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导言
第一章 中国共产党是中国社会主义事业的
领导核心
第一节 党的领导是社会主义事业胜利的根本保证
一 无产阶级革命事业始终需要自己革命政党的
领导
二 社会主义事业必须坚持党的领导
三 中国共产党有资格有能力担负起中国革命和
建设事业的领导责任
第二节 中国共产党领导地位的确立
一 中国共产党的领导地位是经过长期斗争考验
形成的
二 中国不能实行多党制
第三节 坚持党的领导必须改善党的领导
一 改善党的领导贯穿于党的领导实践的全过程
二 新的历史时期改善党的领导具有新的现实意义
第二章 党的领导的基本原则
第一节 党的领导是政治 思想和组织的领导
一 党的领导的实质
二 党的领导首先是政治的领导
三 党的思想领导是党的政治领导 组织领导的
前提和基础
四 党的组织领导是政治领导、思想领导的保证
第二节 正确处理党与非党组织的关系
一 党与非党组织具有不同的职能
二 实行党政职能分开
第三节 党必须在宪法和法律的范围内活动
一 宪法和法律是顺利进行社会主义建设的可靠
保证
二 把党的主张经过法定程序变成国家意志
三 共产党员和党的干部必须带头遵守宪法和法律
第三章 党的领导决策
第一节 决策是实现党的领导的基本活动
一 党的领导过程是制定和执行决策的过程
二 提高决策水平是加强和改善党的领导的客观
需要
第二节 坚持党的决策的基本原则
一 从国情出发
二 为党的任务服务
三 一切为了人民，一切依靠人民，发挥人民群众
的积极性
四 坚持决策的连续性 处理好决策的转变
第三节 加强决策制度建设
一 实现决策程序的制度化
二 加强决策方法规范化的制度建设
第四章 党的领导制度
第一节 实行党的正确领导需要有完善的领导制度
一 领导制度是党在领导实践中必须遵循的行动
准则
二 党的领导制度是实现党的正确领导的重要保证
三 自觉完善党的领导制度
第二节 党的基本领导制度
一 民主集中制是党的根本领导制度
二 党的代表大会制度
三 集体领导和个人分工负责相结合的制度
四 党组制度
第五章 党的领导方法
第一节 党在领导实践中必须实行科学的领导方法
一 科学的领导方法是实现党的领导的重要保证
二 党的领导方法是科学性与党性的统一
三 党的领导方法是理论与实践的统一
四 党的领导方法是继承与创新的统一
第二节 实事求是
一 一切从实际出发
二 坚持实事求是必须调查研究
三 坚持实事求是必须反对主观主义
第三节 群众路线
一 群众路线是无产阶级政党特有的领导方法
二 群众路线是实现党的领导的正确途径
三 坚持群众路线必须反对官僚主义
第四节 抓中心环节 带动其他工作
一 抓中心环节是无产阶级政党的领导艺术
二 统筹兼顾，全面安排
三 树立全局观念 反对本位主义
第五节 总结经验
一 总结经验是为了正确指导革命和建设
二 总结经验要有科学的态度和方法
第六章 党的领导干部
第一节 党的干部是实现党的领导的组织保证
一 党的干部是党的事业的骨干
二 党的干部是人民的公仆
第二节 坚持党的干部路线和干部政策
一 党的干部路线
二 党的干部队伍建设的基本方针
三 党的干部政策
第三节 努力建设高素质的干部队伍
一 全面贯彻执行干部队伍“四化”方针
二 加强各级领导班子建设
三 继续推进干部制度改革
第七章 党的思想政治工作
第一节 思想政治工作是实现党的领导的重要
途径
一 思想政治工作是党的优良传统和政治优势
二 思想政治工作是实现党的历史任务的重要
保证
三 发展社会主义市场经济更要大力加强思想
政治工作
第二节 党的思想政治工作的指导方针和原则
一 服从和服务于党的基本路线
二 疏导的方针
三 思想政治工作的若干重要原则
第三节 加强和改进党的思想政治工作
一 加强党对思想政治工作的领导
二 适应新形势 改进党的思想政治工作
第八章 党对国家政权的领导
第一节 人民民主专政的国家政权在社会主义事业
中的地位和作用
一 人民民主专政的国家政权是完成无产阶级历
史使命的重要条件
二 人民民主专政的国家政权是建设社会主义现
代化国家的可靠保证
第二节 党对国家政权领导的实质是组织和支持人
民当家做主
一 党的领导与人民当家做主的一致性
二 人民当家做主与充分发挥国家政权作用的一
致性
三 加强党对国家政权的领导与充分发挥国家政
权作用的一致性
第三节 加强和改善党对国家政权的领导
一 理顺党和国家政权的关系
二 加强国家政权机关建设
三 依法治国，建设社会主义法治国家
第九章 党对经济建设的领导
第一节 经济建设在社会主义事业中的地位和作用
一 社会主义社会的根本任务是解放和发展社会
生产力
二 经济工作是全党的中心工作
第二节 正确实行党对经济建设的领导
一 制定经济发展战略
二 制定和执行党的基本经济政策
第三节 加强党对经济体制改革的领导
一 建立社会主义市场经济体制是党对社会主义
实践经验的科学总结
二 党领导经济体制改革的目的在于解放和发展
生产力
三 积极推进社会主义市场经济体制的完善
第十章 党对军队的领导
第一节 军队在社会主义事业中的地位和作用
