序言
上篇：新疆反分裂鬥爭和穩定工作的理論思考
第一部分　新中國成立以來新疆反分裂鬥爭的迴顧
一、新中國成立以來民族分裂勢力的主要活動
二、我對敵鬥爭的政策和策略調整
三、15年來反對民族分裂鬥爭實踐的啓示
第二部分　新疆“三股勢力"的曆史淵源和復雜的國際背景
一、“東突”勢力的産生與發展
二、新疆伊斯蘭極端勢力的形成、發展及活動
三、“雙泛”思想與伊斯蘭極端勢力的曆史淵源
四、伊斯蘭極端勢力是新疆民族分裂主義分子的精神理論支持
第三部分　新疆反分裂鬥爭外部環境的新變化及反分裂鬥爭的長期性
一、新疆外部環境的變化
二、“三股勢力”在境外的現實活動
三、“三股勢力”在境內的現實破壞
四、境內外新疆“三股勢力”與國際恐怖勢力、宗教極端勢力沆瀣一氣
五、“三股勢力”策略調整給我們帶來的啓示
第四部分　新疆20年反分裂鬥爭的經驗概括
一、堅持“主動進攻，露頭就打，先發製敵”的方針不動搖，始終保持嚴打高壓的態勢
二、堅持不懈地抓好黨的建設
三、對宗教事務要科學分析，會管、善管，依法管理，加強管理
四、堅持標本兼治、重在治本的原則
五、要切實做好民族工作，始終堅持高舉各民族大團結的旗幟，維護祖國統一，反對民族分裂
六、高度重視意識形態領域反分裂鬥爭
七、關注民生，著力保障和改善民生，進一步奠定牢固的社會穩定基礎
八、繼續加大外交鬥爭力度，壓縮境外敵人的生存、活動空間
九、高度重視建設好一支堅強有力的人民民主專政隊伍
第五部分　確保新疆穩定和長治久安的幾點思考
一、任何時候都要保持清醒的頭腦
二、始終堅持國傢利益高於一切
三、科學地分析、正確地把握民族和宗教問題
四、必須正確處理的幾個敏感問題
下篇：新疆反分裂鬥爭和穩定工作的實踐探索
第六部分　新疆反分裂鬥爭和穩定工作講話摘要
一、對新疆穩定與發展形勢的總體判斷
二、影響新疆長治久安的主要威脅和重大隱患
三、新疆大周邊“三亞（中亞、南亞、西亞）一教（伊斯蘭教）”的互動及對新疆問題的影響
四、新疆問題中的民族宗教因素
五、新疆問題的曆史、現狀和發展趨勢
六、關於反分裂鬥爭的戰略、策略、謀略與具體做法
七、提高宗教管理藝術與水平
八、正確認識和處理維穩與發展的關係
九、少數民族乾部群眾在新疆維穩中的特殊作用
十、新疆維穩與發展對情報偵察部門的具體要求
十一、新疆維穩與發展對職能行動部門的具體要求
· · · · · · (收起)