中国乡域治理结构-回顾与前瞻

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出版者:黑龙江人民出版社
作者:朱宇
出品人:
页数:285
译者:
出版时间:2006-1
价格:21.00元
装帧:简裝本
isbn号码:9787207067050
丛书系列:
图书标签:
  • 乡域治理
  • 中国政治
  • 基层治理
  • 社会发展
  • 制度改革
  • 公共管理
  • 政策研究
  • 乡村振兴
  • 地方治理
  • 政治学
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具体描述

导论部门主要是交代选题背景与选题意义,回顾分析乡域治理研究的历史与现状,界定相关概念的含义,概要地介绍论文研究过程中使用的几种理论方法。

正文的表达逻辑从时间的维度,分三个单元展示:

第一,对中国乡域治理结构的历史考察和现状分析。(1)假设“官府治权——地方精英——宗族组织”框架是解释中国乡域治理格局演变的合理工具,即认为在中国传统乡域治理结构中,存在三套权威系统:官府治权,地方精英和宗族组织。(2)描述和解读了晚清县以上基层行政官署、日本殖民统治的伪满基层政权、国民政府制下的乡域自治以及民主革命时期根据地和解放区的乡村治理。(3)分析了中国当代乡域权力格局与功能的构建和调适情况。

第二,分析了转型时期乡域自治因素的增曾情况。一是对改革开放后乡域治理环境的扫描。二是对转型时期乡域治理结构和体制特点的分析。三是在回顾了村治兴起与发展的基础上,检讨了村治的生理与病理,预测了村治的发展趋向,表明了村治启示。

第三,描述了中国未来乡域治理结构的理想样本。

《中国乡域治理结构:历史演进与未来构想》 本书旨在深入剖析中国乡域治理结构的演变脉络,并在此基础上,前瞻性地探讨其未来发展趋势与可能的改革路径。我们并非简单地罗列事实,而是致力于从宏观视角出发,审视贯穿中国历史长河的乡域权力运作机制、社会组织形态以及基层民众参与治理的模式。 一、历史回溯:从传统到现代的乡域治理变迁 本书的第一部分将带领读者穿越时空,回顾中国乡域治理结构的历史进程。 早期形态与奠基: 追溯中国古代乡域治理的早期萌芽,探讨宗族、地缘、神缘等传统社会关系在基层权力分配与社会秩序维护中的作用。分析封建王朝时期,如秦汉、唐宋、明清等不同时期,中央集权如何通过层层下达的行政体系触及乡村,以及地方士绅、乡约、保甲制度等如何在实践中塑造基层治理的形态。重点关注这些制度在稳定社会、征收赋税、维持治安等方面所扮演的角色,以及其固有的局限性。 革命时期的重塑: 审视20世纪以来,特别是新民主主义革命时期,乡域治理结构在国家权力扩张与社会改造浪潮中的剧烈变动。分析革命力量如何深入农村,建立新的基层组织(如农会、苏维埃等),并如何通过土地改革、阶级斗争等方式重塑乡村社会结构和权力关系。探讨这一时期乡域治理的意识形态特征及其对后世的影响。 改革开放后的转型: 聚焦改革开放以来,中国乡域治理面临的深刻挑战与转型。分析家庭联产承包责任制对传统基层管理模式的冲击,农村经济社会结构的多元化以及市场经济的引入对乡域治理提出的新课题。详细考察村民自治制度的建立与发展,村民委员会的职能演变,以及其在民主化进程中的探索与困境。同时,关注基层党组织在乡域治理中的领导作用,以及其与村民自治之间的互动关系。 二、当前乡域治理的挑战与机遇 本书的第二部分将聚焦当前中国乡域治理所面临的突出问题,并分析其背后的深层原因。 基层权力结构的不平衡: 深入探讨基层权力主体(如村两委、驻村工作队、基层党组织等)之间的权责划分不清、利益博弈等问题。分析外部力量(如县乡政府、各类项目单位)对乡域治理的干预程度,以及这种干预可能带来的“抽离”效应或“碎片化”治理。 社会参与的困境: 审视村民参与基层民主决策的实际情况,分析村民在信息不对称、能力不足、组织化程度低等因素下的参与动机与效能。探讨如何构建更有效的村民参与平台,提升村民的民主素养和参与能力。 公共服务供给的短板: 剖析乡域公共服务(如医疗、教育、养老、环境治理等)在供给质量、覆盖范围、均等化水平等方面存在的差距。分析基层财政能力不足、人才流失等因素对公共服务供给的影响,以及如何通过多元化供给主体与创新供给模式来解决这些问题。 乡村振兴战略下的新要求: 结合国家乡村振兴战略的时代背景,分析乡域治理在推动产业发展、生态保护、文化传承、人才吸引等方面所承担的新任务。探讨如何将治理效能的提升与乡村全面振兴的目标有效对接,形成良性互动。 三、未来构想:通往更有效、更包容的乡域治理 本书的第三部分将面向未来,提出对中国乡域治理结构优化的设想与路径。 权责清晰的治理架构: 建议明确不同层级、不同主体的权责边界,构建权责对等、相互协调的乡域治理架构。探讨如何在确保国家大政方针贯彻落实的同时,赋予基层更大的自主权和灵活性。 多元主体协同治理: 强调整合基层党组织、村民委员会、村集体经济组织、社会组织、企业、村民等多元主体力量,形成协同共治的良好局面。探索如何构建有效的协调机制,化解不同主体间的利益冲突,凝聚治理合力。 制度创新与实践探索: 鼓励在村民自治、村务公开、民主监督等方面进行制度创新,提升基层治理的科学化、精细化水平。关注新媒体在信息传播、民意表达、参与治理中的作用,探索智慧治理在乡域的应用。 赋能乡村社会组织: 探讨如何通过政策支持、资源倾斜等方式,培育和发展各类乡村社会组织,使其在承接公共服务、动员社会力量、弥合社会裂痕等方面发挥更大作用。 以人为本的治理理念: 强调一切治理活动的出发点和落脚点应是服务村民,回应村民的实际需求。倡导以人为本的治理理念,关注村民的福祉,保障村民的合法权益,提升村民的获得感、幸福感和安全感。 适应时代发展的治理模式: 展望未来,中国乡域治理将更加注重回应新时代社会经济发展的客观要求,更加强调治理的韧性与适应性,以应对气候变化、数字鸿沟、人口结构变异等复杂挑战。 本书力求以严谨的学术视角,结合丰富的案例,为理解和改进中国乡域治理结构提供有益的参考。我们希望通过这样的梳理与前瞻,能够激发更多关于中国乡村未来治理模式的深入思考与建设性实践。

