具体描述
《中国非公有制经济年鉴2010》具有以下几个特点：一是简明实用，二是特色鲜明，三是突出重点，四是数据翔实。特别是在编撰过程中，在统计数据的收集和整理上下了很大功夫，在国家发展与改革委员会、国家工商行政管理局和国家统计局等方面的大力支持下，对来自这三个方面数据进行了认真的分析对比，统一口径，确定数值，为改善我国非公有制经济的统计进行了有益的探索。
《中国非公有制经济年鉴2010》的重点是探讨加强企业管理问题。我国的非公有制企业绝大多数是中小企业，无论在政治地位上还是在经济实力上，它们都可以说是企业中的“弱势群体”。特别是在由美国“次贷危机”引发的全球金融危机中，我国的非公企业受到了相当强烈的冲击，由于外需大幅下降，不少非公企业被迫减产和裁员，再加上银行贷款主要流向国有企业和地方政府，有些非公企业因资金链断裂而倒闭。一些资金实力雄厚的国有企业纷纷进入竞争性行业，使许多非公企业面临更加严峻的竞争。但是也应看到，由于我国许多非公企业存在着总体素质较低，产品结构不合理，经营管理粗放，创新能力较低等问题，在面临金融危机时往往难以应对。
中国非公有制经济年鉴2010 导言 2010年，中国非公有制经济在复杂多变的国内外经济环境下，继续保持蓬勃发展的态势，成为拉动国民经济增长、促进技术创新、扩大社会就业、增加居民收入的重要力量。本年鉴全面、系统地记录了2010年度中国非公有制经济发展的各个方面，旨在为政府部门制定政策提供参考，为企业经营者提供决策依据，为研究机构提供数据支持，也为社会各界了解中国经济发展格局提供一个权威的窗口。 发展概况 2010年，中国非公有制经济在克服全球金融危机余波、国内结构性调整的挑战中，展现出强大的韧性和活力。面对宏观调控政策的调整，非公有制企业积极适应，优化经营策略，在多个领域取得了显著成就。 规模持续壮大：非公有制经济的法人单位数量、从业人员数量、营业收入、利润总额等关键指标继续保持增长。其中，民营企业作为非公有制经济的主体，其在国民经济中的比重进一步提升。 结构优化升级：随着国家产业政策的引导和市场竞争的加剧，非公有制经济向高端化、服务化、绿色化方向发展。一批具有核心竞争力的科技型、创新型民营企业脱颖而出，在战略性新兴产业中扮演着越来越重要的角色。 区域分布趋于均衡：虽然东部沿海地区仍然是非公有制经济发展的重要集聚地，但中西部地区非公有制经济的发展也日益受到重视，区域协调发展战略的实施为其提供了新的机遇。 国际化步伐加快：越来越多的非公有制企业开始“走出去”，参与国际市场竞争，通过并购、合资、设立海外分支机构等方式，拓展国际业务，提升品牌影响力。 政策环境 2010年，国家继续坚持“毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展”的方针，出台了一系列旨在优化营商环境、激发市场主体活力的政策措施。 支持政策的延续与深化：《国务院关于鼓励和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》等重要政策文件继续发挥作用，并根据实际情况进行了细化和落实。 金融支持力度加大：针对非公有制企业融资难、融资贵的问题，政府部门引导金融机构加大对中小微企业、民营企业的信贷支持，鼓励发展创业投资、股权投资等多元化融资渠道。 税收优惠政策的落实：部分行业和地区为鼓励非公有制经济发展，出台了更为灵活和有力的税收优惠政策，减轻企业负担，激发投资活力。 市场准入进一步放宽：在电力、电信、金融、民航等领域，非公有制经济的市场准入限制有所放宽，为非公有制资本提供了更广阔的投资空间。 服务体系的完善：各地政府部门更加注重为非公有制企业提供优质服务，包括信息咨询、法律援助、人才引进、知识产权保护等，努力构建公平竞争的市场环境。 重点行业与领域 2010年，非公有制经济在多个行业和领域展现出强大的生命力。 制造业：尤其是在电子信息、汽车配件、装备制造等细分领域，民营企业已成为重要的生产力量，通过技术创新和管理提升，逐步缩小与国际先进水平的差距。 服务业：包括商贸流通、信息技术服务、文化创意、旅游、房地产等，非公有制经济在这些领域的贡献尤为突出。互联网经济、电子商务等新兴服务业态蓬勃发展，涌现出一批具有创新模式的领军企业。 高新技术产业：生物医药、新材料、新能源、节能环保等战略性新兴产业，在非公有制资本的推动下，呈现出快速增长的态势。科技型中小企业成为技术创新的重要源泉。 现代农业：家庭农场、专业合作社、龙头企业等新型农业经营主体，很多由非公有制经济组织构成，在促进农业产业化、提高农产品附加值方面发挥着积极作用。 面临的挑战与机遇 2010年，中国非公有制经济在发展过程中，也面临着一些不容忽视的挑战： 融资难题依然存在：尽管政策有所倾斜，但部分中小微民营企业仍然面临融资难、融资贵的问题，尤其是在信贷审批和抵押担保方面。 要素成本上升：劳动力成本、原材料价格、土地租金等要素成本的上升，给非公有制企业的生存和发展带来压力。 创新能力有待提升：虽然部分企业创新能力突出，但整体而言，非公有制经济的自主创新能力、核心技术研发能力仍需加强。 政策落地与公平竞争：如何确保各项支持政策真正落地，以及如何进一步营造公平竞争的市场环境，仍然是需要持续关注的课题。 转型升级的压力：在全球经济结构调整和国内经济发展方式转变的大背景下，非公有制企业面临着向更高附加值、更可持续发展的模式转型的巨大压力。 同时，2010年也为非公有制经济带来了新的发展机遇： 国家战略的支持：国家对鼓励、支持、引导非公有制经济发展的长期承诺，为非公有制经济提供了稳定的发展预期。 新兴产业的兴起：战略性新兴产业的快速发展，为非公有制企业提供了广阔的创新空间和新的增长点。 城镇化进程的加速：城镇化进程的推进，催生了巨大的消费需求和投资机会，为非公有制经济的发展提供了市场动力。 改革开放的深化：持续深化改革开放，特别是服务业领域的开放，将为非公有制经济带来更多参与国际国内竞争的机会。 “十二五”规划的开局：2010年恰逢“十二五”规划的开局之年，国家在未来五年的发展蓝图中，更加强调发挥市场在资源配置中的决定性作用，将为非公有制经济的发展创造更为有利的宏观环境。 总结 2010年是中国非公有制经济发展历程中的一个重要年份。在国家政策的积极引导和市场活力的驱动下，非公有制经济克服了外部挑战，展现了蓬勃的生命力，为中国经济的平稳增长做出了重要贡献。虽然面临诸多挑战，但发展机遇依然广阔。本年鉴所收录的各类数据、政策分析、案例研究，将共同勾勒出2010年中国非公有制经济的全面图景，为各界理解和推动非公有制经济的持续健康发展提供有价值的参考。
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