本书围绕保密与民主这一核心,重点探讨了国家安全情报怎样为国家政策服务,以及政策实施过程中如何通过公共控制机制等对公众进行保密或公开,以及如何进行监督管理。全书讲述了美国安全情报的起源与演变,介绍了与国家安全政策制定相关的四大情报活动,穿插了一些情报利用、误用、滥用等的经典案例,并展望了情报和政策两者的未来关系。
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