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目录信息

读后感

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用户评价

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这本书的名称,**《中国乡域治理结构-回顾与前瞻》**,像是一份邀请函,邀请我去探索中国农村社会最核心的运行机制。作为一名关心国家发展方向的普通公民,我深知农村是中国社会的根基,而乡域治理结构,正是维护这片根基稳固的关键。我非常好奇,书中是否会从历史的纵深处,去挖掘中国乡域治理的源头活水?例如,在儒家文化影响深远的中国,如何理解“礼治”与“法治”在乡域治理中的相互作用?又如何看待在不同历史时期,中央政府与地方乡域之间的权力边界和互动模式?“前瞻”部分,更是充满了对未来的探问。如今,中国农村正经历着前所未有的深刻变革,乡村振兴战略的实施,对乡域治理提出了更高的要求。如何在新时代背景下,构建一个更加适应时代发展、更加符合农民意愿的治理体系?我非常期待书中能够探讨一些具体的研究方向,例如,如何加强农村基层党组织的领导核心作用,提升其在治理中的能力和效率?如何处理好国家治理体系与村民自治之间的关系,实现良性互动?又如何利用新兴技术,比如区块链、物联网等,赋能乡村治理,提升其透明度和智能化水平?我希望这本书能为我们提供一个清晰的框架,让我们更好地理解中国农村治理的过去、现在和未来,从而为推动乡村的全面发展贡献一份力量。

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这本书的书名,**《中国乡域治理结构-回顾与前瞻》**,就像一个双向的窗口,既能让我回望历史的足迹,也能让我眺望未来的可能。作为一名对中国社会结构演变颇感兴趣的读者,我一直关注着农村地区的发展。我深知,乡域治理结构是中国社会最基础的组织形态之一,它的稳定与优化,对整个国家的平稳运行至关重要。我非常想知道,书中是否会深入剖析中国乡域治理结构的历史脉络,是如何在不同的历史时期,形成了其特有的权力运作、利益协调和冲突化解机制?例如,在革命年代,基层政权是如何深入乡域,动员和组织农民参与革命和建设的?又在改革开放后,村民自治制度是如何确立并不断完善的?“前瞻”部分,更是让我对接下来的发展充满期待。在乡村振兴战略的推动下,中国农村正迎来新的发展机遇,但也面临着新的治理挑战。我希望书中能够探讨一些关键性的议题,例如,如何在新时期,进一步加强农村基层党组织的领导地位,提升其治理能力?如何构建一个更加民主、公开、透明的乡域治理平台,鼓励农民的广泛参与?又如何利用现代科技,创新基层治理的手段和模式,提升治理的效率和效益?我期待这本书能为我们提供一个全面、深入的分析,让我们更好地理解中国农村治理的复杂性,并为未来的发展指明方向。

