京津冀地区城乡空间发展规划研究二期报告

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出版者:清华大学出版社
作者:吴良镛
出品人:
页数:223
译者:
出版时间:2006-10
价格:98.00元
装帧:
isbn号码:9787302139928
丛书系列:
图书标签:
  • 区域规划
  • 北京
  • 吴良镛
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具体描述

“京津冀地区城乡空间发展规划研究”是国家自然科学基金重点项目——“可持续发展的中国人居环境基本理论和典型范例”的主要研究课题之一,也是清华大学“985”研究基金资助项目。

  在《京津冀地区城乡空间发展规划研究》(一期报告)出版之后,清华大学课题组在吴良镛院士主持下继续关注京津冀地区的变化,并进行持续的跟踪研究。面对急剧发展的形势和区域规划工作的新需求,在科学发展观的指引下,将一期研究中提出的京津善罢甘休地区发展的原则性、理念性、方向性、战略性问题进行深化和具体化。二期报告特别注重将区域研究落实于城乡大地的广域空间,以首都地区和新畿辅的观念,在综合北京、天津城市总体规划及河北省城镇体系规划的基础上,采用批判性整合的工作方法,以实现良好的人居环境与和谐社会同时缔造为目标,自主创新,在更高的境界上推进京津冀地区空间战略发展规划的研究。

