现代行政法专题

出版者:清华大学出版社

作者:章剑生

页数:297

出版时间:2014-9

价格:48

装帧:平装

isbn号码:9787302376774

丛书系列:中国法学前沿·研究生教学参考书

作者简介

章剑生，1964年5月，浙江省海宁市人，法学博士。华东政法大学法学学士学位（1985），中国政法大学法学硕士学位（1991），浙江大学法学博士学位（2005）。曾先后赴美国、日本、英国、葡萄牙、荷兰、瑞典等国家以及我国港澳台地区参加学术会议或者从事学术交流活动。现为浙江大学光华法学院教授、博士生导师。代表性学术著作有：《行政程序法学原理》（中国政法大学出版社1994年版）、《行政诉讼法基本理论》（中国人事出版社998年版）、《行政行为说明理由判解》（武汉大学出版社2000年版）、《行政程序法基本理论》（法律出版社2003年版）、《现代行政法基本理论》（法律出版社2008年版）、《行政听证制度研究》（浙江大学出版社2010年版）、《现代行政法总论》（法律出版社2014年版）和《现代行政法基本理论》（第2版）（法律出版社2014年版）等。代表性学术论文有：《公正与效率——法院如何适应市场经济体制的建立和发展》、《中国法学》1994年第2期、《有关行政诉讼受案范围的几个理论问题探讨》，《中国法学》1998年第2期、《现代行政程序的成因与功能分析》，《中国法学》2001年第1期、《现代行政法基本原则之重构》、《中国法学》2003年第3期、《知情权及其保障——以政府信息公开条例为例》、《中国法学》2008年第4期、《行政诉讼履行法定职责判决论》、《中国法学》2011年第1期、《“有错必究”的界限》，《中国法学》2013年第2期、《判决重作具体行政行为》、《法学研究》1996年第6期、《行政行为说明理由》、《法学研究》1998年第3期、《对违反法定程序的司法审查》，《法学研究》2009年第2期等。

目录信息

目录
第一章行政法的概念
第一节行政法：一个描述性的概念
一、与行政有关的法
二、与行政权有关的法
三、与行政权有关的公法
四、与行政权有关的国内公法
五、行政法是控制行政权的法
第二节行政法：多种面相的概念
一、传统行政法
二、现代行政法
三、部门行政法
四、古代“行政法”
第三节行政法：相邻关系的整理
一、宪法
二、民法
三、刑法
四、经济法
第二章行政法的范围
第一节行政法范围的演变
一、行政法范围：有抑或没有
二、行政法范围：教科书的框架
三、行政法范围：立法与司法
第二节行政法范围演变的原因
一、经济制度的变迁
二、政治体制的改革
三、域外理论的引入
第三节行政法可能拓展的范围
一、公（国）有公共设施
二、国有企事业单位
三、非职权性行为
四、非行政机关的“行政行为”
五、社会组织
第三章行政收费
第一节行政收费界定
一、行政收费的概念
二、行政收费的法理基础
三、与行政收费的相关区别
第二节行政收费的种类和依据
一、行政收费的种类
二、行政收费的依据
第三节行政收费的合法性保障
一、收支分离
二、目录管理
三、许可管理
第四章行政检查
第一节行政检查界定
一、行政检查的概念
二、行政检查的性质
三、与行政调查的区别
第二节行政检查的依据、分类、方式与程序
一、行政检查的依据
二、行政检查的分类
三、行政检查的方式
四、行政检查的程序
第三节行政检查的相关问题
一、“自证其罪”的禁止
二、行政检查的委托
三、行政检查中的强制措施
四、行政相对人的容忍义务
五、行政相对人的协助
六、行政相对人的申报
七、行政检查的可诉性
第五章政府信息公开
第一节政府信息公开与知情权
一、知情权的宪法规范基础
二、非宪法规范中的知情权
三、通过宪法解释确认知情权
第二节政府信息公开的判定
一、是否属于政府信息
二、是否属于“两秘密一隐私”
三、是否符合“三需要”
四、是否影响“三安全一稳定”
第三节政府信息公开诉讼
一、政府信息公开诉讼的客体
二、政府信息公开诉讼的举证责任
三、政府信息公开诉讼的判决种类
第六章行政程序立法
第一节行政程序的正当性基础
一、价值基础：自然正义
二、规范基础：宪法规范
三、社会基础：角色分化
第二节行政程序立法：学理发展的脉络
一、学理发展的背景
二、论著简评
三、比较法的视角
四、行政判例的研究
五、“行政程序法”文本试拟
第三节行政程序立法：实践的描述
一、中央立法
二、地方立法
三、“法官造法”
四、公共组织的“立法”
第四节未来“行政程序法”的面相
一、参考的样本
二、功能模式的选择
三、制定路径：从地方走向中央
四、匹配制度：面向可能引起的变革
第七章行政处罚与刑罚衔接
第一节问题与方法
一、问题由来
二、解题思路
第二节实体衔接
一、区分的决定因素
二、处罚的适用
第三节程序衔接
一、“行政→刑事”模式
二、“刑事→行政”模式
第四节相关问题的展开
一、立法衔接
二、检察备案与审查
三、行政机关移送职责与可诉性
第八章行政复议程序的正当化
第一节行政复议立法目的重述
一、问题提出
二、既有立法文本的分析
三、从立法目的演变中读出的内容
第二节行政复议程序正当化修正
一、缘于行政判例中的要旨
二、行政复议程序正当化修复的进路
第三节行政复议程序正当化修复的展开
一、一个认识上的误区：“司法化”
二、正当化修复的内容
第九章依法审判中的“法”
第一节依法审判原理阐述
一、宪法规定的国家权力架构
二、行政诉讼中的“依法审判”
三、行政诉讼中宪法的适用性
第二节行政法规
一、宪法中的“行政法规”
二、作为适用依据的“行政法规”
三、相关问题：法规性文件
第三节行政规章
一、宪法中的“行政规章”
二、处于“参照”地位的行政规章
第四节行政规定
一、宪法中的“行政规定”
二、处于“参考”地位的行政规定
参考文献
后记
· · · · · · (收起)

