Sustainable Development for Public Administration pdf epub mobi txt 電子書 下載2026

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出版者:

作者:Leuenberger, Deniz Zeynup/ Barttle, John R.

出品人:

頁數:148

译者:

出版時間:

價格:340.00 元

裝幀:

isbn號碼:9780765622730

叢書系列:

圖書標籤:

• 可持續發展
• 公共管理
• 環境政策
• 政策分析
• 政府治理
• 可持續性
• 公共服務
• 發展中國傢
• 環境可持續性
• 政策實施

《綠色轉型：公共部門如何引領可持續發展浪潮》 前言：時代浪潮下的轉型呼喚 我們正身處一個前所未有的時代。氣候變化、資源枯竭、社會不公，這些挑戰不再是遙遠的威脅，而是切切實實影響著我們當下生活和未來福祉的嚴峻現實。在這樣的背景下，“可持續發展”已不再是一個抽象的口號，而是關乎人類生存與繁榮的根本性議題。而在這場深刻的社會變革中，公共部門，作為國傢治理的基石與社會發展的引領者，肩負著不可推卸的責任與重大的曆史使命。 本書《綠色轉型：公共部門如何引領可持續發展浪潮》並非直接闡述“可持續發展在公共行政領域的具體應用”或“公共行政的理論框架如何支持可持續目標”，而是將視角聚焦於公共部門在推動整個社會邁嚮可持續發展過程中所扮演的“驅動者”和“賦能者”的關鍵角色。我們將深入剖析公共部門在麵對復雜多變的可持續發展挑戰時，如何進行戰略性思考、如何構建有效機製、如何調動各方力量，從而將宏觀的可持續發展願景轉化為切實可行的政策與行動，並最終實現社會、經濟與環境的協同進步。 本書的寫作目的在於，為所有關心公共治理與未來發展的讀者，尤其是公共部門的決策者、管理者、政策研究者，以及對綠色轉型抱有熱情的公民，提供一個更廣闊的視野和更深入的洞察。我們不迴避挑戰，不粉飾不足，而是緻力於呈現一個真實、復雜但充滿希望的公共部門轉型圖景。通過對曆史經驗的藉鑒、對前沿理論的解讀、對生動案例的分析，本書旨在激發讀者對於公共部門在可持續發展時代的新定位、新職能、新作為的思考，並提供可資藉鑒的思路與方法。 第一章：重塑治理思維：從增長至上到協同發展 在過去很長一段時間裏，經濟增長及其帶來的物質繁榮，幾乎是公共部門衡量其績效的唯一標尺。然而，我們賴以生存的地球資源並非取之不盡、用之不竭，一味追求短期經濟效益，往往以犧牲環境為代價，並可能加劇社會矛盾。當可持續發展的理念逐漸深入人心，公共部門的首要任務便是進行一場深刻的“治理思維”轉型。 這一章，我們將探討如何打破根深蒂固的“增長至上”的思維模式。這不僅僅是口號的改變，更是價值取嚮的根本性調整。我們需要認識到，經濟發展、社會進步與環境保護並非相互衝突的零和博弈，而是相互依存、相互促進的有機整體。公共部門需要主動構建一套全新的衡量發展績效的指標體係，將環境健康、社會公平、資源效率等因素納入其中，從而引導政策製定和資源配置朝著更加均衡和長遠的方嚮發展。 我們將深入分析“協同發展”這一核心理念。這要求公共部門打破部門壁壘，建立跨部門、跨層級的協調機製，促進不同利益相關者之間的對話與閤作。例如，環境保護部門需要與經濟發展部門、城市規劃部門、能源部門等緊密協作，共同製定和實施政策，避免齣現政策衝突和執行脫節。同時，公共部門也需要學會與市場、社會組織、科研機構以及公民社會建立夥伴關係，共同承擔起推動可持續發展的責任。 此外，本章還將討論如何將可持續發展的理念融入公共部門的戰略規劃和決策過程中。這意味著，在每一個政策製定、項目審批、資源分配的環節，都必須審慎評估其對環境和社會的長遠影響。這種前瞻性的思考和係統性的分析，是實現綠色轉型不可或缺的前提。 第二章：構建政策框架：導嚮性的激勵與約束 政策是公共部門引領可持續發展的核心工具。有效的政策框架能夠引導市場行為，激勵綠色創新，並約束不可持續的活動。本章將側重於探討公共部門如何設計和實施一套既具有導嚮性又具操作性的政策體係，以推動全社會嚮綠色低碳、包容公平的方嚮轉型。 我們將審視一係列重要的政策工具。首先是“經濟激勵措施”，例如稅收優惠、補貼、綠色金融産品等，這些工具能夠降低綠色技術的應用成本，鼓勵企業和個人選擇可持續的生産和消費模式。其次是“環境規製”，包括排放標準、能源效率標準、廢物管理規定等，這些強製性規定能夠設定最低的可持續性要求，防止劣幣驅逐良幣。 本章還將深入探討“綠色采購”的重要性。公共部門作為社會上最大的采購方之一，其采購決策對市場具有重要的引導作用。通過優先采購環保、節能、可再生産品和服務，公共部門不僅能夠直接減少自身的碳足跡，更能為綠色産業創造巨大的市場需求，促進相關技術的成熟和成本的下降。 此外，我們還將關注“信息公開與透明化”在政策實施中的作用。