The Zoning of America

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出版者:
作者:Wolf, Michael Allan
出品人:
页数:208
译者:
出版时间:2008-8
价格:$ 39.55
装帧:
isbn号码:9780700616206
丛书系列:
图书标签:
  • 城市规划
  • 土地利用
  • 分区法规
  • 美国城市
  • 房地产
  • 城市发展
  • 社会经济
  • 法律
  • 政策
  • 住房
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具体描述

When the Cleveland suburb of Euclid first zoned its land in 1922, the Ambler Realty Company was left with a sizable tract it could no longer sell for industrial use--and so the company sued. What emerged was the seminal zoning case in American history, pitting reformers against private property advocates in the Supreme Court and raising the question of whether a municipality could deny property owners the right to use their land however they chose. Reconstructing the case that made zoning a central element in urban planning for cities and towns throughout America, Michael Allan Wolf provides the first book-length study of the Supreme Court's landmark Euclid v. Ambler decision. Wolf describes how the ordinance, and the defense of it, burst onto the national stage and became the focus of litigation before moving all the way to the nation's highest court. He subsequently reveals how and why Justice George Sutherland broke from the Court's conservative bloc to support the urban reform movement eager to protect residential neighborhoods from disturbances created by rapidly expanding commercial, industrial, or multifamily uses of land. Following that decision, America saw the rapid proliferation of zoning ordinances, which greatly increased the power of local government to control and rationalize urban planning. As Wolf attests, many of today's environmental and land use laws might not have been deemed legal had Euclid v. Ambler been decided differently. But he also points out the potential dangers that emerged from the decision, such as its anticompetitive impact on the real estate market, its catalyzing effect on suburban sprawl, and its establishment of a legal basis for excluding minoritygroups from neighborhoods. Wolf's compelling account makes it clear that Euclid v. Ambler fundamentally altered how we think about the urban landscape, changed the way our cities and suburbs are organized, and left a long shadow over subsequent cases such as the controversial Supreme Court decision in Kelo v. New London (2005).

