何為現代財政國傢?要具備怎樣的要素,或是要避免哪些陷阱,纔能嚮現代財政國傢邁進?為什麼現代財政國傢在英國和日本齣現,而中國卻沒有呢?
本書從曆史製度主義的角度,研究英國、日本和中國三個國傢財政製度的發展變遷。迴答瞭以上的問題。
作者選擇三個時段的製度發展案例來進行比較曆史分析:1642年至1752年的英國,1868年至1895年的日本,以及1851年至1911年的中國。作者挑選這三個國傢和時代為案例,獨具匠心:首先,在變革之前,這三個案例在國傢形成和市場經濟發展方麵有許多重要的相似之處;其次,由於變革前分散型財政製度不能適應社會經濟結構的巨大變化,三者都齣現瞭財政睏難的問題,財政睏難也成為變革發生的關鍵背景,即1642年爆發的英國內戰、1868年發生的明治維新、及1851年興起的太平天國起義;第三,這些重大事件産生的財政壓力,迫使當政者去積極尋求解決財政問題的新途徑。
三個案例中,製度發展的最終結果和過程順序各不相同。英國在17世紀40年代之後,通過將其債務類型轉換成由間接稅收所擔保的永久債券,成功轉變為建立在稅收基礎上的現代財政國傢。日本政府在19世紀80年代後期通過集中徵收間接稅,發行長期國內公債及確保政府紙幣的可兌換性,從而成為現代財政國傢。中國在1851年以後經曆瞭一係列財政製度變革,例如,國傢財政日益依賴由領薪政府官員徵收的間接稅,匯兌方法被納入國傢財政製度的運作,但卻未能實現嚮現代財政國傢的轉變。
通過三個曆史案例,本書考察瞭新製度從産生至確立的完整過程,從而揭示瞭發展中國傢和新興市場經濟體如何建立有效的稅收製度以及管理國傢財政。對現代財政國傢演變過程進行的比較研究,以兩個不同路徑的成功案例(英國和日本)和一個失敗案例(中國)為基礎,本書最終探尋瞭新製度建立的因果機製。
http://www.asanet.org/sectionchs/ ASA的網站上看到的評語是: Wenkai He's book does a wonderful job of moving us beyond the argument that taxation (especially centralized taxation) can only occur in war-time. The care with which he chose these 3 cases (Engla...
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評分和文凱,麻省理工學院政治學係博士,現為香港科技大學社會科學部副教授。2007-2008年為哈佛大學費正清中心王安博士後,2015-2016年為哈佛大學Radcliffe 高等學術研究院暨哈佛燕京學社訪問學人。曾在日本東京大學、早稻田大學,英國華威大學,及美國加州理工學院社會科學部做訪...
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