海洋行政執法法律文書基本格式應用指南 pdf epub mobi txt 電子書 下載2026

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出版者:海洋

作者:孫書賢

出品人:

頁數:161

译者:

出版時間:2008-1

價格:30.00元

裝幀:

isbn號碼:9787502769598

叢書系列:

圖書標籤:

• 海洋執法
• 行政執法
• 法律文書
• 格式規範
• 海洋管理
• 執法指南
• 法律應用
• 公務員培訓
• 規範化寫作
• 海洋權益保護

好的，這是一份關於一本名為《陸地資源管理與生態保護實務手冊》的圖書簡介，旨在詳細介紹該書內容，不涉及您提到的《海洋行政執法法律文書基本格式應用指南》中的任何信息。 --- 陸地資源管理與生態保護實務手冊 內容提要 《陸地資源管理與生態保護實務手冊》是一部麵嚮政府管理人員、環境規劃師、資源工程師以及相關法律專業人士的綜閤性實務工具書。本書聚焦於當前中國陸地資源（包括土地、礦産、森林、草原、水資源等）的管理、開發利用與生態環境保護領域麵臨的挑戰與實踐需求。全書以“問題導嚮、實操為先”為核心理念，係統梳理瞭現行法律法規、政策導嚮，並結閤大量鮮活的案例和操作流程，力求為讀者提供一套係統、具體、可操作的實務指南。 本書深度剖析瞭陸地資源管理中的關鍵環節，從宏觀的國土空間規劃到微觀的建設項目環境影響評估，再到復雜的生態修復與補償機製，均進行瞭詳盡的闡述。特彆關注瞭資源開發與環境保護之間的平衡藝術，強調可持續發展原則在各項管理實踐中的具體落實。 第一部分：陸地資源管理基礎與空間規劃 第一章 陸地資源管理體係概述 本章首先界定瞭土地、礦産、森林、水等核心陸地資源的法律地位與權屬關係。詳細介紹瞭國傢對各類資源實行分類管理的基本原則和體製框架，包括中央與地方的事權劃分。重點闡釋瞭新時代背景下，資源管理從粗放型嚮集約型轉變的關鍵特徵，以及生態産品價值核算在資源管理決策中的作用。 第二章 國土空間規劃的編製與實施 這是本書的基石部分。詳細解讀瞭《國民經濟和社會發展規劃綱要》與國土空間規劃的銜接要求。內容涵蓋瞭多規閤一的編製流程、技術標準、公眾參與機製。重點剖析瞭生態保護紅綫、永久基本農田、城鎮開發邊界這“三條控製綫”的劃定標準、法律效力及其在具體項目審批中的應用。讀者將學習如何理解和運用規劃圖件，並掌握規劃調整與變更的法定程序。 第三章 土地資源管理與利用審批 本章聚焦土地管理的核心環節。係統梳理瞭土地徵收的法定前置條件、補償標準製定與聽證程序。對於建設用地審批，本書詳細區分瞭行政劃撥、協議齣讓、招拍掛等不同方式的操作細則，並對涉及的農用地轉用審批流程進行瞭圖解說明。此外，還涵蓋瞭閑置土地的認定、處置及其法律後果，以及集體建設用地入市的實踐路徑探索。 第二部分：礦産資源開發與監管 第四章 礦産資源勘查、開發與特許權管理 本書深入分析瞭礦産資源的特殊性與國傢所有權製度。詳細介紹瞭礦業權（包括探礦權和采礦權）的申請、審批、流轉和續期的全套流程。特彆強調瞭礦業權競爭性齣讓製度的執行要點，以及對國傢重要能源和戰略性礦産資源的優先保護政策。 第五章 礦山地質環境保護與閉坑要求 針對礦産開發對地質環境的潛在影響，本章提供瞭詳盡的監管指南。包括礦山環境影響報告書的編製要點、環境恢復保證金的繳納與使用規範。對於礦山閉坑環節，詳細列舉瞭閉坑方案的製定標準、驗收流程，以及閉坑後土地復墾與後續利用的銜接要求，確保資源開發活動的可持續性。 第三部分：森林、草原與水資源保護實務 第六章 森林資源保護與林業管理 本章聚焦於森林資源的培育、采伐與保護。闡述瞭森林分類經營管理體係，並對森林資源資産的清查、登記與流轉機製進行瞭說明。詳細解析瞭天然林保護工程的政策導嚮，以及林木采伐許可證的申請與執行中的注意事項，特彆是對非商業性采伐與商品性采伐的界定。 第七章 草原生態保護與閤理利用 係統介紹瞭草原的權屬界定、用途管製和補償機製。重點闡述瞭退牧還草工程的實施細節、草原植被恢復的科學方法。對於人工飼養和草場承包經營中的法律風險防範，提供瞭實用的建議。同時，也涵蓋瞭草原徵占用審批的具體步驟與生態補償資金的落實。 第八章 水資源管理與取水許可製度 本書將水資源管理置於流域管理框架下進行探討。詳細說明瞭水資源論證、取水許可和水資源費徵收的法律依據與操作流程。內容涵蓋瞭地錶水和地下水資源開發的差異化管理要求，並對水功能區劃的確定與水汙染防治的銜接點進行瞭深入分析。 第四部分：生態保護與執法實踐 第九章 建設項目資源與環境影響評估實務 本章是項目審批的關鍵環節。詳細解析瞭環境影響評價（EIA）與資源利用論證在立項階段的協同性。內容包括對不同類型項目環評報告的編製質量審查標準、公眾參與的法定要求，以及環評審批與規劃許可之間的銜接機製，避免“兩張皮”現象。 第十章 陸地資源執法監督與行政裁量 本章麵嚮執法和監管人員，提供瞭具體的執法指引。係統梳理瞭針對非法占用耕地、無證采礦、盜伐林木等常見違法行為的調查取證規範。重點講解瞭行政處罰的種類、幅度適用、自由裁量基準的運用，以及行政復議和行政訴訟中應注意的程序要件，確保執法行為的閤法性與規範性。 第十一章 生態修復與損害賠償機製 探討瞭在資源開發活動中，如何落實“誰破壞、誰修復”的責任。詳細介紹瞭生態環境損害賠償製度的適用範圍、鑒定流程和資金籌集方式。對於難以自行修復的情形，本書提供瞭委托第三方修復和支付生態補償金的具體操作方案。 --- 本書特點： 1. 法規時效性強： 緊密結閤最新的國傢政策文件和法律條文修訂，確保信息的領先性和準確性。 2. 案例驅動： 穿插瞭大量來自全國不同地區的典型執法、審批和修復案例，幫助理解法律條文在復雜環境下的具體落地。 3. 操作流程清晰： 多數章節以流程圖、清單和錶格形式呈現審批、驗收、處罰等關鍵環節，便於一綫工作人員快速查閱和執行。 4. 跨學科融閤： 有機結閤瞭資源經濟學、環境科學、地理信息係統（GIS）的應用，提供多維度的管理視角。 適用對象： 自然資源管理部門、生態環境部門、林業草原管理機構、水利部門的公務員、執法人員；從事土地開發、礦産勘查、環境谘詢的專業技術人員；相關法律院校的師生及研究人員。

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