公共行政学

出版者:华南理大

作者:唐晓阳

页数:232

出版时间:2004-1

价格:24.00元

装帧:简裝本

isbn号码:9787562320135

具体描述

本书系统阐述了公共行政的内涵和特征，公共行政学的历史演变、理论框架和学习方法；公共行政职能；公共行政组织；公共人事行政；公共行政决策；公共行政执行；公共行政监督；公共行政法治；公共行政方法；公共行政绩效；公共行政改革等内容。

本书既可作为公共管理、人力资源管理专业本科生及专科生的教材，也可作为相关培训班、函授班学员的教材

用户评价

《公共行政学》这本书带给我的最大感受，便是它对于“效率”与“公平”这两个看似矛盾，实则相辅相成的核心议题的深入探讨。我一直对政府在资源分配上的角色感到困惑，为何有时公共服务能高效便捷，有时却又显得缓慢且不尽如人意？本书通过对不同行政模式的比较分析，以及对西方国家在经济发展与社会福利方面的实践案例的梳理，让我看到了效率提升背后所依赖的科学管理方法和技术手段，例如“新公共管理”的理念，强调市场化机制在公共部门的应用，这让我对如何打破传统官僚体制的僵化提供了新的思路。然而，作者并未因此而忽视公平的重要性。书中对“社会正义”在公共政策制定中的考量，以及如何在追求效率的同时，保障弱势群体的权益，避免资源分配的不均，进行了详尽的阐述。例如，关于“普惠性公共服务”的讨论，让我认识到，优质的教育、医疗和社保体系，不仅仅是社会福利，更是提升整体社会福祉和促进社会公平的基石。我尤其对书中关于“决策模型”的分析留下了深刻印象，理解了公共政策的形成往往是一个复杂的多方博弈过程，需要权衡不同的利益诉求和价值取向。这本书让我明白，公共行政的最终目标，不是追求形式上的完美，而是致力于在复杂多变的社会环境中，找到效率和公平的最佳平衡点，从而更好地服务于全体公民。它也促使我反思，作为普通民众，我们应该如何理解并支持那些旨在提升公共行政效能和促进社会公平的政策，并积极参与到公共事务的讨论中来。

我最近有幸翻阅了《公共行政学》这本书，虽然我并非专业的行政学者，但作为一名对社会运作和政府职能充满好奇的普通公民，这本书为我打开了一扇全新的视角。在阅读过程中，我深刻地体会到，公共行政并非仅仅是官僚体系的运转，而是一门极其复杂的艺术，它关乎如何有效地分配资源、如何制定并执行公正的政策、以及如何最大限度地满足公民的公共需求。作者在书中对历史上的重要行政改革案例进行了细致的剖析，让我得以窥见不同时代背景下，政府所面临的挑战以及应对策略的演变。尤其是关于“分权与制衡”在现代行政管理中的体现，让我对政府内部各部门之间的协作与监督机制有了更深刻的理解。此外，书中对“绩效评估”的探讨也极具启发性，它不仅仅是数字的统计，更是对政府工作效率和成果的量化审视，引导我们思考如何让公共服务更加贴近民众的实际需求，如何提升政府的公信力。这本书没有回避公共行政实践中的种种弊端与困境，反而以一种坦诚的态度，深入分析了官僚主义、腐败、低效率等问题产生的根源，并提供了一些可能的解决方案。我尤其欣赏作者在讨论“公民参与”时所强调的互动性和双向性，这让我意识到，公共行政的未来发展，离不开每一个公民的积极建言和参与监督，政府与民众之间的良性互动才是推动社会进步的关键。阅读此书，就像与一位经验丰富的智者对话，它不仅传授了理论知识，更引发了我对社会治理的深层思考，让我从一个被动接受公共服务的公民，转变为一个更积极、更具批判性的社会观察者。

《公共行政学》这本书让我对“基层治理”和“社区发展”的深刻变革有了全新的认知。我一直以来都觉得政府的运作离我们普通民众的生活有些遥远，但这本书却让我看到了政府触角如何延伸到最基层的社会单元，如何与我们的日常生活紧密相连。作者在书中对“村民自治”、“社区服务”、“城市管理”等基层行政模式进行了详尽的介绍和分析。我尤其对书中关于“社会资本”在基层治理中的作用的阐述印象深刻，它让我看到了邻里之间的互助、社区组织的活力以及志愿服务精神，是如何成为推动社区发展和解决基层问题的宝贵资源。书中通过一些生动的案例，例如如何通过社区协调解决环境问题、如何通过基层民主协商来改进公共设施等，让我看到了基层政府在回应民众需求、提升居民幸福感方面所扮演的重要角色。这本书也让我意识到，基层治理的效率和质量，直接关系到整个社会的稳定和进步。它也促使我思考，作为社区的一份子，我们应该如何积极参与到社区的建设和管理中来，如何为营造更美好的社区环境贡献自己的力量。它不仅是关于政府运作的知识，更是关于如何建设有活力、有韧性的社区的实践指南。

