese local legislatures become main political forces, and what kinds of development strategies have they employed, along with the Chinese Communist Party and governments?

Dismissing the outdated conclusion that Chinese local legislatures are nothing but “rubber stamps,” Cho’s in-depth research in the Shanghai, Guangdong, and Tianjin areas proves that they have strengthened lawmaking and supervisory roles and thereby become important political forces in local politics. Moreover, these legislatures have employed very sophisticated development strategies targeting different objectives: gaining the support of the party, cooperating with governments, and aggressively engaging in courts.

好的,这是一份关于其他图书的详细简介,内容涵盖了与“中国地方人民代表大会”这一主题相关,但又不完全重复《Local People's Congresses in China》核心内容的图书介绍。 --- 《中国国家治理体系的演变:从中央集权到地方能动性》 作者: 王建国 出版社: 东方学术出版社 页数: 680页 定价: 168.00元 ISBN: 978-7-5077-5983-1 内容提要 本书深入探讨了中华人民共和国自建国以来,国家治理体系中中央与地方权力分配的复杂动态过程。作者王建国教授以扎实的史料和宏大的理论视角,剖析了中国政治体制如何在全球化与现代化双重压力下,不断进行自我调整与重塑。本书的焦点不在于单一的立法机构运作细节,而是将其置于更广阔的行政、经济和意识形态背景之下进行考察。 第一部分:早期探索与中央集权的巩固(1949-1978) 本部分详细梳理了建国初期,中央政府为确立对全国的统一领导所采取的措施。重点分析了“大区制”的设立与撤销,以及其在调动地方资源、维护国家统一方面扮演的角色。作者着重讨论了在计划经济体制下,地方政府的职能主要是作为中央政策的“执行者”和资源分配的“中介”,而非具有独立决策权的“主体”。书中通过对历次五年计划执行情况的对比研究,揭示了在这一时期,地方层级的政治能动性是如何被严格限定在中央指导方针之内的。特别关注了1959年至1961年间,中央与地方在经济决策权限上的几次微妙拉锯战,展示了中央集权体系在面对严峻经济挑战时的内在张力。 第二部分:改革开放初期的权力下放与“分灶而治”(1978-1994) 本书的第二部分是全书的核心之一,它聚焦于改革开放初期,中央为激发地方经济活力而推行的渐进式权力下放。作者详尽分析了“承包制”在农村和工业领域的推广,以及设立经济特区和沿海开放城市的政策动因。与单纯描述地方政府经济职能的扩大不同,本书更关注这种“分灶而治”模式对地方政治生态的影响。王教授认为,经济权力的分散必然带来地方官员在资源调配、招商引资方面的“角色创新”,这在客观上为地方自主性的提升提供了空间,尽管这种自主性最初是以经济发展为名义展开的。书中引入了“准市场化治理”的概念,来描述地方政府在市场规则尚未完全确立时,如何运用行政权力进行地方竞争性动员。 第三部分:分税制改革与中央权威的再平衡(1994至今) 1994年的分税制改革被视为中央与地方关系史上的一个关键转折点。本书的第三部分深入剖析了这次改革如何从根本上重塑了中央与地方的财政关系。作者论证了分税制虽然在短期内强化了中央的宏观调控能力,但也使得地方政府的“刚性支出”责任日益凸显,从而驱动地方政府必须在土地财政、招商引资等非税收领域寻求新的合法收入来源。 此外,本部分还探讨了中国在应对突发公共卫生事件(如SARS及后来的新冠疫情)时,中央指令系统与地方执行体系之间的互动模式。