  本书图文并茂,可读性强,适合城乡和区域规划理论和实践者、规划建设管理工作者、政府有关领导部门及大专院校相关专业师生阅读和参考。

京津冀地区城乡空间发展规划研究(二期)报告 简介 本书是京津冀地区城乡空间发展规划研究系列报告的第二阶段成果,聚焦于在国家重大战略部署和区域一体化深入推进的背景下,对京津冀地区未来一段时期城乡空间发展格局进行系统性、前瞻性和可操作性的规划设计与理论探索。本报告旨在为优化区域资源配置、提升城市群发展质量、促进城乡融合发展提供坚实的理论支撑和科学的规划蓝图。 一、 研究背景与核心关切 京津冀地区作为我国重要的经济增长极和人口密集区,正处于全面深化改革、推进高质量发展的关键转型期。协同发展上升为国家战略以来,区域空间结构的优化成为破解“大城市病”、实现可持续发展的核心议题。本研究的第二期,紧密衔接国家“十四五”规划及区域中长期发展战略,重点关注以下核心关切: 1. 协同发展深化: 在北京“两翼”带动下,天津的功能定位调整以及河北非首都功能疏解和产业升级的内在需求如何通过空间规划有效引导和实现。 2. 空间结构重塑: 面对快速的城市化进程和区域经济的梯度差异,如何科学界定和构建以“两极引领、多中心支撑、网络化渗透”为特征的现代城乡空间体系。 3. 生态安全屏障构建: 强化区域生态环境承载力,确保生态空间刚性约束下的土地集约利用和绿色发展路径。 4. 新型城镇化路径选择: 探索大城市、中等城市、小城镇和新型农村社区之间的协调发展机制,避免同质化竞争和“摊大饼”式的蔓延。 二、 报告主要内容架构 本报告内容详实,逻辑严谨,涵盖了从宏观战略研判到微观空间要素配置的多个层面,具体章节布局如下: 第一部分:区域发展态势的深度剖析与战略评估 本部分对京津冀地区当前及未来十年的发展潜力、面临的挑战进行深入的定量与定性分析。 1.1 发展基础与瓶颈诊断: 聚焦于交通基础设施的互联互通效率、产业协同的深度、人口资源环境的承载压力等关键指标的现状评估。重点分析了区域功能定位重叠、要素流动壁垒等深层次的体制机制障碍。 1.2 空间规划体系的评估与衔接: 对比分析国家、省级及现有各城市层面的规划目标、时空尺度与空间管制要求,确保本期研究成果与上位规划的高度一致性和操作层面的无缝衔接。 第二部分:城乡空间发展目标与原则的确立 明确本期研究在时间维度和空间维度上需要达成的核心目标,并制定指导规划实施的基本原则。 2.1 总体目标设定: 围绕“高质量发展”这一核心,从经济效率、生态韧性、公共服务均等化三个维度设定量化和质化的空间发展目标。 2.2 规划基本原则: 强调“以人为本、生态优先、协同共进、刚柔并济”的规划指导原则,特别阐述了如何通过空间规划保障生态红线和耕地红线的刚性落实。 第三部分:区域主体功能重构与空间结构优化 这是本报告的核心技术与决策支撑部分,详细描绘了未来京津冀的理想空间形态。 3.1 核心区域协同格局: 深入研究北京非首都功能疏解的具体空间承接机制,界定“两翼”城市群(如雄安新区、北京副中心)与周边城市的协同发展轴线。构建以轨道交通廊道为骨架的“多中心、网络化”的空间形态模型。 3.2 区域功能重心的优化配置: 针对产业梯度转移和公共服务设施的均衡布局,明确提出不同层级城市在科技创新、高端制造、现代服务业、生态涵养等方面的差异化功能定位,避免职住分离和功能空心化。 3.3 城市边界与形态的控制研究: 运用先进的地理信息系统(GIS)和遥感技术,精确测算和划定未来城市开发边界(UDB)和生态控制边界(ECB),提出针对不同类型城市(特大、大城市、区域中心城市)的紧凑型、弹性化发展模式建议。 第四部分:要素集约利用与生态安全保障 本部分关注发展质量的提升,特别是土地资源和生态环境的刚性约束。 4.1 存量提质与增量控制: 详细分析了区域内建设用地现状的效率,提出通过“城市双修”、老旧城区有机更新等方式,大幅度提高土地利用强度。严格控制新增建设用地总量,并将耕地保护任务分解至各市县层面。 4.2 生态系统保护与修复规划: 基于生态安全格局分析,构建包含水源涵养区、生物多样性保护区、大气污染扩散通道的生态安全网络。提出跨区域的联防联控机制和生态补偿机制的空间落脚点。 第五部分:新型城镇化与乡村振兴的空间对接 本研究致力于打破传统的“城市扩张—乡村衰落”的二元对立结构。 5.1 县域空间规划的引导: 强调县域在连接城市与乡村中的枢纽作用。提出以优势特色产业为支撑的县域经济空间布局,并科学评估小城镇的人口集聚能力和公共服务配套需求。 5.2 乡村人居环境的重塑: 结合乡村振兴战略,探索美丽乡村建设的空间模式,重点关注农村宅基地集约利用、特色村庄的保护与差异化发展,确保乡村建设不脱离当地自然禀赋与文化肌理。 结论与政策建议 报告最后总结了二期研究的主要创新点和规划成果,并针对规划的实施、监测与评估,提出了具体的政策工具箱建议,包括空间治理体制的创新、跨界规划协调机制的建立以及基于绩效的规划考核体系构建,为京津冀地区实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展提供行动指南。 本书的读者对象主要包括国家及省市发展改革、自然资源、住房城乡建设等规划管理部门的专业人员、区域经济与城市规划领域的研究学者,以及关注京津冀协同发展战略实施的政策制定者。

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翻阅这本书,我最大的感受是它提供了一个宏观的视角来审视京津冀这个庞大的区域。我一直觉得,一个地区的发展,最终还是要落脚到人的生活品质的提升上。报告中关于城乡融合发展、提升公共服务均质化水平的探讨,就触及了我最关心的问题。它似乎在描绘一个未来图景:不仅仅是经济上的协同,更是生活上的便利和幸福感的共享。例如,在交通基础设施的互联互通方面,报告的论述让我看到了打破行政壁垒,实现人流、物流更高效流通的希望,这对于改善普通居民的出行体验,乃至促进区域间的就业和消费都将产生深远影响。此外,关于生态环境保护和可持续发展的章节,也传递出一种负责任的规划理念,让我在关注经济增长的同时,也能感受到对未来世代的承诺。虽然报告的专业性很强,其中不乏一些我不太理解的术语和理论,但总体而言,它所倡导的区域一体化发展思路,以及对生活品质提升的关注,都让我觉得这本书非常有价值。