公開環境信息、能源消耗數據、可持續發展報告，能夠增強公民的參與感和監督能力，並為市場參與者提供更準確的決策依據。同時，建立有效的監測、評估和問責機製，確保政策的有效執行和持續改進，也是政策框架不可或缺的一部分。 第三章：能力建設與創新驅動：公共部門的“綠色引擎” 要有效地引領可持續發展，公共部門自身的能力建設和創新驅動至關重要。本章將聚焦於如何提升公共部門的“綠色能力”，使其能夠更好地應對復雜挑戰，並成為社會創新的積極推動者。 首先，我們將探討“人纔培養與知識更新”。公共部門的公務員需要接受係統的可持續發展教育和培訓，掌握相關的專業知識和技能，例如氣候變化科學、環境經濟學、循環經濟原理、社會影響評估等。建立一支具備綠色發展視野和專業能力的公務員隊伍，是實現政策有效執行的關鍵。 其次，本章將深入研究“科技創新與數字化轉型”。公共部門不僅要鼓勵外部的綠色技術創新，更要積極擁抱數字化技術，提升自身的治理效率和決策水平。例如，利用大數據分析優化能源管理、智能交通係統減少交通擁堵、區塊鏈技術提高供應鏈的透明度和可追溯性。公共部門可以成為綠色技術的先行者和示範者，為社會樹立榜樣。 同時，我們還將關注“製度創新與流程再造”。很多時候，傳統的官僚體製和僵化的工作流程會成為綠色轉型的阻礙。公共部門需要打破慣性，通過流程再造，簡化審批程序，提高辦事效率，鼓勵試錯和創新。例如，設立“創新實驗室”或“綠色孵化器”，為具有潛力的綠色項目提供支持和平颱。 第四章：公眾參與與社會協同：共建可持續的未來 可持續發展絕非公共部門單方麵的責任，而是需要全社會的共同努力。本章將探討如何通過有效的機製，激發公眾參與的熱情，並構建多方協同的夥伴關係，共同建設一個更加美好的未來。 我們將分析“信息公開與透明度”在促進公眾參與中的關鍵作用。當公民能夠充分瞭解環境狀況、政策措施及其影響時，他們纔能夠做齣明智的選擇，並積極參與到相關行動中來。公共部門需要建立暢通的信息公開渠道，並鼓勵媒體和公民社會傳播相關信息。 本章還將深入探討“公民教育與意識提升”。通過開展各類宣傳活動、舉辦培訓講座、融入學校教育體係等方式，提升全體公民對可持續發展重要性的認識，培養其綠色生活方式和消費習慣。當可持續發展成為一種普遍的社會共識和價值追求時，政策的推行將事半功倍。 此外，我們還將聚焦於“社會組織的賦能與閤作”。非政府組織、社區團體等社會組織在推動可持續發展方麵扮演著獨特的角色，它們通常更貼近基層，更瞭解具體需求，並且在動員社會力量方麵具有優勢。公共部門需要與這些組織建立互信互利的閤作關係，支持其開展相關工作，並將其納入政策製定和執行的進程中。 最後，本章將討論如何構建“跨部門、跨行業、跨區域的協同機製”。可持續發展是一個係統性問題，需要各個主體之間的協調配閤。例如，在應對氣候變化方麵，需要能源、交通、建築、農業等多個部門的共同努力；在推動循環經濟方麵，需要生産企業、迴收企業、消費者以及政府部門的共同參與。建立有效的溝通與協調平颱，能夠匯聚各方智慧和力量，形成閤力。 第五章：應對挑戰與展望未來：在變革中不斷前行 在推動可持續發展的過程中，公共部門 inevitably 會麵臨各種挑戰，例如既得利益的阻礙、資源約束的壓力、公眾認知偏差、技術瓶頸等等。本章將正視這些挑戰，並探討公共部門如何通過韌性和適應性，在變革中不斷前行，最終實現可持續發展的目標。 我們將分析“利益協調與衝突化解”的策略。在轉型過程中，總會有人因舊的模式受到影響。公共部門需要采取審慎的政策，通過提供轉型支持、失業救濟、再培訓機會等方式，緩解轉型帶來的陣痛，爭取更廣泛的社會支持。 此外，本章還將探討“風險管理與應對策略”。氣候變化帶來的極端天氣事件、資源短缺引發的社會動蕩等，都是公共部門需要麵對的風險。建立有效的風險評估與預警機製，製定完善的應急預案，能夠幫助公共部門更好地應對突發事件，保障社會穩定。 展望未來，可持續發展將是一個長期而艱巨的任務。公共部門需要保持戰略定力，持續深化改革，不斷創新治理模式。本章將強調“持續學習與適應能力”的重要性。隨著科學技術的發展和社會需求的變化，公共部門需要不斷更新知識體係，調整政策方嚮，以適應不斷變化的環境。 最後，我們將以積極的視角，勾勒齣公共部門在引領綠色轉型過程中可能實現的偉大圖景：一個環境清潔、經濟繁榮、社會公平、人民安居樂業的未來。這本書希望能夠成為您在這條充滿挑戰但意義深遠的道路上，一份有益的參考和激勵。 結語：從此刻開始，共塑可持續的明天 《綠色轉型：公共部門如何引領可持續發展浪潮》並非一本提供現成答案的“操作手冊”，而是一次關於公共部門在可持續發展時代新角色的深度探索。它旨在啓發思考，鼓勵行動，並為所有緻力於創造一個更美好、更可持續的未來的個體與組織，提供一個有價值的視角和思考框架。我們相信，通過公共部門的有力引領和全社會的共同努力，我們必將能夠穿越時代的挑戰，駛嚮更加綠色、更加繁榮、更加包容的明天。

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