Government Finance in Developing Countries

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出版者:
作者:Goode, Richard
出品人:
页数:350
译者:
出版时间:1984-12
价格:$ 23.67
装帧:
isbn号码:9780815731955
丛书系列:
图书标签:
  • 发展金融
  • 公共财政
  • 发展经济学
  • 财政政策
  • 国际发展
  • 新兴市场
  • 政府支出
  • 税收
  • 公共债务
  • 财政管理
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具体描述

Fiscal systems throughout the world have been severely strained in recent years, as governments have assumed more responsibility for economic management. The developing counties, where needs are greatest and resources scarcest, have found their finances especially hard pressed. This book examines a range of issues in government finance that confront developing countries: the formulation and execution of national budget; the objectives, size, and effects of expenditures; the purposes and results of various ways of taxing income, wealth, consumption, exports, or natural resources; the role of foreign and domestic borrowings; and the consequences of financing by money creation. The book also relates fiscal operations to goals such as growth and development, economic stabilization, equitable distribution, and national self-reliance. The author stresses the need to take account of economic and political conditions and particularly administrative capacity when evaluating the suitability of fiscal measures in developing countries.

《公共财政在发展中经济体的转型:挑战、机遇与创新路径》 内容概要 本书深入剖析了发展中经济体在公共财政领域所面临的复杂挑战,并探索了实现可持续发展目标所需的创新性解决方案。它并非一本关于特定书籍的介绍,而是对一个至关重要且广阔的研究领域的全面概述。 核心议题与分析框架 本书的核心议题围绕着发展中国家如何有效地管理和利用公共财政资源,以促进经济增长、减少贫困、改善社会福利以及应对全球性挑战。研究的分析框架融合了宏观经济学、发展经济学、政治经济学和公共管理等多个学科的视角,旨在提供一个多维度、系统性的理解。 一、 发展中经济体的财政结构与收入来源 税收体系的局限性与改革方向: 发展中国家普遍面临税收基础薄弱、征管效率低下、税制结构不合理等问题。本书将细致分析这些税收挑战,例如: 低税收收入占GDP比重: 探讨造成这一现象的深层原因,包括非正规经济规模庞大、税收豁免过多、税基侵蚀以及跨境避税等。 税收征管的薄弱环节: 深入分析征管能力不足、腐败、信息不对称、纳税人遵从度低等问题,并研究如何通过技术升级、简化流程、加强培训和提高透明度来改善。 税收结构的不平等性: 考察所得税、消费税、财产税等税种在不同收入群体之间的负担差异,以及如何设计更具累进性和公平性的税制。 资源税收的挑战: 对于依赖自然资源出口的国家,本书将探讨如何有效管理资源租金,避免“资源诅咒”,并将其转化为可持续的财政收入。 非税收入的多样性与潜力: 除了税收,发展中国家还依赖于国有企业利润、特许权使用费、关税、费用和罚款等非税收入。