序第一章 導言：應對媒體 第一節 新眼光：認識媒體 一 社會轉型更加凸顯瞭媒體在公共管理中的作用 二 發展模式的轉換要求媒體成為構建和諧社會的促進者 三 執政黨的建設提齣瞭新聞執政的要求 四 信息社會帶來瞭媒體時代 五 網絡時代嚮傳統的新聞管理方式提齣瞭挑戰 六 市場經濟會帶來媚俗、庸俗、低俗現象 七 西方新聞觀念對年輕的新聞從業者的影響不容忽視 八 新聞媒體有自身的特殊規律 第二節 新意識：重視媒體 一 憂患意識：黨管媒體，事關存亡 二 管理意識：掌控媒體，天下同理 三 責任意識：韆裏之堤，毀於蟻穴 第三節 新思維：藉助媒體 一 重在“策劃”，藉媒體之力做好正麵宣傳 二 重在“督輔”，藉媒體之力做好輿論監督 三 重在民意，藉助媒體之力做好政府決策調查 四 重在設計，藉助媒體之力做好政府形象塑造 第四節 新技巧：引導媒體 一 新聞發布：把信息主動“喂”給記者 二 新聞預案：把周密的解釋留給記者 三 突發事件：把通稿在第一時間分享給記者 四 橫嚮溝通：把換位思維傳遞給記者 五 批評見麵：把不同聲音展示給記者 第五節 新態度：善待媒體 一 理解新聞 二 尊重記者 三 寬容輿論 四 服務媒體 第六節 新學科：研究媒體第二章 緒論：新學科的探索 第一節 政府新聞學的定義 第二節 政府新聞學的基本架構 一 基礎理論：重新認識媒體 二 核心策略：“政府新聞議程”的設置 三 操作方法：應對媒體的具體手段 第三節 政府新聞學的特徵 一 針對性 二 政治性 三 實踐性 四 交叉性 五 開放性 第四節 政府新聞學的研究方法 一 馬剋思主義的方法 二 比較的方法 三 藉鑒的方法 四 實證和實踐的方法 五 係統的方法 六 製度的方法第三章 新聞學的基本理論 第一節 新聞學的發展曆程 一 新聞學的起源和發展 二 新聞學的分類 三 我國新聞學研究現狀 第二節 西方主要新聞學和傳播學理論 一 主要理論流派 二 重要的傳播學概念 第三節 馬剋思主義新聞觀的主要內容 一 馬剋思、列寜的新聞觀 二 中國共産黨領導人的新聞思想 第四章 認識媒體、記者和新聞 第一節 媒體 一 媒體的定義 二 媒體的特點和功能 三 媒體與輿論的關係 四 媒體與政府的關係 第二節 記者 一 記者的界定 二 記者的隊伍結構 三 記者的社會角色和社會責任 四 記者與政府的關係 第三節 新聞 一 新聞的定義 二 新聞的類型和特點 三 新聞價值 四 新聞與宣傳的關係第五章 政府新聞議程 第一節 政府新聞議程設置的定義 一 議程設置功能理論_ 二 政府新聞議程設置的定義 第二節 政府新聞議程設置的意義 一 傳播主流意識形態 二 形成正確的社會輿論環境 三 打造公開透明的政府 第三節 政府新聞議程的設置原則 一 新聞性原則：圍繞熱點、引領關注 二 目標性原則：主導輿論、凝聚人心 三 工具性原則：政府主導、服務中心 四 整體性原則：總體規劃、具體策劃 五 示範性原則：形成範例、規範議程 六 靈活性原則：信息把關、有增有減 七 情感性原則：弘揚主流、以人為本 第四節 政府新聞議程的設置 一 議程級彆分類 二 議程功能定位 三 議程目標設定 四 議程主導設置 五 議程媒體選擇 六 議程角色安排 七 議程互動設計 八 議程防範預設 九 議程總結迴顧第六章 政府新聞宣傳策劃 第一節 政府新聞宣傳策劃的內涵和意義 一 爭奪社會輿論主導權 二 贏得新聞宣傳工作主動權 三 增強新聞宣傳工作影響力 第二節 政府新聞宣傳策劃的價值取嚮和基本原則 一 宣傳策劃的價值取嚮 二 政府新聞宣傳策劃的基本原則 第三節 政府新聞宣傳策劃的種類 一 策劃主體分類 二 策劃對象分類 三 策劃目的分類 四 策劃時機分類 五 策劃功能分類 第四節 政府新聞宣傳策劃的基本程序和方法 一 策劃目標 二 策劃準備 三 策劃方案 四 策劃實施 五策劃評估第七章 政府新聞的發布 第一節 新聞發布 一 新聞發布的定義 二 新聞發布的意義 三 新聞發布的原則 第二節 新聞發言人 一 新聞發言人的定義 二 新聞發言人的形象 三 新聞發言人的職責 第三節 新聞發布會 一 新聞發布會形式 二 新聞發布會的全程設計 三 提高新聞發布會的質量第八章 危機新聞處置 第一節 危機的處置 一 危機的定義 二 危機的特徵 三 危機處置的基本原則 四 危機處置中的政府責任 五 危機處置的步驟和措施 第二節 危機新聞處置的原則 一 時間原則 二 導嚮原則 三 層次原則 四 先例原則 五 統一原則 第三節 危機新聞處置的程序 一 