内容简介

《人力资本积累:撬动新农村建设的支点》的目标就是通过对现状的分析，概括出农村人力资本积累的基本特征，并以此为基础，通过对辽宁部分地区实地调查资料和全国统计数据的分析，找出农村人力资本积累的影响因素，并通过对影响因素的结构解析和农村人力资本积累与新农村建设的相关性分析，提出政策性建议。

中国是一个拥有13亿多人口的国家，同时也拥有世界上最大规模的受教育人口。在以提高两个素质(人口发展素质和科学文化素质)为特征的可持续发展战略指导下，在促进经济发展和社会进步的进程中，我国政府始终高度重视教育的发展。教育是入力资源能力建设的基础，学习是提高人的能力的基本途径。实现国家第十一个五年计划和21世纪中叶在全国基本实现社会主义现代化的目标，最重要的是把沉重的人口负担转变为社会财富中最宝贵的人力资本。对于中国这样有57%人口生活在农村的农业大国，积极推进农村地区人力资本积累的发展，将有助于提升广大农村居民的整体素质，改善其生存状态，提高其生活质量，从根本上实现农业经济发展、社会进步、乡村文明。

《人力资本积累:撬动新农村建设的支点》通过从存量与流量、规模与水平、静态与动态、时间发展与空间格局等多个角度，揭示农村人力资本积累的主要特征。运用差异系数和区位熵指数分析农村人力资本的区域分布，运用SST指数测量农村基础教育贫困度，运用时间序列数据和截面数据分析农村教育发展、技术培训、医疗保健、迁徙转移等人力资本积累的各个方面。研究结果表明，改革开放以来，中国农村人力资本及其积累已取得可喜的变化，人力资本整体水平在不断提高，人均受教育年限已由新中国成立初期的1.16年提高到2005年的8.19年，超过世界平均水平。农村基础教育水平逐步增强，职业教育和技术培训发展迅速，农村教育经费逐年增加，农村居民健康投资增长速度快，膳食结构和营养水平明显改善。另一方面，研究也显示，中国农村人力资本地区分布不均；农村基础教育贫困程度依然较高；农村职业教育与技术培训供求缺口大；与发达国家或中国城市相比，农村教育经费不足，且城乡差异突出；农村医疗保健条件和设施落后；新型农村合作医疗制度尚处在初建阶段；农村健康投资水平低；营养水平仍然很低；农村人力资本流动呈现一种净流出态势。

在此基础上，《人力资本积累:撬动新农村建设的支点》通过实地调查运用主成分分析法分析农村人力资本积累的影响因素，并运用灰关联分析法对各影响因素及其内部结构进行解析。研究表明，经济因素、制度政策因素、社会因素和禀赋因素是中国人力资本积累的四个主要影响因素，其中经济因素是最主要的因素，禀赋因素排名末位，这一研究结果反映在影响因素中，经济、制度政策和社会等外生因素的影响力大于内生因素，而在经济因素中，“不满因素”影响力超过“满足因素”，这提示我们人力资本积累的发展，在现阶段“脱贫”的效应要比“增收”的效应大。

特别值得注意的是，对农村人力资本积累与新农村建设的相关性分析显示，农村人力资本积累、经济增长和社会和谐三个变量之间存在协整关系，即存在长期均衡关系。农村人力资本积累每变动1个单位，经济增长变动e，社会和谐程度变动e。农村人力资本积累、经济增长与社会和谐之间若出现失衡现象，则实际值与长期值(均衡值)间的偏差每两年减少约6.9%，以这种速度，经过29年的调整，三者之间的缺口将会消失从而实现长期均衡。这一研究结论在一定意义佐证了从20世纪90年代以来到2020年全面实现科学发展、社会和谐小康社会的奋斗目标的科学性。研究还表明，无论是短期还是长期，经济增长都是农村人力资本积累发展的动因，而农村人力资本积累对经济增长的推动作用只表现在远期，反映我国目前农村人力资本积累还十分落后，对经济增长的拉动作用在短期内无法有效地释放出来。研究结果也表明，农村人力资本积累不是城乡收入差距发生变化的原因，而城乡收入差距会在长期影响农村人力资本的积累。这种结论会对政策制定具有一定参考作用。