明代自太祖罷相,大權獨攬,雖有殿閣大學士,僅備顧問而已,靖難之後,成祖設內閣,簡選翰林院編修,檢討等官入值,與聞機密,開閣臣問政之先河。仁、宣以後,票擬制度漸次形成,內閣位尊勢重,遂成樞機政本之地,無宰相之名而有宰相之實。
本書以內閣為中心,探討票擬制度之形成及運作,閣臣之任用及其出身經歷、作為閣臣養成所的翰林院、宦官權勢之發展及其與內閣之關係,兼論廷議與廷推及六料給事中的組織與職掌,明代中央政府的運作,已可概見。
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