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这本书的封面设计朴素而内敛,却有一种沉甸甸的历史感,仿佛承载了无数农村的记忆。我之所以选择翻开它,是因为“乡域治理结构”这个词汇触动了我内心深处对于“根”的感知。我出生于一个北方的小镇,从小就对家乡的方方面面有着深刻的体悟,而这些体悟,无不与乡域的治理方式息息相关。我记得小时候,村里的事务都是由村长和村支书说了算,他们是基层权力最直接的代表,他们的一言一行,都在潜移默化地影响着村民的生活。这本书,是否会追溯到更久远的年代?比如,在没有现代国家政权深入乡村的时代,乡域是如何通过族规家法、乡贤德望来维持秩序的?“德治”与“法治”在中国乡域治理中扮演了怎样的角色?我特别好奇书中是否会涉及一些具体的案例,能够生动地展现不同历史时期,基层治理的实际运作,比如,在土地承包责任制改革初期,村民们是如何协商和管理土地资源的?在计划经济时期,又是如何进行生产调配和物资分配的?“回顾”部分,我希望它能像一位经验丰富的老者,娓娓道来中国乡域治理的沧桑变迁,展现其韧性与活力。而“前瞻”,则更像是在迷雾中点亮一盏灯,为我们指引方向。如今,随着城镇化进程的加速,农村人口结构也在发生深刻变化,大量青壮年劳动力外流,留守老人和儿童成为农村社会的新特点。在这种背景下,传统的乡域治理模式是否还能应对自如?如何才能构建一个更加适应新时代需求的治理体系?书中会不会探讨如何鼓励在外工作的年轻人回乡参与治理,如何激发农村内生动力,如何利用数字技术赋能乡村治理,比如通过智慧村务平台提升透明度和参与度?我期待这本书能提供一些具有建设性的思考,让我们对中国农村的未来发展,多一份清晰的认识。

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作为一名长期关注中国经济社会发展的学者,我对**《中国乡域治理结构-回顾与前瞻》**这本书的出版,感到非常振奋。乡域治理,是理解中国政治经济体制运行的微观载体,其演变历程与国家的宏观发展战略紧密相连。这本书的书名,点明了其研究的双重维度:既要梳理历史脉络,也要展望未来趋势。在“回顾”部分,我非常期待书中能够对不同历史时期,中国乡域治理结构的关键性特征进行系统性的梳理和评价。例如,如何评价中国历史上长期存在的“皇权不下县”的现象,以及在这一背景下,乡域内部的自主治理机制是如何运作的?又如,在20世纪的中国,特别是新中国成立后,乡域治理模式经历了从高度集权化的集体化生产队管理,到以村民委员会为核心的基层自治模式的转变,这一转变的深层原因是什么?其内在逻辑和制度变迁的驱动力何在?我希望书中能对这些关键性的历史转型进行深入的理论分析,而非简单的史实陈述。同时,“前瞻”部分,对我而言尤为重要。当前,中国正处于乡村振兴的关键时期,面临着前所未有的机遇与挑战。如何在新一轮的改革开放中,构建一个更加适应新时代需求的乡域治理体系,是我研究的重点。例如,如何理解和推进“党建引领”在乡村治理中的具体实践?如何平衡中央、省、市、县、乡、村各级政府在乡村治理中的权责划分?如何利用现代信息技术,比如大数据、人工智能等,来提升基层治理的精细化水平和决策科学性?我希望这本书能为这些前沿性问题提供深刻的理论洞见和可操作的建议,帮助我们更好地理解和推动中国乡村的现代化进程,实现乡村治理的创新与发展。

