中国社会福利有奖募捐工作知识手册

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出版者:华夏出版社
作者:
出品人:
页数:252
译者:
出版时间:1992-12
价格:5.60
装帧:平装
isbn号码:9787800535543
丛书系列:
图书标签:
  • 社会福利
  • 有奖募捐
  • 慈善
  • 公益
  • 募捐活动
  • 筹款
  • 福利事业
  • 社会救助
  • 政策法规
  • 实践指南
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具体描述

《全球城市化进程中的社会保障体系构建与挑战》 图书简介 本著作深入剖析了二十一世纪以来,全球范围内城市化浪潮对传统社会保障体系带来的深刻冲击与复杂挑战。本书聚焦于快速城市化区域,特别是新兴经济体和大都市群落,对社会福利供给模式、资金筹措机制以及公平性与可持续性等核心议题进行了系统性的理论梳理与实证研究。 第一部分:城市化背景下的社会保障结构重塑 第一章:全球城市化新趋势与社会保障的理论基础 本章首先界定了当代城市化驱动力(如产业结构调整、人口迁移模式、技术进步对空间布局的影响)的独特性。探讨了社会保障理论(包括贝弗里奇模式、俾斯麦模式及其在城市环境下的适应性)如何需要根据城市人口的流动性、非正规就业比例的上升以及家庭结构的小型化进行修正。重点分析了城市化进程中“被排斥群体”的出现,如新生代农民工、城市边缘化社区居民,他们对现有福利体系的覆盖盲区构成了严峻挑战。 第二章:多层次社会保障体系在城市环境中的实践与困境 本书考察了当代城市社会保障体系通常采用的“多层次”结构(基础公共服务、职业/社会保险、补充性商业或社区服务)。详细比较了不同国家城市在养老金、医疗保险、失业救济和住房保障等核心支柱上的政策设计差异。特别指出,在快速扩张的城市中,跨区域社会保障的转移接续(如医疗保险的异地结算、养老金的全国统筹)是制约流动人口公平享受福利的关键瓶颈。探讨了地方政府在资源稀缺和财政压力下,如何平衡保障的广度与深度,以及由此引发的城市间福利水平的“虹吸效应”。 第二部分:城市社会福利的供给模式与资源动员 第三章:城市公共服务供给的市场化、社区化与技术化转型 本章深入分析了城市福利供给主体多元化的趋势。探讨了政府如何通过特许经营、公私合作(PPP)等方式引入社会力量参与养老、托幼、残疾人服务等领域。同时,强调了社区作为社会福利“最后一公里”的极端重要性,分析了社区组织在提供非正式支持、社会融合和危机干预中的角色演变。此外,还评估了智慧城市技术(如大数据、物联网)在优化福利资源分配、提高服务效率方面的潜力与伦理风险。 第四章:城市社会福利的财政可持续性与多元化融资策略 社会保障资金的稳定筹集是城市福祉的基石。本章系统性地审视了城市社会福利的主要资金来源——税收、社会保险缴费、政府债务、以及特定目的的资产运营收益。重点研究了在人口老龄化和经济增速放缓的双重压力下,如何设计更具弹性的缴费结构,防止对中低收入群体的过度负担。此外,探讨了城市层面的资产证券化、土地出让金的合理分配比例,以及引入慈善捐赠和社会责任投资(SRI)等非传统融资渠道的可行性与操作规范。 第三部分:社会公平、融合与治理创新 第五章:城市化背景下的社会不平等与福利分配正义 城市是财富聚集地,也常常是收入和机会差距的放大镜。本章从马克思主义和后结构主义的视角,批判性地分析了城市空间隔离如何固化了福利获取的不平等。研究了住房政策(如保障性住房的供应策略、租金管制)对不同社会阶层生活质量的影响,以及教育、医疗资源在核心城区与边缘城区的分配不公。提出衡量城市社会福利公平性的多维度指标体系。 第六章:社会融合与新市民群体的社会融入 城市化本质上是人口的大规模流动与融合。本章关注移民、外来务工人员及其子女在城市中的社会融入挑战。探讨了文化适应障碍、身份认同的冲突,以及在教育、就业和政治参与方面面临的结构性歧视。分析了基于“社会资本”理论的干预措施,如建立跨社区的社会网络、促进代际间的理解,以及保障新市民群体在社区治理中的发言权。 第七章:跨国比较视野下的城市社会治理创新 本书选取了北美、西欧成熟城市、东亚高密度城市以及南美快速城市化地区的案例,对比分析其在应对城市福利挑战时的政策选择与治理模式的优劣。聚焦于治理机制的创新,如:如何实现中央、地方政府与非营利组织之间的有效协作;如何构建公众参与社会政策制定的常态化机制;以及如何建立快速响应机制以应对城市突发公共卫生事件或自然灾害对弱势群体造成的额外冲击。 结论:迈向包容性与韧性城市社会保障的未来路径 本书最后总结了全球城市化对社会保障体系提出的根本性要求:即从“反应式”福利向“预防性”福祉的转变,从“静态人口”向“流动人口”的适应。提出构建具有高度韧性、注重预防、追求分配正义的城市社会保障体系的长期战略框架,强调技术赋能、社区自治与政治意愿是实现这一目标的三个关键支柱。 本书适合社会学、公共管理学、城市规划、社会政策研究人员、政府决策者以及关注城市发展与社会公平的广大读者参考。