本书将评估这些收入来源的稳定性、公平性和经济效率,并探索其潜力的挖掘。 对外援助与债务可持续性: 许多发展中国家依赖国际援助。本书将分析援助的有效性、依赖性以及如何将其与国家发展战略相结合。同时,还将深入探讨外债累积的风险,以及如何通过审慎的债务管理和债务重组来维护财政健康。 二、 公共支出管理与效率提升 财政赤字与债务风险: 财政赤字的成因、规模以及对宏观经济稳定性的影响是本书的重要分析对象。本书将探讨如何通过加强支出控制、优化支出结构、提高支出效益来管理财政赤字,并警示过度的债务累积所带来的风险,包括主权债务危机、挤出私人投资以及限制未来财政政策空间。 公共部门效率低下与腐败: 发展中国家的公共部门往往面临效率低下、资源浪费和腐败等问题。本书将深入分析这些问题的根源,例如: 僵化的官僚体系: 探讨缺乏问责机制、绩效评估不足以及激励机制扭曲如何导致公共部门效率低下。 腐败对财政资源的侵蚀: 详细分析腐败如何导致资源分配扭曲、公共服务质量下降以及财政收入流失。 改善公共支出绩效的策略: 提出一系列改革建议,包括加强预算执行监督、推行绩效预算、引入竞争机制、提高透明度以及加强反腐败斗争。 公共部门的投资与基础设施建设: 公共部门在教育、医疗、交通、能源等关键基础设施领域的投资对经济发展至关重要。本书将评估这些投资的有效性,并探讨如何优化投资决策,吸引私人资本参与,以及提高项目执行效率。 社会福利支出与包容性增长: 本书将分析发展中国家在社会保障、医疗保健、教育等领域的支出,以及如何通过这些支出促进包容性增长,减少不平等,并提升人力资本。 三、 财政政策在经济发展与稳定中的作用 财政政策与宏观经济稳定: 本书将研究财政政策在应对通货膨胀、稳定经济增长、管理外部冲击等方面的作用。将探讨财政政策与货币政策的协调配合,以及如何在不同经济周期采取相机抉择的财政措施。 财政政策与结构性改革: 财政政策不仅是宏观调控的工具,更是推动结构性改革的关键。本书将分析财政政策如何支持产业升级、鼓励创新、改善营商环境以及促进绿色发展。 财政政策与国际金融体系: 发展中国家的财政政策受到国际金融市场和全球经济环境的影响。本书将探讨如何应对资本流动冲击、管理汇率风险,以及如何在国际经济合作中维护自身利益。 财政政策的透明度与问责制: 提升财政政策的透明度和建立有效的问责机制对于增强公众信任、提高政策有效性至关重要。本书将分析如何通过公开预算信息、加强独立审计以及鼓励公民参与来促进财政的透明与问责。 四、 创新性财政工具与未来展望 绿色财政与可持续发展: 随着气候变化和环境问题的日益突出,绿色财政成为发展中国家可持续发展的关键。本书将探讨如何通过碳税、环境补贴、绿色债券等工具,引导经济向低碳、可持续的模式转型。 数字技术在财政管理中的应用: 数字技术为提高财政效率、透明度和治理水平提供了新的机遇。本书将分析大数据、区块链、人工智能等技术在税收征管、预算编制、支付系统等方面的应用前景,以及如何克服技术鸿沟和数据安全挑战。 公私合作伙伴关系(PPP)的创新: PPP模式被视为弥补公共部门资金不足、提高基础设施项目效率的有效途径。本书将深入探讨PPP在发展中国家的成功案例与潜在风险,以及如何优化合同设计和风险分配合理化。 应对未来挑战的财政准备: 发展中经济体面临着人口结构变化、技术颠覆、地缘政治风险等多重挑战。本书将展望未来,探讨如何构建更具韧性和适应性的财政体系,以应对不确定性和潜在的危机。 结论: 《公共财政在发展中经济体的转型:挑战、机遇与创新路径》为理解和应对发展中国家在公共财政领域所面临的严峻挑战提供了深刻的见解。本书强调,有效的财政管理不仅是经济增长的引擎,更是实现社会公平、包容性和可持续发展的基石。通过对症下药式的改革、勇于创新的财政工具以及强化治理的决心,发展中经济体能够为本国人民创造一个更加繁荣和稳定的未来。

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这本书的排版和注释体系给我留下了一种严谨的印象,这在一些侧重政策倡导的出版物中是比较少见的。我注意到它似乎花了不少篇幅在讨论基础设施投资的财政可持续性上。这是一个非常现实的问题,尤其是在“一带一路”倡议等大规模跨国投资背景下。我非常好奇作者是如何处理“特许经营权(PPP)”这种复杂的融资模式的风险分配问题的。在许多发展中国家,政府往往因为缺乏专业评估能力,而将过多的财政风险隐性地转移到了其资产负债表之外,形成了所谓的“表外负债”。我希望书中能提供一个清晰的框架,用于评估这些长期、复杂的合同的真实财政成本和收益,并对比纯粹的公共融资方式的优劣。如果能提供一些关于如何设计最优的风险分担机制的建模分析,哪怕只是概念性的模型推演,也足以让财政规划师眼前一亮。仅仅罗列项目,是无法理解其财政深度的,关键在于其背后的金融工程学。