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这本书的标题,**《中国乡域治理结构-回顾与前瞻》**,本身就透露出一种深刻的洞察力,它既关注历史的积淀,又指向未来的发展。我之所以会被它吸引,是因为我始终认为,中国的现代化进程,离不开对乡村社会结构和治理模式的深入理解。我迫切地想知道,书中是否会详细描绘中国乡域治理结构是如何随着时代的发展而不断演变的。例如,在历史上,乡域治理是如何与国家权力进行博弈和融合的?“乡治”的传统在中国社会中留下了怎样的痕迹?“前瞻”部分,则更是让我对未来的乡村治理充满想象。如今,面对乡村人口结构的变化、经济发展的新要求以及社会治理的新挑战,我们应该如何构建更加科学、合理、高效的乡域治理体系?我非常希望书中能够提供一些富有建设性的观点,例如,如何加强基层党组织的领导作用,提升其在乡村治理中的能力和影响力?如何有效调动农民的参与积极性,形成多元共治的格局?又如何利用科技手段,比如大数据分析、智慧乡村平台等,提升基层治理的精细化和智能化水平?我期待这本书能够为我们勾勒出一幅中国乡域治理的未来蓝图,让我们更清晰地看到中国农村的希望与方向。

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读完这本书的标题**《中国乡域治理结构-回顾与前瞻》**,我的脑海中立刻浮现出无数关于中国农村的画面,以及我自身对于家乡点点滴滴的观察和思考。我成长在一个城乡结合部,见证了农村社会形态的变迁,也深刻体会到基层治理在其中扮演的关键角色。我很好奇,这本书是否会从更广阔的视角,去审视中国乡域治理的整体图景。例如,在中国漫长的封建社会中,乡域是如何在国家政权之外,形成独特的社会组织和权力运作模式的?“乡约”、“族规”等非正式制度,在其中发挥了怎样的作用?“前瞻”部分,则更让我关注当下和未来的治理实践。随着城镇化的不断推进,许多农村地区面临着人口外流、老龄化严重、集体经济薄弱等问题。在这样的背景下,传统的乡域治理模式是否还能奏效?新的治理主体和服务供给模式又该如何构建?我特别希望书中能够探讨一些具体的创新性举措,比如如何通过发展壮大农村集体经济,来增强基层组织的经济支撑能力和治理效能?如何利用数字技术,打破信息壁垒,提升基层治理的透明度和参与度?是否会涉及到一些成功的案例,展示如何将现代治理理念与中国农村的实际情况相结合,形成富有特色的治理模式?我期待这本书能够提供一些具有启发性的思路,帮助我们理解中国农村治理的复杂性,并为未来的发展提供一些切实可行的方向,让农村社会更加和谐稳定、充满活力。

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这本书的名字就足以吸引我,**《中国乡域治理结构-回顾与前瞻》**,光是这个标题,就让我对其中蕴含的丰富内容充满了好奇。作为一个对中国社会发展脉络深感兴趣的普通读者,我一直关注着农村地区的变迁。我知道,中国作为一个以农业立国的国家,农村的稳定与发展是整个国家基石般的存在。而乡域治理结构,无疑是连接国家政策与基层农民生活最直接、最关键的桥梁。我常常思考,在漫长的历史长河中,我们的乡土社会是如何组织起来的?从宗族制度的根深蒂固,到改革开放后基层政权建设的探索,再到如今不断深化的“放管服”改革,乡域治理的形态经历了怎样的演变?书中是否会深入剖析这些历史节点上的关键性变革,比如人民公社时期的高度集权化管理,以及随后的村民自治的兴起,其背后的逻辑是什么?又是哪些因素促成了这些结构的形成与调整?我尤其期待书中能够对不同时期、不同地域的乡域治理模式进行细致的对比分析,例如,是否会探讨南北方、东西部地区在治理结构上存在的差异,以及这些差异是如何影响当地社会经济发展的?同时,“前瞻”二字也让我对未来的探讨充满了期待。在乡村振兴的大背景下,我们当前的乡域治理结构是否能够有效地应对新形势下的挑战?例如,如何平衡集体经济与农民个体利益,如何加强基层党组织在乡村治理中的领导作用,又如何利用现代科技手段提升治理效率?我对书中可能提出的创新性思路和具体实践案例非常感兴趣,希望能从中获得一些启发,理解未来乡村治理的可能方向。