一 中国人民解放军是人民民主专政的坚强柱石
二 中国人民解放军是捍卫社会主义祖国的钢铁
长城
三 中国人民解放军是建设有中国特色社会主义
的重要力量
第二节 党对军队实行绝对领导
一 实行党对军队的绝对领导是党一贯坚持的根
本原则
二 党对军队的绝对领导是在思想上 政治上
组织上的领导
三 实行党委统一的集体领导下的首长分工负责
制是党对军队绝对领导的根本制度
四 坚持把思想政治建设放在首位和强有力的政
治工作是实现党对军队绝对领导的重要保证
第三节 加强和改善党对军队的领导
一 新的历史时期必须加强和改善党对军队的
领导
二 加强和改善党对军队的领导必须以邓小平
理论为指导
三 加强和改善党委的集中统一领导和集体领导
四 增强思想政治建设的针对性 系统性和
创造性
第十一章 党对统一战线的领导
第一节 统一战线在社会主义事业中的地位和作用
一 统一战线政策是无产阶级政党总政策的
一部分
二 统一战线是中国革命和建设的一个重要法宝
第二节 社会主义初级阶段的统一战线
一 新时期统一战线的新特点
二 新时期统一战线是最广泛的爱国统一战线
三 新时期统一战线的任务
第三节 中国共产党领导的多党合作和政治协商
制度
一 多党合作是中国革命历史的产物
二 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
是我国的一项基本政治制度
三 中国共产党对民主党派实行“长期共存，互相
监督，肝胆相照，荣辱与共”的基本方针
四 支持和帮助民主党派加强思想建设和组织
建设
第四节 加强和改善党对统战工作的领导
一 全党做统战工作
二 发扬统一战线工作的优良传统和作风
第十二章 党对民族工作的领导
第一节 民族工作在社会主义事业中的地位和作用
一 重视民族问题是马克思主义的基本立场
二 我国少数民族的基本概况
三 民族工作是社会主义建设事业的重要组成
部分
四 新时期民族工作的基本任务
第二节 党领导民族工作的基本政策
一 民族区域自治政策
二 民族平等和民族团结政策
三 各民族共同繁荣政策
四 培养使用少数民族干部政策
五 尊重少数民族风俗习惯政策
六 尊重和发展少数民族语言文字政策
七 团结、教育、改造和发挥少数民族爱国
人士作用政策
第三节 加强和改善党对民族工作的领导
一 提高全党对民族问题长期性、复杂性、重要
性的认识
二 坚持实事求是一切从实际出发的原则
三 在实践中不断完善党的民族政策
四 正确认识和处理民族方面的人民内部矛盾
第十三章 党对宗教工作的领导
第一节 宗教工作在社会主义事业中的地位和作用
一 我国宗教的基本情况
二 我国宗教的特点
三 宗教工作是党的工作的重要内容
第二节 党对宗教的基本政策是宗教信仰自由
一 宗教信仰自由政策是党和国家的一贯政策
二 党对宗教的基本观点和基本政策
三 宗教信仰自由政策的内容
第三节 加强和改善党对宗教工作的领导
一 加强党的领导是做好宗教工作的根本保证
二 巩固和扩大党同宗教界的统一战线
三 积极引导宗教与社会主义社会相适应
第十四章 党对教育事业的领导
第一节 教育在社会主义事业中的地位和作用
一 教育作为培养人的社会活动与社会发展有着
本质的联系
二 教育在社会主义现代化建设中居于优先发展
的战略地位
第二节 党领导教育事业的基本方针和政策
一 教育必须为社会主义现代化建设服务 社会
主义现代化建设必须依靠教育
二 教育要面向现代化，面向世界，面向未来
三 培养德智体全面发展的社会主义事业的建设
者和接班人
四 坚持教育与生产劳动相结合
五 坚持“两条腿走路”的办学道路
六 依靠教职工办学培养人才
第三节 加强党对教育发展和改革的领导
一 全面发展教育事业
二 积极进行教育体制改革
三 探索新时期党对教育工作新的领导方式
第十五章 党对科技事业的领导
第一节 科学技术在社会主义事业中的地位与作用
一 “科学技术是第一生产力”思想的确立
二 加速科技进步是经济和社会全面发展的决定
性因素
三 科学技术是建设现代精神文明的重要基石
第二节 党领导科技工作的方针政策
一 坚持科技工作的基本方针
二 科技工作的三个层次与布局
三 实施“有所为 有所不为”的发展战略
一 把握政治方向，照顾青年特点
二 支持和保证共青团在组织上的独立性
三 明确党对共青团领导的基本内容，掌握党对
共青团领导的正确方式
四 切实加强共青团干部队伍建设
第十九章 党对妇联的领导
第一节 妇联在社会主义事业中的地位和作用
一 妇女解放是无产阶级和人类解放事业的重要
组成部分
二 妇女在争取解放过程中需要建立自己的组织
三 在社会主义建设事业中充分发挥妇女组织的
作用
第二节 加强和改善党对妇联的领导
一 为妇女运动制定正确的方针政策 把妇女
工作纳入党委重要议事日程
二 支持妇联独立自主地开展工作
三 动员全社会重视支持妇女工作，不断优化
妇女工作大环境
第三节 开创跨世纪妇联工作的新局面
一 认清社会主义初级阶段妇女状况和妇女运动
的特点
二 实现社会主义初级阶段妇联工作的基本任务
编后记
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