行政法与行政诉讼法

出版者:中国铁道出版社

作者:王明刚,申建国

页数:280

出版时间:2004-1

价格:24.00元

isbn号码:9787113058951

具体描述

本书注重理论联系实际的原则，对行政法概论、行政主体、国家公务员、行政行为概论、具体行政行为、行政监督等进行论述。

用户评价

说实话，我最初是抱着比较功利的心态来阅读这本《行政法与行政诉讼法》的，主要是为了准备一个重要的专业考试。但出乎意料的是，它带来的知识体验远超应试所需。这本书的结构设计非常巧妙，它并没有按照大陆法系经典的“行政行为的成立要件”这种刻板顺序铺陈，而是采用了“问题导向”的逻辑。比如，它将“授权与委托的合法性”放在一个独立的章节进行系统论述，而不是零散地分布在其他章节里。这使得我对行政机关权限的来源和边界的理解，形成了一个清晰的层级结构。特别是关于“行政契约”的效力分析部分，作者用极其简练的笔法，阐述了其双重属性——既是合意之选，又是法定限制下的合规操作，让我对传统“命令与服从”的二元对立思维有了极大的冲击和反思。阅读过程中，我感觉自己不是在学习一部僵硬的法律，而是在观察一门动态的、与社会脉搏紧密相连的艺术。

这本书最让我印象深刻的，是它对“原告资格”认定的那种近乎偏执的严谨性。在司法实践中，如何确定一个公民或组织是否真正受到了行政行为的侵害，往往是诉讼能否进入实体审理的关键瓶颈。作者在这部分的处理上，简直是“庖丁解牛”，他不仅梳理了“利害关系”的各个层次和演变，还对《行政诉讼法》修改后带来的“直接利害关系人”认定标准的模糊性，进行了极其细致的辨析。他引入了欧洲的“公共利益诉讼”的概念作为参照，但又非常审慎地指出了我国国情的差异，没有搞“水土不服”的简单移植。这种既立足本土实践，又胸怀国际视野的论述风格，让我耳目一新。读到此处，我仿佛站在了法院的庭审席上，清晰地看到了法官在权衡“诉权”与“审判效率”时的两难境地，这本书成功地将抽象的法律概念具象化为了真实的法律冲突场景。

翻开这本书，我立刻感受到了一种扑面而来的时代气息，它没有沉溺于传统的法条注释，而是将目光牢牢锁定在数字时代的治理困境上。对于“大数据执法”和“算法规制”这两个前沿话题，作者的处理方式极为高明。他没有停留在概念层面，而是大胆地探讨了人工智能生成性行政决定的法律效力问题，这在现行法律体系中几乎是空白地带。书中提出了一个发人深省的观点：当决策权被委托给黑箱算法时，传统的“意思表示说”在行政主体认定上将面临崩溃。这种前瞻性思考，让我这个长期关注技术对法治冲击的读者感到无比振奋。此外，对“信息公开”在新媒体环境下的延伸性解读，也十分到位，特别是对于政府部门在社交媒体上发布的“非正式通知”的法律属性的辨析，极具现实指导意义。总的来说，这本书像一面棱镜，折射出现代行政权力在数字化浪潮中如何重塑其边界与责任，绝对是行政法学界一次重要的学术对话。

这本《行政法与行政诉讼法》真是让我大开眼界，尤其是它对近年来行政诉讼热点问题的深入剖析，简直是教科书级别的。书中对“起诉条件”的界定非常精准，不像有些教材那样晦涩难懂，而是结合了大量鲜活的案例，让人一下子就能抓住问题的核心。比如，关于“不作为之诉”的论述，作者不仅梳理了理论脉络，还细致分析了最高人民法院最新的司法解释，对于我们这些实务工作者来说，简直是“救命稻草”。我特别欣赏作者在阐述“行政行为的司法审查范围”时所采取的克制而审慎的态度，没有一味地鼓吹司法能动性，而是强调了“法律保留原则”的刚性约束力。读完这部分，我深刻理解了行政权与司法权之间那种微妙而必要的张力。再者，书中对“程序性救济”的重视程度也远超我预期的，它清晰地展示了，在很多情况下，程序正义比实体结果的纠偏更为关键，这无疑为我们今后的工作指明了方向，让我对如何构建一个更透明、更负责任的行政体系有了更立体的认知。这本书绝不仅仅是法条的堆砌，它是一部富有洞察力的实战手册。

对于我这种长期在基层从事行政复议工作的专业人士而言，行政诉讼法很多时候是最后的“兜底”程序，处理起来棘手万分。这本《行政法与行政诉讼法》中关于“撤销之诉与确认之诉的竞合处理”的那一章，简直就是为我们量身定制的“避雷指南”。作者以一种近乎“反直觉”的冷静，分析了“一事不再理”原则在行政诉讼领域适用的复杂性，特别是涉及到行政复议前置的案件中，如何避免程序上的重复劳动和司法资源的浪费。书中关于如何界定“明显不当”与“应予撤销”的量化标准探讨，非常实用，避免了我们在撰写审查意见时那种“模棱两可”的表述。更值得称赞的是，作者没有回避地方性法规在行政诉讼中的适用困境，他提出的“法律位阶冲突的优先适用原则”的实操建议，为我们日常工作中处理那些上下级法律冲突的行政行为，提供了非常坚实的理论支撑和操作框架，极大地提升了我们工作的规范性和确定性。