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我最近在研究公共债务的可持续性问题,尤其关注那些依赖外部融资的发展中经济体。坦白讲,市面上关于宏观经济学的著作很多,但真正能把财政政策的微观传导机制讲清楚的却凤毛麟角。这本书的摘要中提到了“债务陷阱的代际效应”,这立刻引起了我的兴趣。我期待它能提供一种超越传统利率模型的分析视角,或许能引入一些行为经济学的概念,来解释为什么即便是理性的决策者,也会在财政扩张的诱惑面前“短视”。例如,在政治周期效应下,政府往往倾向于在选举前增加支出而不愿承担随后的紧缩代价,这种动态不一致性是如何在财政决策中被固化下来的?如果书中能够提供一些跨国面板数据的实证分析,而非仅仅是概念性的讨论,那无疑将大大提升其学术价值。我更希望看到作者能提出一些创新性的风险预警指标,帮助政策制定者在危机爆发前就识别出那些看似稳健实则脆弱的财政结构。那种那种那种教科书上僵硬的分析框架,实在无法应对当前全球金融市场快速变化的复杂性。

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这本书的封面设计着实吸引眼球,那种沉稳的蓝色调配上简洁的字体,立刻给人一种专业、严谨的感觉,这让我对内容充满了期待。从章节目录上看,它似乎试图构建一个宏大的叙事框架,从基础理论的梳理到复杂的实践案例分析,覆盖面相当广阔。我特别注意到其中关于“财政透明度与问责机制”这一部分,这在发展中国家的语境下无疑是核心痛点。一个优秀的财政管理体系,其基石绝不仅仅是精妙的预算编制技术,更在于如何确保这些资源被有效、公正地使用。我希望这本书能深入挖掘,不仅仅是列举国际最佳实践,更能结合那些在贫困线附近挣扎的国家,分析制度惰性、腐败的结构性根源,以及如何设计出具有本土适应性的改革路径。毕竟,教科书式的完美方案在现实中往往水土不服。如果它能提供一些关于如何平衡短期政治压力与长期财政可持续性之间的微妙艺术,那就太有价值了。我的初步印象是,这本书的野心很大,旨在提供一份既有理论深度又有实操指导的指南,希望能看到它在理论与实践的鸿沟之间架起坚实的桥梁。

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作为一名关注发展援助有效性的学者,我对书中关于“财政援助与国内资源动员”的章节尤为关注。长期以来,外部援助的“涓滴效应”备受争议。许多国家在接受大量双边或多边援助后,反而削弱了其建立有效税收体系的内在动力,形成了一种“援助依赖综合症”。我希望这本书能深入剖析这种复杂的互作用机制。它是否探讨了援助资金的“预算中立性”问题?换言之,援助资金的流入是如何影响了政府的边际支出倾向和资源配置优先级的?更进一步,如果书中能提供一些关于税制改革的案例研究,比如如何从小额、非正式经济部门中有效提取税收,同时避免对贫困人口造成过重负担,那将是极具实操性的贡献。毕竟,一个真正有韧性的发展中国家财政,最终还是要依靠其自身造血能力。如果这本书能提供一套清晰的路线图,指导各国如何“体面地减少对外部援助的依赖”,我将认为它达到了极高的水准。

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我一直认为,理解发展中国家的财政困境,必须跳出纯粹的经济学范畴,深入到政治学和制度经济学的交叉地带。这本书的名字虽然聚焦于“财政”,但我期待它能在更广阔的背景下展开论述。比如,公共财政决策是如何受到精英俘获、地方保护主义以及信息不对称等非经济因素深刻影响的?我尤其关注那些关于“支出效率”的讨论——为什么在一些国家,投入了大量的教育或医疗预算,却看不到相应的社会福利提升?这往往指向了治理结构层面的系统性缺陷。如果这本书能提供一些关于如何通过预算流程的制度设计,来有效制约寻租行为,或者如何利用信息技术来降低信息搜集成本,从而使得地方政府的行为更易于被中央或公众监督,那才真正触及了问题的核心。单纯的技术性修补,在强大的制度惯性面前,往往是苍白无力的,我期待这本书能揭示出变革所需的深层动力和结构性调整的艰难历程。

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