地方公共管理

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出版者:
作者:董幼鸿
出品人:
页数:404
译者:
出版时间:2008-3
价格:23.00元
装帧:
isbn号码:9787208076884
丛书系列:
图书标签:
  • 公共管理
  • 地方治理
  • 行政管理
  • 城市管理
  • 区域发展
  • 公共政策
  • 政府管理
  • 基层治理
  • 中国地方政府
  • 公共服务
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具体描述

《地方公共管理:理论与实践》以新时期中国地方公共管理为研究对象,剖析了地方公共管理的内容与过程,探索了地方公共管理运行的方式及规律,对于推进地方公共管理的理论创新,提高地方公共管理系统的水平和效能,促进经济社会又好又快发展,加快社会主义和谐社会建设,具有十分重要的意义。20世纪80年代以来,为适应经济全球化、科技革命与信息化发展的浪潮,初阶政府运行中的主要弊端,各国纷纷开展了以政府管理体制变革、行政理念与运作方式创新为主要内容的行政改革,在此基础上产生了新公菜管理的理论和实践。

《城市规划设计原理与实践》 内容简介 本书深入探讨了现代城市规划的理论基础、核心原则以及在复杂社会经济背景下的具体实践。作为一本涵盖面广、注重实操性的专业著作,它旨在为规划师、城市管理者、建筑师以及相关专业学生提供一套系统而前沿的知识体系和方法论工具。 第一部分:规划理论与历史溯源 本部分追溯了城市规划思想的演变历程,从早期人类聚落的自然形成,到工业革命带来的城市病,再到现代主义规划思潮的兴起与反思。重点分析了霍华德田园城市、柯布西耶的光辉城市、勒·柯布西耶的功能分区理论,以及诸如生长 একত্রে、新都市主义、紧凑城市等当代思潮的核心理念及其对现实世界的深远影响。通过历史的透视,读者能够理解当前规划决策背定的理论脉络和潜在的价值取向。 第二部分:城市空间结构与形态分析 本章节聚焦于城市作为一个复杂系统的空间组织规律。详细阐述了城市空间结构的经典模型,如同心圆理论、扇形扩展理论和多中心模型,并结合当代全球化背景下城市群和都市圈的发展特征进行了修正和深化。内容涵盖了土地利用的科学布局、交通网络的优化设计、基础设施的承载能力分析,以及如何通过形态控制(如容积率、退界、天际线管理)来塑造城市独特的风貌和宜居性。此外,本书还探讨了历史街区保护与更新中的空间记忆和场所精神的维护策略。 第三部分:规划编制的技术方法论 本部分是全书技术实践的核心,详细介绍了当前城市规划编制工作的标准流程、关键技术和所需工具。 1. 基础数据采集与分析: 强调了地理信息系统(GIS)、遥感(RS)技术在土地覆盖分类、人口密度分析、环境敏感性评估中的应用。重点介绍了如何建立和维护城市规划数据库。 2. 需求预测与容量分析: 讲解了人口预测、就业预测模型,以及基于出行需求生成的交通规划基础,并探讨了公共服务设施(教育、医疗、绿地)的配置标准与服务半径计算方法。 3. 规划方案的生成与评估: 介绍了多目标决策分析方法,如层次分析法(AHP)在方案优选中的应用。详细阐述了如何运用模拟技术(如交通模型、风环境模拟)对不同规划情景进行科学评估,以确保方案的科学性和可行性。 4. 控制性详细规划与法定图则: 阐述了从宏观的总体规划到微观的控制性详细规划的衔接机制,重点讲解了规划指标的法定效力、弹性控制体系的构建,以及如何通过图则指导具体的建设项目。 第四部分:可持续性与韧性城市规划 面对气候变化、资源短缺和快速城市化带来的挑战,本部分将可持续发展理念贯穿于规划实践的全过程。 生态基础设施规划: 深入探讨了“蓝绿网络”的构建,包括海绵城市建设理念在雨洪管理中的应用、城市绿地系统的生态廊道作用,以及生物多样性在城市环境中的保护策略。 低碳转型与能源效率: 分析了城市尺度的能源消耗结构,提出了从规划层面引导绿色建筑、可再生能源利用和近零能耗社区建设的路径。 城市韧性建设: 专门论述了如何通过规划手段增强城市应对自然灾害(地震、洪水、热浪)和人为冲击(如流行病、经济衰退)的能力。这包括冗余系统的设计、关键设施的抗灾选址,以及灾后快速恢复机制的预置。 第五部分:规划的社会治理与公众参与 规划的最终目标是服务于人,因此,社会维度在本书中占据重要地位。本部分批判性地审视了传统“专家主导型”规划的局限性,强调了透明度、包容性和多方协商的重要性。 利益相关者分析与沟通策略: 提供了识别规划过程中的主要利益相关者(居民、开发商、非政府组织、政府部门)的方法,并设计了从早期告知到深度参与的阶梯式公众参与机制。 社会公平与空间正义: 探讨了城市发展中常见的排斥性现象(如士绅化、基础设施分配不均),并提出了通过土地增值分享、保障性住房配建等规划工具实现空间公平的实践路径。 混合使用与社区营造: 倡导打破功能僵化的分区模式,通过促进职住平衡和促进社会交往的混合功能开发,激活城市街区活力,增强社区归属感。 第六部分:规划的实施、监测与评估 规划并非终点,而是指导实施的蓝图。本部分着重于连接“蓝图”与“现实”的环节。 规划审批与监管体系: 详细阐述了从规划许可到施工许可的法定程序链条,强调了规划实施中的刚性约束与必要的灵活性。 规划绩效评估: 引入了监测指标体系(KPIs),用于定期评估总体规划和专项规划的执行效果,包括环境质量改善率、公共交通分担率、人均绿地面积达标率等,形成“计划—实施—监测—反馈—修正”的闭环管理系统。 本书内容丰富、论述深入,既有宏大的理论视野,又不乏精细的技术指导,是城市规划领域不可或缺的参考读物。