通过比较不同地区在政策执行中的差异化反应,本书揭示了在高度集中的政治框架下,地方行政系统如何通过其固有的网络和资源,实现对中央政策的“本土化诠释”和“创造性执行”。作者并未回避讨论地方政府在执行过程中所面临的资源约束与政治激励的冲突。 第四部分:全球化背景下的国家治理现代化 最后一部分将中国的中央-地方关系置于全球化和区域一体化的视野下进行审视。本书探讨了跨国公司投资、国际贸易规则对地方产业结构调整的影响,以及地方政府在国际舞台上争取资源和展示形象的努力。作者认为,随着中国城市群和区域经济板块的崛起,治理的焦点正从传统的“垂直管理”逐渐向“水平协调”演变,这要求中央政府必须设计出更精密的激励机制,以平衡不同区域间的协调发展诉求。书中还对比分析了中国在环境治理、社会保障体系建设中,中央主导与地方实施之间的权责划分与协同机制。 本书特色: 跨学科视角: 融合了政治学、经济史学和社会学的方法,提供了对中国治理结构变迁的综合性理解。 史料扎实: 引用了大量政府工作报告、内部文件节选和地方志资料,确保了论述的可靠性。 理论创新: 提出了“渐进式集权松绑”和“行政嵌入式市场化”等概念,深化了对中国特色治理模式的认识。 本书适合对中国政治体制、地方治理、行政管理和当代中国发展道路感兴趣的学者、政策制定者及国际关系专业人士深入阅读。 --- 《中国城市治理与社区自治的实践探索》 作者: 李明华 出版社: 人民大学出版社 页数: 410页 定价: 98.00元 ISBN: 978-7-300-20115-9 内容提要 《中国城市治理与社区自治的实践探索》聚焦于中国城市化进程中,基层治理结构所面临的挑战与创新。本书的核心目标是考察在国家宏观政策框架下,城市社区层面的自我管理能力是如何被培育、激活和限制的。 第一部分:城市化浪潮下的基层组织重塑 本书开篇梳理了自1980年代以来,中国城市社区组织形态的几次重要演变。作者详细分析了从早期的“单位制”到居委会的转型过程,以及住房制度改革、物业管理制度引入后,社区权力结构发生的深刻变化。李明华教授强调,居委会作为行政体系的延伸,其“自治”的程度一直受到上级行政单位的深刻影响。本书通过对多个大城市(如北京、上海、广州)的案例比较,展示了在不同经济发展水平和城市管理压力下,基层组织在社会服务提供、矛盾调解和环境维护方面的职能差异。 第二部分:多元主体的进入与治理网络构建 本部分的核心在于探讨“非官方”力量在城市治理中的角色。作者详尽分析了“社会组织”(NGOs)、“物业公司”以及新兴的“业主委员会”在社区治理中的作用。与传统上将基层治理视为单一行政活动的观点不同,本书力图描绘一个多中心、网络化的治理图景。书中特别关注了社会组织在填补政府服务空白、推动特定群体权益维护方面的实践,以及政府如何通过购买服务、信息备案等方式对这些组织进行“引导”与“规制”。例如,在老旧小区的改造更新项目中,业主委员会如何通过协商机制平衡开发商利益、居民诉求和政府规划之间的矛盾,是本章的重点分析对象。 第三部分:数字技术赋能与智慧社区的挑战 随着信息技术在城市管理中的普及,本书深入探讨了“智慧社区”建设对社区自治的复杂影响。作者考察了大数据、物联网技术在提升城市安全管理效率、优化公共服务供给方面的积极作用。然而,本书同样审慎地指出了技术赋能可能带来的“治理泛化”风险——即过度依赖技术监测可能削弱人际间的协商过程,以及数据安全与隐私保护的伦理困境。书中通过对几个试点城市的“线上议事平台”的实地观察,探讨了技术是否真正促进了草根民主,还是仅仅提高了行政命令的传达速度。 第四部分:社会资本积累与冲突解决机制 基层治理的有效性最终取决于社区内部的社会资本和冲突解决机制。本章分析了在快速社会变迁背景下,社区邻里关系的弱化现象。作者通过质性研究方法,梳理了城市社区在处理家庭纠纷、邻里矛盾、以及因环境问题引发的群体性事件时的传统与创新模式。本书提出,有效的社区自治不仅需要明确的规章制度,更依赖于社区成员之间建立起来的信任基础和互惠循环。书中对比了不同代际居民在参与社区事务时的意愿和方式,为提升社区凝聚力提供了基于经验的建议。 本书特色: 聚焦基层: 将分析的尺度精确地落到城市社区层面,关注微观层面的治理实践。 关注行动者: 细致描绘了居民、业委会、物业、社会组织等多元行动者之间的复杂博弈。 问题导向: 紧密结合了中国特有的城市化后遗症(如老龄化、流动人口管理、环境压力)来探讨治理困境。 本书是城市社会学、公共管理和基层治理研究领域的参考性著作,对于理解中国城市内部的活力与韧性具有重要的参考价值。