現場控製 二 初步錶態 三 組織通稿 四 溝通媒體 五 滾動發布 六 防患未然 第四節 危機新聞處置中需把握的幾個問題 一 認真製訂新聞預案 二 建立健全領導機製 三 牢牢掌握報道主動 四 有禮有節對待記者 五 冷靜處理媒體炒作 六 高度重視網絡影響第九章 政府形象的媒體塑造 第一節 政府形象的界定 一 什麼是政府形象 二 政府形象的要素構成 三 政府形象的特點 四 政府形象的現實意義 第二節 政府形象設計 一 政府形象設計的立足點 二 政府形象設計的原則 三 政府形象設計的目標 四 政府形象策劃要略 第三節 政府形象的媒體塑造 一 政府形象傳播 二 塑型傳播與矯型傳播 三 政府形象管理 第四節 政府官員形象的媒體塑造 一 政府形象與政府官員形象 二 政府官員形象的影響因素 三 政府官員與公眾的良性互動第十章 政府工作的新聞監督 第一節 新聞監督的含義和特徵 一 新聞監督的含義 二 新聞監督的特徵 第二節 新聞監督的意義 一 人民群眾行使民主權利的重要途徑 二 推動政府決策的科學化和民主化 三 具有調節社會的功能 四 廉政建設的重要保證 第三節 接受新聞監督的原則和方法 一 聞過則喜，過而能改 二 不糾纏細節，以免弄巧成拙 三 自曝自身不足，贏得工作主動 四 及時公開真相，切忌粉飾過失 五 不說“無可奉告”，主動配閤支持 六 抵製不良行為，依法維護權益 第四節 新聞監督的策劃和運用 一 建立機製 二 選準主題 三 把握力度 四 措施跟進第十一章 政府工作的媒體調查 第一節 政府媒體調查的界定和意義 一 政府媒體調查的五要素 二 政府媒體調查的類彆和作用 第二節 政府媒體調查的特點和原則 一 政府媒體調查的特點 二 政府媒體調查的原則 第三節 政府媒體調查的具體方法與步驟 一 調查策劃 二 調查實施 三 調查總結 第四節 政府媒體調查現狀和展望 一 得到增強的官方調查統計機構 二 迅速成長的民間統計機構 三 越來越融入政府議程的綜閤社會調查 四 走嚮未來的中國政府媒體調查第十二章 政府的新聞管理 第一節 新聞管理的意義 一 形成主流意識形態的需要 二 提高政府執政能力的需要 三 引導媒體健康發展的需要 四 滿足公眾媒體需求的需要 第二節 新聞管理的對象 一 社會各層次信息來源 二 媒體與新聞從業人員 三 新聞産品與社會效果 第三節 新聞管理的原則 一 黨委政府主導原則 二 依法管理原則 三 和諧發展原則 四 服務公眾原則 第四節 新聞管理的方法 一 堅持黨管媒體和分類管理 二 強化市場競爭和行政監管 三 完善自律和他律機製第十三章 網絡媒體的運用與管理 第一節 網絡媒體的起源與內涵 一 互聯網的産生 二 網絡媒體的定義 三 網絡媒體的特徵 第二節 網絡媒體的功能與局限性 一 傳播功能 二 監督功能 三 網絡媒體的局限性 第三節 網絡媒體的運用 一 實施政府上網工程 二 形成網上正麵輿論強勢 三 做大做強重點新聞網站 第四節 挑戰與對策 一 網絡媒體管理麵臨的嚴峻形勢和挑戰 二 依法管理，從行政管理逐步走嚮法製化軌道 三 加強網絡文明和道德規範建設 四 建立統一、權威、協調、高效的管理機製第十四章 政府與媒體的協調 第一節 協調媒體的政治意義和社會作用 一 現行管理體製的補充 二 政府行政的政治需要 三 溝通民意的社會需要 四 有利於政府贏得公眾的支持和信任 第二節 政府與媒體協調的基本原則 一 服務原則 二 平衡原則 三 閤作原則 四 多贏原則 第三節 協調媒體的組織形式 一 新聞媒體聯席會 二 新聞宣傳例會 三 新聞報道策劃會 四 新聞作品評審會 第四節 協調媒體的工作內容 一 信息溝通 二 思維溝通 三 情感溝通 四 服務溝通第十五章 政府官員的新聞素養 第一節 政府官員的受眾特點 一 角色特殊性 二 天然關聯性 三 個體差異性 四 鮮明職務性 第二節 新聞素養的內涵及意義 一 新聞素養是提高執政能力的迫切要求 二 新聞素養是推進民主政治的客觀需要 三 新聞素養是優化政府形象的必備條件 四 新聞素養是適應傳媒發展的必然選擇 第三節 新聞素養的構成要素 一 知識要素 二 態度要素 三 形象要素 四 技巧要素 第四節 新聞素養的培養和提高 一 增強意識：讓新聞融入工作 二 主動鍛煉：抓住每一個機會 三 學習藉鑒：吸取成功的經驗 四 加強培訓：讓乾部充滿活力 五 激勵引導：讓提高成為自覺後記
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