用户评价

这本书的封面设计充满了现代感，那种深沉的蓝色调搭配醒目的白色字体，一下子就抓住了我的眼球。我原本以为这会是一本枯燥的教科书，没想到它在视觉上就给了我一个惊喜。翻开扉页，纸张的质感也相当不错，墨水清晰，排版疏密有致，阅读起来非常舒适。尤其是一些关键概念的解释部分，作者很巧妙地使用了图示和加粗的重点词汇，使得那些原本晦涩难懂的法律条文变得直观起来。读完前几章，我最大的感受是作者在结构安排上的用心，他没有急于深入复杂的理论，而是先用一些贴近日常生活的案例引入，让我这个法律门外汉也能很快抓住核心。这让我在后续学习专业术语时，感觉就像是带着地图在探索，而不是在迷雾中摸索。这种循序渐进的引导方式，极大地激发了我继续深入阅读的兴趣，让我觉得学习法律不再是一件令人畏惧的任务，而是一场精心设计的知识探险。

这本书的价值不仅仅在于它传授了多少知识点，更在于它构建了一个完整的知识体系框架。作者似乎深谙读者的认知结构，他总是在铺垫了足够的理论基础后，才会引入下一个更深层次的议题，就像是搭积木一样，确保地基牢固了才向上延伸。当我读到全书的后半部分，回顾前面的章节时，我才真正理解了这种结构安排的妙处——所有的点都串联起来了，形成了一张密不透风的知识网络。这种整体性的把握能力，是很多零散学习资料无法提供的。它让我从一个只关注具体条款的学习者，提升到了能够洞察整个行政法领域运行逻辑的高度。这种“由点及面，再由面及整体”的学习路径，是这本书带给我最宝贵的财富，让我对未来面对任何新的法律问题时，都充满了自信和清晰的思路。

这本书的文字风格，如果用一个词来形容，那就是“老派而克制”。它没有太多花哨的修辞，更没有为吸引眼球而制造的戏剧化情节，一切都建立在对法律精神的深刻理解之上。作者的语言沉稳有力，如同涓涓细流，看似平缓，实则蕴含着巨大的穿透力。在讲述一些关于程序正义的宏大命题时，作者总是能巧妙地将焦点拉回到个体公民的切身感受上，让人感受到法律的温度，而不是冰冷的条文堆砌。我个人非常喜欢这种风格，它要求读者必须保持专注和耐心，因为它不会主动迎合你的阅读习惯，而是要求你进入它的节奏。这种强迫式的沉浸体验，反而让我对知识的吸收更加彻底，仿佛每一个概念都被作者用最纯粹的逻辑打磨了一遍，剔除了所有冗余和不必要的装饰。

这本书的叙事风格非常独特，简直像是一位经验丰富的大律师在给我做一对一的案例分析。作者的笔触非常老辣，对于每一个法律争议点，他都能迅速切入核心矛盾，然后旁征博引，从历史渊源到最新判例，层层剖析，逻辑链条严密得让人拍案叫绝。我尤其欣赏他处理那些灰色地带问题时的态度——不是简单地给出“是”或“否”的答案，而是展示出不同法律流派对此的不同解读，以及每种解读背后的价值权衡。这种深度的思辨性，迫使我不断停下来思考，甚至会去查阅一些背景资料来印证作者的论点。读到关于行政许可自由裁量权的部分时，我感觉自己仿佛置身于法庭的辩论席上，作者犀利的分析和恰到好处的反问，真正让我体会到了法律思维的魅力。这本书无疑是为那些不满足于表面知识的深度学习者准备的，它不仅仅是知识的传递，更是一种思维方式的训练。

老实说，这本书的厚度让我刚开始有些望而生畏，但真正读进去后，才发现每一页的价值都非常高。作者在引用法条时极其严谨，脚注的引用格式清晰规范，这对于需要进行学术研究或者撰写论文的读者来说，简直是福音。我拿它和手头其他几本同类书籍对比了一下，明显感觉到这本书在案例的选择上更具前瞻性，它没有沉湎于过时的案例，而是紧紧围绕着当下社会热点和最新的监管挑战展开讨论。比如，对于新兴的数字政务领域中涉及的行政效率与公民权利保护的平衡，作者给出了非常独到且具有操作性的见解。这让这本书不仅仅停留在理论层面，而是具有了极强的实践指导意义。对于我这种需要在日常工作中面对复杂行政事务的人来说，它就像是一本随时可以翻阅的“疑难杂症速查手册”，提供的解决方案往往是全面且富有远见的，避免了许多潜在的法律风险。

读的第一本行政法专著，作为行政法老师课堂上推荐的书目，以专题形式，对一些行政法学的问题作出阐释，有收获的一本书。写了个读书笔记，不出来好意思发

点到为止的启发

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