土地的疆界:城市规划与社会变迁的史诗 作者:[此处应填入作者姓名,假设作者为:伊莱亚斯·范德比尔特] 出版社:[此处应填入出版社名称,假设为:灯塔书局] --- 引言:看不见的图纸如何塑造我们的生活 我们栖居的城市,绝非自然的产物,而是经过无数次规划、修正与冲突塑造而成的复杂有机体。然而,在日常的匆忙中,我们极少停下来审视那张无形的、决定了我们的住宅可以多高、商店可以在哪里开张、以及我们通勤路线的根本蓝图——城市规划。本书《土地的疆界》深入剖析了二十世纪中叶以来,美国城市规划思想的演变历程、其背后的意识形态驱动力,以及这些看似抽象的法规和分区决策,如何深刻地塑造了美国家庭的财富分配、种族隔离的固化,乃至我们对“社区”这一概念的理解。 本书摒弃了对规划史的流水账式叙述,转而聚焦于几个关键的转折点和核心冲突,展现了规划师、开发商、政治家与普通市民之间,围绕土地使用权展开的持续博弈。我们追溯了现代主义规划思潮的兴起,探讨了其如何试图用理性、效率和功能分离的原则,来解决工业化带来的混乱,但最终却在实践中产生了意想不到的社会后果。 --- 第一部分:现代主义的雄心与郊区化的浪潮 第一章:勒·柯布西耶的回响:效率至上的理性乌托邦 本章考察了早期现代主义规划理论对美国城市规划思想的巨大影响。从芝加哥学派对功能分区的初步探索,到受到欧洲先驱者(如勒·柯布西耶的“光辉之城”构想)启发的规划师们,他们试图将住宅、工作、娱乐和交通彻底分离。我们详细分析了“功能至上”原则是如何在二战后的重建浪潮中,被引入城市改造项目。这种分离的哲学,旨在提升效率和卫生标准,却无意中为汽车的统治地位铺平了道路,并在社区内部制造了隔离的“口袋”。 第二章:高速公路的幽灵:联邦资助下的城市动脉 随着《联邦资助公路法案》的签署,美国的基础设施建设进入了一个新的纪元。本章重点剖析了州际高速公路系统的建设,如何以“促进经济发展”的名义,穿透了大量低收入和少数族裔聚居的城市核心区。我们通过具体的案例研究,揭示了这些宏大工程背后的“公用征用权”的运用,以及规划决策如何偏向于服务中产阶级向郊区的迁移,从而加速了城市核心区的衰败。规划师的角色从城市美化者,转变为大型基础设施项目的推动者,其工具箱中装满了钢筋水泥,而非社区韧性。 第三章:家园的梦想与地块的丈量:郊区的工业化 郊区的大规模扩张,是二十世纪中叶美国社会最显著的地理特征之一。然而,这种扩张并非自然发生,而是通过高度标准化的开发模式和精确的土地划分实现的。本章深入探讨了“独栋住宅区”(Single-Family Zoning)的普及。这种政策不仅仅是关于建筑密度,更是一种社会筛选机制。我们审视了住房抵押贷款体系与郊区规划的相互作用,解释了为何精心设计的“梯田式”社区,实际上是以牺牲多样性和可负担性为代价。这部分的论述侧重于规范性文件(Covenants, Conditions, and Restrictions, CC&Rs)如何与地方分区条例一同,构筑了排他性的居住空间。 --- 第二部分:反思与冲突:社区的觉醒与规划的修正 第四章:当城市“活”起来:街道生活与行人的回归 并非所有人都接受了现代主义的疏离。本章聚焦于城市活动家和规划理论家的反抗,特别是那些主张街道作为公共生活场所重要性的人物。我们分析了批判者如何指出,将所有活动隔离到特定区域,摧毁了传统商业街的活力,并将居民变成只能依靠私家车进行日常活动的“被动消费者”。本章展示了早期对“混合用途开发”(Mixed-Use Development)和“有形可步行性”(Tangible Walkability)的倡导,它们是针对早期规划失误的直接回应。 第五章:环境正义的呼唤:规划中的污染与健康不平等 规划决策的后果往往不成比例地落在最无力反抗的群体身上。本章转向环境正义运动,探讨了“不公平暴露”(Disproportionate Exposure)的现象。我们将工业用地、危险废物处理设施的选址,与周边居民的人口结构进行对比分析,揭示了分区法规如何被用于巩固社会等级。这部分挑战了规划的“中立性”假设,指出分区地图本身就是一张社会风险图。 第六章:可负担性危机:规划对住房市场的干预深度 本章探究了分区政策对当代住房成本的结构性影响。我们细致考察了“最低地块面积要求”、“退缩距离规定”以及对多户住宅的严格限制,如何共同抬高了住房的边际成本,将购房门槛推向了普通家庭的极限。我们将住房视为一种基础设施,而非单纯的市场商品,并分析了旨在增加住房密度(如“缺口住房”Infill Housing 和“ADU”增建)的规划改革的阻力与潜力。 --- 第三部分:未来的构想:韧性、适应性与参与式设计 第七章:从“控制”到“赋能”:参与式规划的实践困境 本章关注当代规划哲学的转变——从自上而下的控制,转向自下而上的赋能。我们考察了“规划师作为协调者”的角色,并评估了“社区规划工作坊”和“设计思辨”等新兴工具的实际效果。同时,我们也批判性地分析了“参与”的局限性:当权力结构未变时,即便是最热烈的公众意见,也可能沦为形式主义的表演。成功的社区规划需要结构性的权力转移,而不仅仅是额外的会议。 第八章:气候变化与土地的再定义:适应性规划的挑战 面对气候危机,传统的分区和土地使用模型显得愈发脆弱。本章探讨了如何将气候韧性——如海平面上升的缓冲、极端天气的洪水管理、以及热岛效应的缓解——整合到区域规划的每一个层面。我们考察了“生态走廊”、“绿色基础设施”和“可渗透表面”的规划策略,并分析了这些策略在经济上和政治上面临的巨大挑战,因为它们要求对既有的开发范式进行根本性的颠覆。 结论:重塑我们与土地的关系 本书的结论部分总结道,规划不仅仅是关于空间布局,更是关于社会价值的体现。我们所继承的土地使用规范,是历史妥协、经济利益和意识形态偏见的混合物。要创造一个更公平、更具韧性的未来,我们必须首先理解和解构这些看不见的疆界。《土地的疆界》旨在提供一个工具箱,用以识别当前系统的限制,并激发一场关于我们共同栖居之地的、更深层次的对话。本书面向所有关心城市未来、渴望理解我们所居住世界的构成逻辑的读者。 --- 附录:规划术语解析;关键判例法回顾;历史时间轴

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