作者简介

目录信息

读后感

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用户评价

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坦率地说,我最初对这类主题的书籍是有些抗拒的,总觉得会充斥着空泛的口号和难以落地的政策建议。然而,这本书彻底颠覆了我的偏见。它最吸引我的地方在于其强烈的现实关怀和问题导向。作者似乎对当下中国地方治理中存在的痛点有着切肤之痛,毫不避讳地揭示了一些深层次的矛盾,比如“上面千条线,下面一根针”的困境,以及在财政压力下地方政府的创新困境。他的语言风格十分接地气,夹叙夹议中,时常能看到一些幽默的自嘲,这使得原本严肃的议题变得活泼起来。其中关于“阳光政务”的实践案例分析尤其精彩,他不仅仅罗列了成功的经验,更细致地剖析了技术引入后对权力结构产生的冲击与重塑,这才是真正有价值的洞察力,让我对未来的治理走向充满了好奇和期待。

评分☆☆☆☆☆

这本书的装帧设计得非常朴素,米白色的封面配上手工压印的烫金字体,透着一股沉稳的气息,让人在书店里一眼就能感受到它的厚重感。我本来以为这会是一本枯燥的理论集合,没想到翻开第一页,就被作者那行云流水的叙述风格吸引住了。他没有采用那种高高在上的学术腔调,而是像一个经验丰富的实践者,娓娓道来。比如,在谈到基层治理的复杂性时,他引用了一个生动的案例——一个偏远山村在推进垃圾分类过程中的种种阻力与智慧的碰撞。文字里充满了对地方治理实际操作中那种“摸着石头过河”的微妙体会的描摹,读起来让人觉得不是在读一本教材,而是在听一位智者的故事会。尤其是他对“人情社会”与“制度化管理”之间微妙平衡点的探讨,视角独特,深入骨髓,让我对地方政府的运作有了全新的认识。那种在效率与公平之间左右为妙的挣扎,跃然纸上,让人读罢掩卷深思,回味无穷。

