《地方财政理论与实践》注重理论支撑。关于地方财政存在的依据，地方财政职能的配置、地方财政能力和能力差异的规范分析等等，均是认识地方财政问题所需的理论基础。《地方财政理论与实践》是实证分析的宽广视野。作者对地方财政能力的实证分析，既包括对美国加州河滨市等地方财政管理的实地考察，也包括对中国湖南汝城等地县财政改革的实地调研，以及对中国东、中、西部六省区的比较分析等等，都有很强的针对性、代表性和实证性。
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