作者简介

目录信息

中国社会福利有奖募捐委员会的工作方针
地方社会福利有奖募捐委员会
中国社会福利奖券的性质
中国社会福利奖券的品种与面值
中国社会福利奖券的监制
我国政府对开展有奖募捐工作的优惠政策
第二章 奖券发行
第一节 奖券发行与销售
中国社会福利有奖募捐委员会在奖券发行工作方面的主要任务
地方社会福利有奖募捐委员会在奖券发行工作方面的主要任务
社会福利奖券发行工作的基本指导思想
社会福利奖券的发行对象
社会福利奖券的发行程序
社会福利奖券的发行原则
社会福利奖券发行工作的基本经验
社会福利奖券销售的最佳时机
社会福利奖券的销售管理
社会福利奖券销售的市场管理
社会福利奖券代销单位
社会福利奖券销售队伍
社会福利有奖募捐工作人员的职业道德
社会福利奖券销售人员守则
社会福利奖券代销人员的报酬
民政干部能否参与销售社会福利奖券
中国社会福利有奖募捐委员会对地方奖券发行销售机构的奖励
第二节 奖金设置和种类
各种福利奖券的奖金比例
传统型奖券的奖金设置
即开型奖券的奖金设置
现金奖
实物奖
实物奖品的管理
结合奖
奖金奖品设置的一般规律
附:中国社会福利奖券设奖方案选
第三节 开奖与兑奖
传统型奖券的开奖
即开型奖券的开奖
传统型奖券开奖前的准备工作
开奖的法律程序
“自助式”签卡抽奖
“搅珠式”摇奖
传统型奖券的兑奖工作
即开型奖券的兑奖工作
购买福利奖券中奖获奖所得奖金奖品是否合法
购买社会福利奖券中奖获奖所得奖金奖品是否要纳税
弃奖奖金和奖品的处理
已兑付奖金奖品的奖券处理
第三章 宣传工作
第一节 宣传工作的地位和作用
宣传工作的重要性
对社会宣传的作用
对领导宣传的作用
宣传有奖募捐成果的作用
现场宣传的作用
宣传队伍的建设
第二节 宣传要点
社会福利有奖募捐的正义性
社会福利有奖募捐的合法性
社会福利有奖募捐的必要性
社会福利有奖募捐的可行性
社会福利有奖募捐的市场机制作用
社会福利有奖募捐的社会机制作用
社会福利有奖募捐的稳定机制作用
社会福利有奖募捐与民政经济的关系
社会福利有奖募捐的道德因素
社会福利有奖募捐同赌博的区别
有奖募捐与旧中国彩票的区别
怎样看待有奖募捐的消极作用
第三节 宣传的方法和应注意的问题
实事求是,因地制宜
疏通渠道,各方配合
层层发动,着眼基层
多种形式,正面宣传
总结经验,推广典型
突出重点,贯彻始终
加强研究,解难释疑
宣传工作中应注意的几个问题
第四章 福利资金
第一节 福利资金管理
什么叫有奖募捐社会福利资金
各种奖券福利资金的提成比例
有奖募捐社会福利资金的分成
有奖募捐社会福利资金分成的必要性
有奖募捐社会福利资金分成的实质
有奖募捐社会福利资金分成的基本原则
有奖募捐社会福利资金的存储与财务管理
社会福利资金的增值
第二节 福利资金使用
有奖募捐社会福利资金使用的重要性
有奖募捐社会福利资金使用的范围
有奖募捐社会福利资金使用的办法
有奖募捐社会福利资金使用的基本原则
有奖募捐社会福利资金使用应注意的问题
如何使用好有奖募捐社会福利资金
使用福利资金要处理好的几个关系
如何申请和投放有奖募捐社会福利资金
向中募委申请有奖募捐社会福利资金的办理程序
社会福利资金使用的监督
进一步搞好有奖募捐社会福利资金使用必须做好的工作
第五章 财会管理
第一节 财务管理
发行社会福利有奖募捐券资金总额的分配基本原则
社会福利奖券的保管
社会福利奖券销售额
社会福利奖券销售率
社会福利奖券发行机构的上交资金
社会福利奖券发行费
社会福利奖券发行费的使用范围
社会福利奖券发行费管理
社会福利奖券印制费
社会福利奖券印制费使用范围
社会福利奖券印制费管理
社会福利奖券风险金
定额流动资金的来源
流动资金定额的核算
流动资金的管理
固定资产的构成与折旧