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不得不说,读这本书的过程,就像是在进行一次深入的“区域扫描”。报告中对京津冀地区地缘经济、人文历史、资源禀赋等多种因素的综合考量,让我看到了一个多维度、立体的京津冀。它不仅仅是一个地理概念,更是一个承载着历史使命和未来希望的战略空间。我非常喜欢报告中关于如何发挥各自区域优势,形成差异化竞争与协同发展的论述。比如,北京作为科技创新中心,天津作为北方经济中心,河北作为重要的产业基地和生态屏障,这几者之间的功能定位与协作关系,报告给出了清晰的脉络。尤其是对如何通过规划手段,引导产业有序转移,促进区域产业结构的优化升级,以及如何构建更加完善的生态环境安全体系,都让我看到了解决区域发展难题的路径。虽然报告的语言风格相对严谨,但其中蕴含的战略眼光和对区域未来的深邃思考,是值得我们每一个关心京津冀发展的人去品味的。

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这次有幸读到一本关于京津冀地区城乡空间发展规划的研究报告,虽说我并非专业学者,但作为一个对区域发展颇感兴趣的普通读者,其中的一些宏观思考和对未来趋势的描绘,确实让我眼前一亮,也引发了我不少联想。报告中对于京津冀协同发展所面临的机遇与挑战的分析,可谓是入木三分。它不仅仅是简单地罗列数据,而是试图去揭示隐藏在数字背后的深层逻辑,比如,如何在新一轮的科技革命和产业变革浪潮中,抓住京津冀地区独特的区位优势和人才集聚效应,构建更具竞争力的创新生态。同时,报告对城乡二元结构、土地利用效率、生态环境承载力等现实问题的探讨,也让我看到了规划者们在平衡发展与保护、效率与公平之间所做的审慎权衡。虽然报告篇幅不小,内容也相当丰富,但整体的逻辑框架清晰,论证过程也相对严谨,让人在阅读过程中能够逐步理解其核心观点。特别是在探讨如何破解区域发展不平衡、点状突破如何带动整体提升等方面,给我留下了深刻的印象。

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作为一名对城市规划略知一二的爱好者,这本书的内容确实让我受益匪浅。它不仅仅是枯燥的学术论文堆砌,而是通过严谨的研究,展现了京津冀地区未来发展的可能性。报告中对于城乡空间结构演变趋势的预测,以及对未来土地利用模式的探讨,都具有很强的指导意义。我特别注意到报告中关于“精明增长”和“紧凑型城市”理念的阐述,这与我一直以来对可持续城市发展的理解不谋而合。它强调在有限的土地资源下,如何通过优化城市形态、提升土地利用效率,来支撑人口的增长和经济的发展,同时又能够减少对环境的压力。此外,报告对交通、能源、信息等基础设施的统筹规划,也让我看到了一个更加高效、便捷、绿色未来的雏形。尽管有些章节的专业性让我需要反复阅读,但总体而言,这本书为我理解京津冀地区未来的发展方向提供了一个非常扎实的理论基础。

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这本书给我带来的启发,更多的是关于“大局观”的理解。京津冀作为一个极其特殊的区域,其发展关系到国家整体战略的成败。报告中对京津冀地区在国家战略中的定位,以及如何与其他区域形成良性互动的分析,让我对“协同”二字的内涵有了更深刻的认识。它不仅仅是简单的资源整合,更是一种理念上的融合,一种思维方式的转变。报告中对产业空间布局的优化、城市群发展的逻辑、以及如何引导人口合理分布的探讨,都体现了这种“协同”的智慧。我尤其欣赏报告中对“疏解非首都功能”这一复杂议题的深入剖析,以及对如何通过产业转移、创新驱动来重塑区域经济格局的设想。虽然我对具体的技术路径和实施细节可能知之甚少,但报告所勾勒出的区域协调发展蓝图,那种打破藩篱、优势互补、共同繁荣的愿景,确实让人充满期待。

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