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我对于中国乡域治理结构这个主题的研究一直抱有浓厚的兴趣,因为它直接关联到中国社会最基础的组织单元——农村。这本书的书名,**《中国乡域治理结构-回顾与前瞻》**,恰恰触及了我关注的核心。我一直认为,理解中国,就必须理解中国农村,而理解中国农村,就绕不开其治理结构。我希望这本书能够深入剖析历代以来,中国乡域治理的核心要素,包括权力分配、利益协调、社会动员等。例如,在传统的乡绅治理时代,乡绅在维护地方秩序、调解纠纷、兴办教育等方面起到了怎样的作用?他们的权力来源和运作机制又是怎样的?到了近现代,随着国家权力的渗透,乡域治理结构又经历了怎样的重塑?例如,革命时期,基层苏维埃或党支部是如何动员农民参与政治和社会变革的?改革开放后,村民委员会的设立,又标志着一种怎样的治理理念的转变?我尤其关注书中是否会探讨乡域治理中“人情”与“制度”之间的张力。在中国农村,人际关系往往扮演着重要的角色,但这是否会与规范化的制度治理产生冲突?如何有效地将人情社会融入法治和制度的轨道,是我一直思考的问题。而且,“前瞻”部分,更是让我充满了期待。在乡村振兴战略的指引下,我国正大力推进农村的现代化。新的治理挑战层出不穷,比如如何在新时代背景下,重新定义“村民自治”的内涵和外延?如何提升基层组织的公信力和执行力?如何应对农村社会结构变化带来的治理难题,例如空心村、农村养老等问题?我希望这本书能够提供一些富有洞察力的分析,帮助我们理解并应对这些挑战,构建更加高效、公平、可持续的乡域治理新模式。

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当我在书店看到**《中国乡域治理结构-回顾与前瞻》**这本书时,我的第一反应是它触及了一个非常重要且具有现实意义的议题。乡域治理,是国家治理体系的“最后一公里”,其效率与效能直接关系到亿万农民的福祉和社会的稳定。我非常好奇,这本书是否会深入剖析中国乡域治理结构的演变逻辑,以及其内在的动力和阻力。在“回顾”部分,我期待它能像一位历史学家一样,为我揭示中国乡域治理是如何在不同时代背景下,吸收和借鉴外来经验,同时又保留自身独特性的。例如,如何评价从传统的乡绅自治到基层人民政权,再到村民自治的转变过程?这些转变背后,是哪些深层次的社会和经济因素在驱动?“前瞻”部分,则更让我关注未来的发展方向。在乡村振兴的大背景下,如何构建一个更具韧性、更有效率、更富包容性的乡域治理新格局?我非常希望书中能够探讨一些具体的实践性问题,例如,如何提升基层治理主体的能力和素质?如何鼓励农民的广泛参与,形成多元共治的局面?如何应对数字化转型带来的挑战与机遇,构建智慧乡村治理体系?我期待这本书能够提供一些富有洞察力的分析和前瞻性的建议,帮助我们更深入地理解中国农村治理的复杂性,并为未来的发展提供宝贵的参考,让乡村治理真正走向科学化、精细化和智能化。

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这本书的书名**《中国乡域治理结构-回顾与前瞻》**,立刻引起了我的兴趣,因为我一直对中国基层社会的运作方式感到好奇。我曾在中国的一些农村地区短暂生活过,亲身感受到基层治理的复杂性和重要性。我非常想知道,这本书是否会为我揭示中国乡域治理的“前世今生”。在“回顾”部分,我期待它能为我梳理出中国乡域治理结构在不同历史时期的主要特征和变迁,比如,在古代,乡域是如何依靠宗族、乡绅等力量进行自我管理的?在近现代,国家政权又是如何逐步渗透到乡域,并重塑其治理结构的?我特别关注书中是否会涉及到一些具体的案例,能够生动地展现不同历史时期,基层治理的实际运作情况。同时,“前瞻”部分,更是让我对未来充满了期待。如今,随着乡村振兴战略的深入推进,中国农村正经历着深刻的变革。如何在新形势下,构建一套适应新时代需求的乡域治理体系?我非常希望书中能够探讨一些前沿性的问题,例如,如何构建更加高效的基层政权与村民自治的协同机制?如何利用现代信息技术,提升基层治理的透明度和民主参与度?又如何激发农村的内生发展动力,实现乡村的全面振兴?我期待这本书能够提供一些具有启发性的思考,帮助我们更全面地理解中国农村治理的现状与未来,为乡村的持续发展贡献智慧。

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