固定资产和固定资金的管理
专用基金来源
专用基金使用范围
专用基金管理
第二节 会计管理
社会福利有奖募捐券发行业务会计的任务
社会福利有奖募捐券发行机构的会计方法
社会福利有奖募捐券发行会计管理的基本要求
社会福利有奖募捐券发行会计科目
附:社会福利有奖募捐券发行会计科目说明
社会福利有奖募捐券发行会计凭证
社会福利有奖募捐券发行会计核算
社会福利有奖募捐券发行会计记帐簿
社会福利有奖募捐券发行会计报表
社会福利有奖募捐券发行会计交接
社会福利有奖募捐券发行会计档案
第三节 财务监督与审计
社会福利有奖募捐券发行财务检查与监督
社会福利有奖募捐券发行会计监督
社会福利有奖募捐审计工作
第六章 国外与港澳的彩票
美国
原苏联
日本
巴西
澳大利亚
丹麦
原东德
捷克斯洛伐克
瑞典
波兰
保加利亚
南斯拉夫
泰国
港澳地区
第七章 文件选编
中共中央 国务院同意在全国开展社会福利
有奖募捐活动的批示
关于开展社会福利有奖募捐活动的通知
(1987年4月7日)
附:关于开展社会福利有奖募捐活动的请示报告
关于转发中国社会福利有奖募捐委员会会议
文件的通知(1987年6月5日)
附件一:关于开展社会福利有奖募捐活动筹备工作报告
附件二:中国社会福利有奖募捐委员会章程
附件三:发行社会福利有奖募捐券试行办法
附件四:中国社会福利有奖募捐委员会名誉委员
委员 领导成员名单
关于做好社会福利有奖募捐工作的联合通知
(1987年7月13日)
关于做好社会福利有奖募捐活动宣传工作的
联合通知(1987年9月18日)
关于调整社会福利资金分成比例的通知
(1988年4月19日)
关于开展社会福利有奖募捐审计工作的通知
(1988年6月1日)
关于加强即开型奖券销售管理的通知
(1988年9月15日)
关于销毁已兑付奖金的奖券和未销奖券的通知
(1989年1月17日)
中国社会福利有奖募捐委员会关于及时上报福利
资金使用情况的通知(1989年1月19日)
关于印发《有奖募捐社会福利资金使
用试行办法》的通知(1989年2月17日)
附件:有奖募捐社会福利资金使用试行办法
印发《关于发放中国社会福利有奖募捐券销售证
书暂行办法》的通知(1989年4月13日)
附件:《关于发放中国社会福利有奖募捐券销售证书
暂行办法》
坚定不移,进一步做好社会福利奖券
发行工作的通知(1989年6月20日)
关于印发中国社会福利有奖募捐委员会第
二次委员会议文件的通知(1989年9月13日)
附件一:崔乃夫同志在中国社会福利有奖募捐委员会
第二次委员会议上的工作报告
附件二:章明同志关于有奖募捐社会福利资金使用情况的报告
关于内部机构变动及职责分工的通知
(1989年11月8日)
关于制定社会福利事业发展规划的通知
(1990年3月10日)
关于调整即开型社会福利奖券资金分配比例
统一全国结算办法的通知(1990年3月28日)
关于农村有奖募捐社会福利资金使用问题的
补充通知(1990年6月4日)
印发《社会福利奖券实物兑奖奖品管理办法
(试行)》的通知(1990年8月9日)
附件:社会福利奖券实物兑奖奖品管理办法(试行)
关于印发《发行销售社会福利奖券奖励办法(试行)》
及实施细则的通知(1990年12月21日)
附件一:发行销售社会福利奖券奖励办法(试行)
附件二:发行销售社会福利奖券奖励办法(试行)实施细则
关于新奖券试销的资金结算等问题的通知
(1991年1月28日)
关于调整即开型奖券福利资金分成比例的通知
(1991年2月12日)
关于颁发《中国社会福利有奖募捐券发行财务
管理试行规定》的通知(1991年1月9日)
附:中国社会福利有奖募捐券发行财务管理试行规定
有奖募捐社会福利资金管理使用办法
· · · · · · (收起)