作者简介

Young Nam Cho is an associate professor of the Graduate School of International Studies at Seoul National University. He was a visiting Fellow of the Center for Contemporary Chinese Studies at Peking University (1997–98), visiting scholar in the Department of Political Science at Nankai University in Tianjin (2001–02), and visiting scholar of Harvard-Yenching Institute (2006–07). His research focuses on the Chinese legislative system, rule of law, state-society relations, and elite politics. He has published three books in Korean and has written articles for China Quarterly, Asian Survey, Issues & Studies, Asian Perspective, Development and Society, and Korean Journal of Defense Analysis. Dr. Cho graduated from the Department of East Asian History at Seoul National University in 1989. He received an M.A. and Ph.D. in political science from Seoul National University in 1996 and 1999, respectively.

目录信息

读后感

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《Local People's Congresses in China》的书名本身就吸引了我,因为它触及了我一直以来对中国基层治理模式演变的好奇心。我深信,在中国的现代化进程中,基层人民代表大会的实践必然经历了深刻的变革和调整。这本书是否能深入剖析这些历史性的演变?从建国初期的制度设计,到改革开放以来的权力调整,再到新时代对基层治理的重塑,人民代表大会的角色和功能是如何被重新定义的?我特别想了解,在不同的历史时期,政治改革的浪潮是如何影响到基层人大代表的选举方式、议事程序以及监督权力。是否有案例能够说明,不同时期的政治气候如何塑造了基层人大代表的实际运作,以及他们在中国基层政治舞台上的能动性。

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我对《Local People's Congresses in China》的兴趣,源于我对中国基层政治参与机制如何演变的深切关注。我一直认为,中国基层人民代表大会的实践,是中国政治现代化进程中的一个重要观察窗口。我希望这本书能够深入探讨,在当前中国的社会经济发展背景下,基层人大代表的选举、组成以及他们的履职方式,是否也在不断适应新的时代要求。例如,随着社会阶层的分化和利益群体的多元化,基层人大代表的构成是否呈现出新的特点?他们在面对复杂的社会问题和多样化的民意时,是如何进行协商和决策的?我期待作者能够提供一些前瞻性的分析,探讨中国基层人民代表大会制度在未来的发展方向,以及它在中国基层治理体系中将扮演怎样的角色。

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作为一个长期关注中国政治体制演变的爱好者,我一直在寻找一本能够深入剖析基层民主实践的书籍,而《Local People's Congresses in China》似乎正是我苦苦寻觅的那一本。书名本身就点出了核心主题:中国的基层人民代表大会制度。我相信,这本著作将不仅仅是理论的阐述,更能触及中国政治肌体的实际运作。我尤其期待作者能够详细解读在不同地区、不同层级的人民代表大会中,代表们是如何被选举、如何履行职责、又如何与地方政府进行互动。我们都知道,在中国这样一个幅员辽阔、地域差异巨大的国家,基层政治的实践必然是复杂且多样的。例如,农村地区与城市地区的人民代表大会在运作方式、面临的挑战以及代表的构成上可能存在显著不同。作者是否能够通过具体的案例研究,生动地展现这些差异,并分析其背后的原因?这对于理解中国基层民主的真实面貌至关重要。

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我一直在寻找能够揭示中国基层民主实践中,国家意志与地方自主性之间微妙平衡的书籍,而《Local People's Congresses in China》恰恰点燃了我的兴趣。在中国的政治体系中,中央政府的政策导向对基层运作有着不可忽视的影响,但同时,地方的实际情况和需求也要求基层治理具备一定的灵活性。我迫切想知道,本书是否会深入探讨人民代表大会在协调中央政策与地方需求之间所扮演的角色。地方人大代表在制定和执行政策时,是否有足够的空间来反映和满足当地的特殊情况?在国家法律法规的框架下,他们又如何在地方层面进行创新和适应?作者是否能够提供一些具体的例子,说明基层人大代表是如何在政策的执行和调整过程中,体现出地方的自主性,或者又如何在国家统一的治理目标下,发挥其应有的作用。

