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《宁波紧缺人才指数体系研究》内容简介为：近年来，宁波市委、市政府深入实施人才强市战略，积极推动观念创新、政策创先、机制创活、载体创特、服务创优，人才工作取得了明显成绩，为构筑区域人才高地奠定了坚实基础。但也必须清醒地看到，宁波市人才队伍建设还存在一些问题和不足，突出表现在紧缺人才明显短缺，特别是高层次、高技能人才，创新型领军和拔尖人才更为缺乏。治国理政，得人心者得天下；创新创业，得人才者得财富。为进一步提高宁波整体人才资源开发的针对性和有效性，加快推进创新型城市建设，在全面贯彻落实科学人才观和加强人才公共服务的背景下，宁波市组织人事部门和上海公共行政与人力资源研究所联合开展了“宁波紧缺人才指数体系”课题研究．并取得了初步的重要成果。这是在去年宁波首次发布“紧缺人才开发导向目录”基础上，组织人事部门自我加压。进一步加大紧缺人才开发工作力度的一项有力举措，是一项具有挑战性和前瞻性的人才工作。
现代城市人力资源发展战略与区域经济转型：基于大数据分析的路径探索 本书简介 在当今全球化与信息技术飞速发展的时代背景下，城市化进程的深化对区域经济结构转型和人力资源管理提出了前所未有的挑战与机遇。本书立足于宏观经济学、区域经济学、人力资源管理学以及大数据分析等多个交叉学科前沿，系统性地探讨了现代城市在推进可持续发展过程中，如何构建科学、前瞻性的人力资源发展战略，并将其深度融入区域经济转型的宏伟蓝图中。 本书的核心价值在于提供一个超越传统人力资源统计范畴的分析框架，强调动态适应性和战略前瞻性在城市人力资本积累与配置中的关键作用。我们认识到，区域经济的升级换代不再仅仅依赖于物质资本的投入，而愈发取决于高质量、结构合理的“人”的要素的支撑。因此，本书旨在为城市管理者、规划师、企业高管以及相关研究人员提供一套可操作的理论指导和实证分析工具。 第一部分：区域经济转型中的人力资源战略定位 本部分首先对当前中国乃至全球主要城市群面临的经济转型共性问题进行了深入剖析，特别关注了传统“要素驱动”模式向“创新驱动”模式转变过程中的阵痛与关键节点。 第一章：新常态下的城市经济结构演进与人力需求重塑。 探讨了后工业化时代，服务业占比提升、高新技术产业集群化发展对劳动力的技能结构提出了哪些新的要求。分析了“双循环”战略背景下，产业链、供应链的重构如何影响区域间人才的流动方向和密度。重点论述了传统制造业的智能化、数字化改造对蓝领技术工人的技能升级需求，以及新兴战略产业对复合型研究人才的渴求。 第二章：人力资本的内生增长理论与区域竞争力。 阐述了人力资本不仅是生产要素，更是推动技术进步和制度创新的内生动力。引入了“区域人力资本溢出效应”的概念，分析了高校、科研院所、高新园区等知识密集型载体如何通过人才集聚效应，形成区域技术扩散和创新网络。详细对比了“人才洼地”与“人才高地”在经济增长轨迹上的显著差异。 第三章：城市人才战略的系统性思维构建。 强调人才战略必须置于城市总体规划和产业规划的最高层级。提出了“需求导向、供给优化、环境支撑”三位一体的战略框架。系统性地考察了城市在制定人才政策时，应避免碎片化和短期行为，强调长期主义在教育投入、技能培训和产业引导上的必要性。 第二部分：基于大数据的城市人才供需匹配分析方法 本书的重点和创新之处在于引入现代数据科学方法，对传统的人才供需研究进行量化升级，以期更精准地识别区域发展中的“人才断点”和“结构性错配”。 第四章：大数据采集与人才供需画像构建。 详细介绍了如何整合多源异构数据，包括：人力资源市场招聘数据、企业工商注册与经营数据、高校毕业生去向数据、社保缴纳与税收数据，以及互联网招聘平台数据等，构建多维度的城市人才画像。提出了“关键人才需求指数（KNDI）”的初步构建模型，用于量化特定时间点上，区域经济对特定技能人才的紧迫程度。 第五章：技能结构性错配的识别与量化模型。 针对当前许多城市“招工难”与“就业难”并存的悖论，本书构建了“技能重叠度分析模型”和“人才代际流动性分析模型”。通过分析企业发布的岗位技能要求与本地劳动力市场人才具备技能之间的语义距离和时序差异，精确识别出教育供给侧与产业需求侧之间的结构性矛盾，从而为职业教育改革提供数据支撑。 第六章：人才流动性与区域引才竞争力评价。 采用社会网络分析（SNA）方法，研究人才在城市群内部及跨区域的流动模式。不仅关注人才的流入和流出量，更关注其“净质量贡献”——即流入人才的创新产出与其在本地的薪酬水平、岗位层级的匹配度。构建了包含薪酬水平、生活成本、职业发展空间、环境宜居度在内的“区域人才吸引力综合评价指标体系”。 第三部分：优化人才发展环境与政策工具箱 在理论分析和数据诊断的基础上，本书的第三部分着重于提出切实可行的政策建议和环境优化路径，确保人才战略能够有效地转化为区域发展的实际动力。 第七章：构建适应创新驱动的“人才生态圈”。 强调人才的留存依赖于整体的生态系统，而非单一的补贴政策。深入探讨了住房保障、子女教育、医疗服务等“软环境”对高端人才决策的影响。提出了构建“产学研用深度融合创新体”的具体路径，特别是如何通过新型研发机构和概念验证中心，加速科研成果向本地产业的转化，为人才提供“用武之地”。 第八章：面向未来的技能再培训体系与终身学习战略。 鉴于技术迭代速度加快，传统一次性教育模式的局限性日益凸显。本书主张城市应建立敏捷响应的成人技能再培训体系，特别是针对中年及以上劳动力的数字化转型赋能。探讨了政府、企业、高校在职业技能认证和学分互认方面的协同机制，确保人才库的持续更新能力。 第九章：差异化引才策略与区域协同发展。 认识到“一刀切”的引才政策在不同类型城市（如一线核心城市、新兴二线城市、传统工业城市）中无效。本书建议根据城市的产业基础和人才结构现状，制定差异化的引才侧重点——例如，二线城市可能更侧重于引进高端研发团队和管理人才；而工业城市则需大力吸引高技能的工程师和工艺专家。同时，强调在大都市圈内部，应通过人才互认和公共服务共享，实现区域人才资源的协同配置，避免恶性竞争。 结论：面向2035年的人才战略前瞻 本书总结了未来十年，驱动城市人力资源发展的核心趋势：智能化、柔性化和全球化。 城市必须具备前瞻性，提前布局下一代信息技术、生物技术等前沿领域所需的人才储备，实现“超前供给”。同时，通过建立更灵活的人才使用机制（如兼职、顾问、项目制），提升人才的使用效率。最终，本书呼吁将人力资源发展视为城市治理的最高优先级任务之一，以高质量的人力资本为基石，实现区域经济的高质量、可持续发展。 本书内容翔实，理论严谨，兼具宏观视野与微观操作指导性，是区域规划、人力资源管理及政府决策部门的案头必备参考书。
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