第一章導論
第一節課題研究的依據與意義
一、選題依據
二、研究意義
第二節國內外研究現狀與文獻綜述
一、城鎮化的國內外研究狀況
二、城鎮化對利益相關者的影響的研究現狀
三、快速城鎮化背景下群體性突發事件的發生原因研究綜述
四、關於群體性事件預警的研究概況
五、基於CiteSpace知識圖譜的可視化述評
第三節研究內容與研究方法
一、研究內容
二、研究框架
三、研究方法
第四節相關理論概述
一、群體性突發事件——基於快速城鎮化建設的背景
二、群體性突發事件公共危機預警
三、社會轉型期的社會風險分析
第五節理論基礎——中性美學
一、中性美學中的“和諧”:秩序與無序之間的現實狀態
二、群體性事件:從簡單到復雜的演變
三、秩序與混亂的博弈:用製度公利規範自由無序的自利
四、預警與和諧:群體性事件治理的* 佳選擇
第二章快速城鎮化對利益相關者的影響
第一節快速城鎮化中的利益相關者
一、既得利益群體
二、爭取利益群體
三、弱勢利益群體
第二節快速城鎮化對農民的影響
一、城鎮化下農民受益分析
二、城鎮化下農民機遇分析
三、城鎮化下農民損失分析
四、城鎮化下農民挑戰分析
第三節快速城鎮化對地方政府的影響
一、城鎮化下地方政府受益與機遇分析
二、城鎮化下地方政府麵臨的挑戰與損失分析
第四節快速城鎮化對自治組織的影響
一、城鎮化下自治組織的利益與機遇分析
二、城鎮化下自治組織的挑戰與損失分析
第五節快速城鎮化對建設企業的影響
一、城鎮化下建設企業的利益分析
二、城鎮化下建設企業的挑戰分析
第三章快速城鎮化背景下群體性突發事件頻發的原因分析
第一節快速城鎮化背景下群體性突發事件的發生機理分析
一、背景性機理:城鎮化建設加速與農村社會建設滯後之間的矛盾
二、直接性機理:農民公益性受損與基層組織自利性傾嚮之間的矛盾
三、政治性機理:政府理念行為失範與農民政治機會擴大之間的矛盾
四、體製性機理:單軌製政治體製與單嚮性錶達體製的運轉脫軌
五、心理性機理:農民群體“類”意識強烈與法製意識淡薄之間的矛盾
第二節利益受損是快速城鎮化背景下群體性突發事件的直接機理
一、利益問題是城鎮化建設閤法性的本源
二、利益受損是城鎮化衝突爆發的直接機理
三、利益受損與城鎮化衝突之間的傳導機製
四、利益訴求錶達與城鎮化衝突的傳導性機製
第三節執法不規範是快速城鎮化背景下群體性突發事件的法製機理
一、快速城鎮化背景下執法不規範問題的理性分析
二、城鎮執法不規範現象究根於認知層麵的三類矛盾性關係
第四節法律缺失和不完善是快速城鎮化背景下群體性突發事件的重要誘因
一、法律缺失和不完善是引發城鎮化衝突的重要誘因
二、城鎮化法律體係是具有中國特色的良性法律體係
第五節無關利益者鬧大是快速城鎮化背景下群體性突發事件的外部因素
一、基於無關利益者鬧大引發的城鎮化衝突特點分析
二、政治信任格局現狀分析與意義探索
三、城鎮化衝突中農民政治不信任心理分析
第四章群體性突發事件公共危機預警管理的優勢分析
第一節有利於培養危機預防文化
一、預防預警突顯“社會仁道”的價值取嚮
二、預防預警能促使公眾感知並適應社會公共危機風險
第二節有利於降低政府法製化治理成本
一、預警性公共危機治理能夠降低政府公共危機治理成本
二、預警性公共危機治理能夠降低政府社會秩序維護成本
三、預警性公共危機治理能夠節約危機應對的社會成本
第三節有利於推進行政管理體製改革
一、有利於增強體製吸納能力,擴大公民製度化參與
二、有利於改革和完善權力運行體製,促進職責履行
三、完善法製,有利於規製群體性事件環境的創建
第四節有利於提高群體性突發事件常態化管理水平
一、預警性公共危機治理引導政府做好危機應對的日常儲備
二、預警性公共危機治理增強政府部門的整體應對能力
三、預警性公共危機治理有利於增強社會公共危機協同應對能力
第五節有利於提高群體性突發事件應急處置績效
第五章快速城鎮化背景下群體性突發事件公共危機預警管理機製的構建內容
第一節公共危機管理的分型與預警機製建設
一、公共危機管理的分型
二、公共危機預警機製建設
第二節預測機製
一、健全危機預測信息機製
二、重視群體性事件危機預測知識管理
第三節預見機製
一、精準把握國內外環境
二、儲備充足的知識與經驗
三、周期性地迴顧和總結
第四節預報機製
一、危機信息預報公布
二、危機預警社會動員
第五節預防機製
一、確立“超前工作”理念,建立“走在前”的危機防範控製機製
二、把握好危機預警的臨界狀態,建立化解矛盾的新機製
三、建立新型、係統、高效的群體性突發事件預防預警組織網絡
第六節預備機製
一、加強群體性事件公共危機預警的基礎預備建設
二、加強群體性事件公共危機預警的體製預備建設
第七節預案機製
一、加強培訓工作,提高對群體性事件處置預案的認同
二、加強預案的編製
三、注重預案的評審與發布
四、積極修訂與更新預案
五、注重支持附件
第八節預演機製
一、演練的作用
二、演練的策劃籌備、實施、評估與總結
……
第六章快速城鎮化背景下構建群體性突發事件公共危機預警與阻斷機製的策略建議
主要參考文獻
後記
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