读后感

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用户评价

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阅读体验的流畅性是这本书的一大惊喜。很多专业手册读起来像是在啃硬骨头,但这本书似乎在有意识地避免这种沉闷感。它巧妙地融入了一些富有启发性的“思考题”或者“情景模拟”,虽然没有直接提供标准答案,但极大地激发了读者的主动思考。例如,在讨论如何平衡效率与公平性时,书中提出了一系列两难选择的场景,迫使我停下来权衡利弊。此外,书中的语言风格非常鲜活,尽管主题严肃,但用词精准且富有表现力,使得原本晦涩难懂的行政术语被赋予了更贴近实际操作的“人情味”。它不像是一本冰冷的官方文件,更像是一本由经验丰富的前辈精心整理的心得体会集。这种富含生命力的文字,极大地提升了阅读的黏性,让我很难中途放下。

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这本书的装帧设计真是别出心裁,封面那种略带复古的油墨质感,让我一眼就觉得它不是那种枯燥的政策汇编。翻开内页,排版布局的处理也相当人性化,字体大小和行间距都恰到好处,长时间阅读也不会感到眼睛疲劳。尤其欣赏它在图文穿插上的用心,一些关键概念的解释旁边,会配上精心绘制的示意图或者流程图,这对于理解复杂的社会福利运作机制来说,简直是雪中送炭。我发现它在案例展示上也非常注重地域性和多样性,不像有些手册只关注一线城市的经验,这本书似乎更深入地挖掘了不同省份和基层单位在募捐实践中遇到的独特挑战和创新做法。阅读过程中,我能明显感受到编纂者在力求知识的系统性和可操作性之间找到了一个绝佳的平衡点,它既提供了宏观的政策背景和理论框架,又落脚于具体操作层面的规范和技巧,这种平衡感使得这本书不仅仅是一本参考资料,更像是一本可以随时放在手边翻阅的实战指南。对于任何希望深入了解这个特定领域运作脉络的人来说,这种细致入微的呈现方式,无疑大大降低了学习门槛。

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从知识的深度和广度来看,这本书的价值远超一般的行业指南。它不仅仅罗列了现行的法规和管理办法,更重要的是,它试图构建一个关于社会福利募捐的完整知识体系。我注意到其中对“公众信任构建”与“信息透明化机制”的探讨占据了相当大的篇幅,并且给出了许多创新性的建议,比如如何设计高效的反馈回路,如何利用新兴媒体工具进行影响力评估等。这表明编纂者对当前社会环境变化有着敏锐的洞察力,认识到募捐工作早已不再是简单的筹款,而是关乎社会信任资本的维护。书中对历史沿革的梳理也很有价值,通过回顾过往成功与失败的案例,帮助读者理解政策制定的深层逻辑,而不是机械地服从规定。这种历史纵深感,让阅读体验变得更加丰富,也让读者能够站在更高的维度去审视当下的工作任务。

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这本书的叙事风格非常务实,它没有采用那种高高在上的说教口吻,而是以一种近乎“师傅带徒弟”的姿态,将复杂的法律条文和操作细则,拆解成了易于消化的步骤。我特别喜欢其中对“风险控制”和“合规性审查”部分的论述,讲解得极其细致入微,甚至细化到了不同募捐渠道(线上、线下、定向捐赠)各自需要注意的特殊风险点,并提供了相应的规避预案。它没有停留在“应该做什么”的层面,而是深入到了“如何确保做对”的细节。读完这部分,我感觉自己对整个募捐活动的生命周期——从立项、宣传、执行到善后审计——都有了一个立体且清晰的认识。很多看似无关紧要的小环节,在这本书里都被提升到了战略高度进行分析,这体现了编纂者对社会工作实践中“细节决定成败”这一真谛的深刻理解。这种注重细节、强调实操层面的深度挖掘,是市面上很多理论书籍所欠缺的宝贵特质。

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我最欣赏的是这本书展现出的前瞻性视野。它没有固步自封于当前的框架,而是大量篇幅用于探讨未来趋势和技术赋能的可能性。例如,对大数据分析在识别潜在捐赠群体和优化资源分配方面的应用前景进行了深入探讨,甚至涉及到了区块链技术在捐赠资金流向追踪上的潜在优势。这种对未来技术和治理模式的积极探索,使得这本书的保质期大大延长,它不仅仅是当下工作的指导手册,更像是对未来几年行业发展方向的预判蓝图。对于渴望在快速变化的社会环境中保持竞争力的从业者来说,这种具备战略高度和未来感的知识输入,比单纯的经验总结更加重要。它提供了一种思考未来的框架,让人在执行日常工作之余,也能对行业的宏观走向有所把握。

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