《公共行政学》这本书让我对“行政伦理”和“公共部门的廉洁性”有了前所未有的认识。我常常在新闻中看到一些关于腐败的报道，对政府的公信力感到担忧。这本书通过对“权力监督”、“利益冲突”、“道德规范”以及“问责机制”等方面的深入阐述，为我揭示了维持公共行政廉洁运行的必要性和复杂性。作者在书中详细分析了各种可能导致腐败的因素，并提出了一系列旨在预防和惩治腐败的措施，例如加强内部审计、建立举报制度、完善法律法规等等。我尤其对书中关于“透明度”和“公众参与”在反腐败斗争中的作用的强调印象深刻，它让我看到了如何通过公开信息、鼓励公众监督来约束公职人员的行为。书中通过一些具有警示意义的案例，也让我认识到，一旦失去公众的信任，政府的权威和效能将大打折扣。它也促使我思考，作为公民，我们应该如何提高自身的法律意识和道德素养，如何积极参与到反腐败的斗争中来，共同维护一个公平、正义的社会环境。这本书让我看到了一个更加负责任、更加值得信赖的政府形象的建设之道。

《公共行政学》这本书让我对“公共财政”和“预算管理”的复杂性有了更直观的理解。我一直好奇政府的钱从哪里来，又花到哪里去。这本书通过对“税收制度”、“财政支出”、“债务管理”等方面的深入分析，为我揭示了公共财政的运行逻辑。作者在书中详细阐述了不同类型的税收，以及它们在筹集政府收入中的作用，同时也分析了财政支出在教育、医疗、国防、基础设施建设等各个领域的分配情况。我尤其对书中关于“预算编制”、“预算执行”和“预算监督”的章节印象深刻，它让我看到了政府如何通过科学的预算管理来规划和控制财政资源的使用，如何确保每一笔纳税人的钱都用在刀刃上。书中通过对一些财政危机案例的分析，也让我认识到，健全的财政制度对于维护国家经济稳定和社会的正常运转至关重要。它也促使我思考，作为纳税人，我们应该如何关注政府的财政状况，如何监督财政资金的使用，如何共同为实现财政的公平与效率而努力。这本书让我看到了一个更加透明、更加负责任的政府在财政管理方面的努力和挑战。

《公共行政学》这本书带给我最深刻的体验，是它对“组织行为”与“绩效管理”之间紧密联系的细致阐述。我一直对政府部门内部的运作效率感到好奇，为何有时一个简单的审批流程会耗费大量时间？本书通过对“层级制”、“官僚组织”等传统组织理论的批判性回顾，以及对“网络化治理”和“合作型行政”等新兴模式的介绍，让我看到了组织结构对行政效率的直接影响。作者在书中详细分析了如何通过优化组织架构、明确职责分工、引入竞争机制等方式，来提升公共部门的运作效能。我尤其对书中关于“绩效指标”的设定和“目标管理”的运用印象深刻，它让我们看到了政府工作如何从“过程导向”转向“结果导向”，如何通过量化评估来检验政策的实际效果。这本书并没有停留在理论层面，而是通过大量国内外成功和失败的案例，生动地展示了绩效管理在公共行政中的重要性。它也促使我思考，作为纳税人，我们应该如何理解政府的绩效报告，如何通过这些数据来监督政府的工作，并提出建设性的意见。阅读此书，让我对政府内部的运转逻辑有了更清晰的认识，也让我对如何推动公共行政的现代化和高效化有了更深刻的理解，仿佛打开了一扇通往政府内部运作的“上帝视角”之窗。