评分☆☆☆☆☆

这本书的深度和广度,着实让我感到震撼。我一直以为地方公共管理无非就是跑跑腿、批批文,但读完后才发现,它背后牵扯的社会结构、历史沿革、以及经济发展阶段的差异,是如此的宏大而精微。作者对不同区域治理模式的对比分析,简直是一场视觉盛宴。他没有简单地褒贬某一种模式的优劣,而是将其置于特定的历史文化背景下进行剖析。比如,他对南方沿海城市与北方资源型城市在产业转型期的管理差异的剖析,逻辑严密,论据翔实。我特别欣赏他引入的那些跨学科的研究方法,比如社会网络分析、行为经济学原理等,极大地拓宽了传统行政学研究的边界。整本书的论述层次分明,从宏观的顶层设计,到微观的社区动员,层层递进,结构之精巧,堪比一座精心设计的迷宫,每走一步都有新的发现。

评分☆☆☆☆☆

这本书的阅读体验,更像是一次穿越时空的田野调查。作者的文字功底极其深厚,他似乎将自己化作了无数个地方的“观察者”,用极其细腻的笔触描绘出各地行政人员的日常图景。读到关于一个县级财政所如何应对突发性公共事件时的应急反应流程时,我仿佛能闻到文件堆里的油墨味,感受到那些基层干部在压力下的焦灼。这种沉浸式的体验,远超出了教科书式的讲解。更让我印象深刻的是,作者对“地方文化”在管理中的渗透作用进行了深刻的挖掘。他认为,管理不是一刀切的,而是要与当地的乡土文化、民间习俗相结合,形成具有生命力的治理体系。这种对地方特殊性的尊重和发掘,体现了一种深厚的学养和人文关怀,使得这本书读起来充满了人情味,而不是冰冷的制度条文。

评分☆☆☆☆☆

我是一个对信息组织和逻辑框架有极高要求的读者,这本书在结构上的严谨性让我十分赞赏。作者为全书构建了一个清晰的理论框架,仿佛一张精密绘制的蓝图,将地方治理的各个要素——从法律法规、组织架构到绩效评估——都井然有序地安放在各自的位置上。每部分的过渡都非常自然流畅,前一个章节的结论往往是下一个章节的有力支撑。这种结构上的美感,极大地降低了阅读的认知负荷,使得即便是相对复杂的概念也能被迅速理解和吸收。特别是他对于“权责不对等”这一核心矛盾的拆解,采用了多维度的分析模型,层层剥茧,让人对地方治理的内在张力有了立体化的认知。读完后,我感觉自己像是完成了一次系统性的思维训练,收获的不仅仅是知识,更是一种系统性的分析工具。

评分☆☆☆☆☆

只有前面第一章介绍国内外行政区域规划比较有意义,后面的都类似屁话,和“地方”无任何关系,更无实际案例。我觉得“地方”的困境主要是对上的“保护主义”,平级间“本位主义”,地方的发展也主要是因地制宜。事多钱少不是地方心里苦的原因,也许是不公平

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只有前面第一章介绍国内外行政区域规划比较有意义,后面的都类似屁话,和“地方”无任何关系,更无实际案例。我觉得“地方”的困境主要是对上的“保护主义”,平级间“本位主义”,地方的发展也主要是因地制宜。事多钱少不是地方心里苦的原因,也许是不公平

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只有前面第一章介绍国内外行政区域规划比较有意义,后面的都类似屁话,和“地方”无任何关系,更无实际案例。我觉得“地方”的困境主要是对上的“保护主义”,平级间“本位主义”,地方的发展也主要是因地制宜。事多钱少不是地方心里苦的原因,也许是不公平

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只有前面第一章介绍国内外行政区域规划比较有意义,后面的都类似屁话,和“地方”无任何关系,更无实际案例。我觉得“地方”的困境主要是对上的“保护主义”,平级间“本位主义”,地方的发展也主要是因地制宜。事多钱少不是地方心里苦的原因,也许是不公平

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