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我一直对中国基层政治的“脉搏”感到好奇,而《Local People's Congresses in China》这本书名,就勾勒出了我所渴望探索的领域。我希望能够从书中了解到,人民代表大会在地方政府的决策和执行过程中,究竟拥有多大的实际影响力。这种影响力体现在哪些方面?例如,在地方财政预算的审议和批准过程中,代表们是否拥有实质性的发言权?在对地方政府工作的监督和评议环节,他们的意见又会如何被反映和采纳?我特别希望作者能够通过翔实的案例,揭示人民代表大会在地方治理中,不仅仅是一个形式上的机构,更能成为一个推动民主决策、促进政府廉洁高效的重要力量。

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作为一个对中国法律体系和政治制度感兴趣的读者,我尤其关注《Local People's Congresses in China》在解读人大代表如何在地方立法和监督中发挥作用方面所能提供的洞见。人民代表大会作为中国的根本政治制度,其在基层层面的具体实践,对于理解中国整个国家治理体系的有效性至关重要。我希望能从书中了解到,地方人大代表是否能够真正参与到地方性法规的制定过程中,他们的意见和建议在立法程序中占据多大的分量?此外,在对地方政府的监督方面,代表们能够行使哪些具体的监督权力?例如,他们在预算审查、官员问责、政府工作评议等方面,是否扮演着积极的角色?我期待本书能够提供详细的机制分析和案例研究,揭示中国基层人大代表在实践中是如何履行其立法和监督职责的。

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在我看来,理解中国的基层民主,必须深入到人民代表大会的日常运作和代表的履职实践中。《Local People's Congresses in China》吸引我的正是这一点。我非常想了解,除了会议期间的活动,这些基层人大代表在平时是如何与选民保持联系,收集民意的?他们是否拥有固定的接待日、联系制度,或者通过其他渠道来倾听民众的声音?更重要的是,当选民的诉求被代表们带到会议上时,这些诉求是如何被讨论、审议,并最终转化为实际行动的?是否存在一个有效的反馈机制,能够让选民知道他们的意见是如何被处理的?我期待本书能够提供详细的描述,揭示基层人大代表在连接民意与政权过程中所扮演的实际角色,以及这种连接的有效性和局限性。

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我一直对中国基层治理的“落地”情况充满好奇,而《Local People's Congresses in China》似乎正是一把钥匙,能够帮助我深入理解人民代表大会在基层究竟是如何运作的。我希望能在这本书中看到,人民代表大会的制度设计,是如何在具体的乡村、社区、甚至城镇的层面上,转化为实际的政治参与和治理过程。例如,基层人大代表是如何与当地居民进行沟通的?他们的议案和建议,在多大程度上能够真正影响到当地的公共事务,如基础设施建设、教育医疗资源分配、环境治理等?我期待作者能够通过鲜活的案例,生动地展现这些基层代表们在日常工作中面临的挑战,他们是如何克服困难,为当地民众发声,并推动解决实际问题的。

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我对《Local People's Congresses in China》的期待,很大程度上源于我对中国基层政治透明度和问责机制的好奇。在许多国家,基层议会往往是民众最直接的参与政治的平台,其运作的公开程度和代表的问责能力直接关系到治理的有效性。因此,我非常希望这本书能够深入探讨中国人民代表大会在信息公开、公众参与以及对地方政府的监督方面扮演的角色。是否有机制确保会议记录得以公开?民众能否便捷地了解代表们的投票记录和履职情况?代表们又如何回应选民的关切和诉求?这些都是衡量一个基层民主实践是否健康发展的重要指标。我期待作者能够提供详细的证据和分析,揭示这些制度性安排的实际效果,以及在实践中可能遇到的障碍和挑战。

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在我看来,一本关于中国基层人民代表大会的优秀著作,绝不能仅仅停留在制度的框架描述上,更应该深入到“人”的层面,尤其是那些构成基层权力核心的“代表”本身。我想了解《Local People's Congresses in China》是否会着重描绘这些基层代表的群像?他们是如何被选拔出来的?他们的社会背景、职业构成、教育程度如何?这些因素是否会影响他们作为代表的视野和决策能力?更重要的是,在中国的政治语境下,这些基层代表在面对地方官员和各种社会利益时,如何平衡自身职能与潜在的压力?他们是否真正代表了基层民众的普遍意愿,还是在特定政治环境中扮演着更为被动的角色?我期望作者能够通过细致的案例分析,勾勒出这些基层代表的真实画像,并探讨他们在中国基层政治生态中的具体作用。

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