《公共行政学》为我揭示了“政策制定”这一复杂而关键的公共行政环节。我常常在新闻中看到各种政策的出台，但对其背后的逻辑和过程知之甚少。这本书从“问题识别”、“议程设置”、“方案制定”、“决策采纳”到“政策执行”和“政策评估”等一系列环节，为我构建了一个清晰的政策生命周期模型。作者在书中详细剖析了在每个环节中可能出现的各种因素，包括政治压力、经济条件、社会公众的意见以及专家的建议等等，这让我明白了每一项政策的出台都绝非易事，而是经过了多方考量和权衡。我尤其对书中关于“政策工具”的选择和“利益相关者分析”的强调印象深刻，它让我认识到，不同的政策目标需要选择不同的工具来实现，而充分了解和处理好与各类利益相关者的关系，是政策能否顺利推行的关键。书中通过一些经典的政策案例，如教育改革、医疗保障体系的建立等，生动地展示了政策制定过程中所面临的挑战和机遇。这本书也让我反思，作为公民，我们如何才能更有效地参与到政策的讨论和制定过程中，如何让我们的声音被政府听到，如何共同塑造我们期望的社会未来。它不仅仅是一本关于政府运作的书，更是一本关于如何通过集体智慧解决社会问题的启示录。

《公共行政学》这本书为我提供了理解“国际公共行政”和“全球治理”的新视角。我一直对国家之间的关系和国际组织的运作感到好奇。这本书通过对“国际条约”、“国际合作”、“跨国公共服务”以及“全球性挑战”（如气候变化、流行病防治）的处理，让我看到了现代公共行政已经超越了国界的限制。作者在书中详细分析了不同国家在应对全球性问题时所采取的行政策略和合作模式，以及国际组织在协调各国行动、制定国际规则方面的作用。我尤其对书中关于“跨国行政合作”的案例分析印象深刻，它让我看到了不同国家如何通过联合行动来解决共同面临的难题，例如在环境保护、打击犯罪、人道主义援助等领域。这本书也让我认识到，在全球化日益加深的今天，有效的国际公共行政对于维护世界和平、促进共同发展具有至关重要的意义。它也促使我思考，作为地球村的一员，我们应该如何理解和支持国际合作，如何为构建一个更加公正、繁荣的世界贡献自己的力量。它不仅是关于政府运作的知识，更是关于如何在全球层面解决人类共同挑战的深刻洞见。

《公共行政学》这本书让我对“行政创新”和“公共部门的适应性”有了深刻的理解。我一直对政府如何跟上时代发展的步伐感到好奇。这本书通过对“技术进步”、“信息时代”、“服务型政府”等方面的探讨，为我揭示了公共行政在不断变化的环境中如何寻求突破和创新。作者在书中详细分析了诸如“电子政务”、“大数据应用”、“智慧城市”等新兴的行政模式，以及它们在提升公共服务效率、优化资源配置方面所带来的巨大潜力。我尤其对书中关于“用户导向”和“服务设计”在公共服务创新中的作用的强调印象深刻，它让我看到了如何将用户需求放在首位，如何通过人性化的设计来提升公共服务的用户体验。书中通过一些具有前瞻性的案例，也让我看到了公共行政在应对未来挑战，例如人口老龄化、环境恶化等问题时，如何通过创新思维来寻求解决方案。它也促使我思考，作为社会的一份子，我们应该如何拥抱变化，如何积极参与到公共行政的创新过程中来，共同推动社会进步。这本书让我看到了一个更加活力、更加面向未来的政府形象的塑造过程。

读完《公共行政学》，我最大的收获是认识到公共行政的“人本”属性。长期以来，我可能将政府部门视为一个冰冷的机器，但这本书却让我看到了每一个政策、每一个服务背后，都凝聚着无数人的智慧、努力和责任。作者在书中对“公职人员的角色定位”以及“职业伦理”的强调，让我意识到，一个高效、公正的政府，离不开训练有素、廉洁奉公的公务员队伍。书中关于“激励机制”和“职业发展”的探讨，让我看到了政府在提升队伍整体素质方面所做的努力，也反思了如何更好地吸引和留住优秀人才投身公共服务。此外，书中对“危机管理”的章节也让我印象深刻，特别是在面对突发公共卫生事件或自然灾害时，政府的快速反应、有效协调和信息公开，直接关系到民众的生命安全和财产损失。作者通过对历史上的几次重大危机事件的处理分析，揭示了危机管理中存在的问题，并提出了改进建议，这让我对政府在维护公共秩序和保障人民福祉方面的重要性有了更直观的认识。这本书也让我理解了“信息公开”和“透明度”对于建立公众信任的重要性，当政府能够及时、准确地发布信息，并接受公众监督时，才能真正赢得民众的支持。总而言之，《公共行政学》让我看到了一个更加立体、更加人性化的政府形象，它不仅仅是规则和程序的集合，更是服务于人民、回应人民需求的社会伙伴。