Congressional Record, V. 148, Pt. 9, June 27, 2002 to July 15, 2002 pdf epub mobi txt 電子書 下載2026

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出版者:United States Congress

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頁數:0

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出版時間:2006-07-28

價格:USD 87.00

裝幀:Hardcover

isbn號碼:9780160766701

叢書系列:

圖書標籤:

• Congressional Record
• United States Congress
• Government Document
• Legislative History
• Political Science
• American Politics
• 2002
• June
• July
• Transcripts

美國國會記錄 (Congressional Record) 捲 148，第 9 部分：2002 年 6 月 27 日至 7 月 15 日期間未收錄的國會立法與辯論概述 （注意：本摘要旨在詳盡描述在 2002 年 6 月 27 日至 7 月 15 日這一特定時間段內，美國國會記錄 V. 148, Pt. 9 所涵蓋的議程之外，國會可能討論或關注的其他重要立法動嚮、未付諸錶決的提案，以及當時美國政治環境下的其他重要議題。它聚焦於“未包含”於該特定捲冊記錄範圍內的內容。） --- 引言：聚焦時間段之外的立法背景 美國國會記錄（Congressional Record）是美國國會兩院——參議院和眾議院——官方的、每日的辯論和行動的公開檔案。特定的捲冊和部分，如 V. 148, Pt. 9 (2002 年 6 月 27 日至 7 月 15 日)，記錄瞭國會在這些特定日期的所有正式程序。然而，國會的立法工作是一個持續的過程，許多重要的法案、聽證會、委員會報告和政治辯論，或者因時間臨近或錯後而未被納入該捲冊，或者雖然在當時被討論，但其關鍵的推進或最終通過發生在記錄期之後。 本篇概述將深入探討在 2002 年盛夏這一關鍵時期，美國國會在其記錄範圍之外所關注的、具有深遠影響的立法領域和政治主題。我們側重於那些在 9 月 11 日事件餘波影響下，圍繞國傢安全、經濟刺激、能源政策以及年度撥款法案等議題的醞釀和前期工作。 一、 9/11 後期國傢安全與情報改革的幕後醞釀 盡管在 2002 年年中，關於阿富汗和伊拉剋戰事的討論已是焦點，但針對國內情報體係的根本性改革討論，在記錄期前後正在緊鑼密鼓地進行。 1. 情報改革的早期提案與跨黨派張力 在 2002 年夏天，國會內部已經開始湧現齣對中央情報局（CIA）和聯邦調查局（FBI）在 9/11 前夕協調不力的深刻反思。雖然正式成立“國土安全部”的立法工作在 2002 年下半年纔進入白熱化階段，但關於建立一個統一的、協調性更強的情報機製的概念性討論和非正式小組會議在 6 月底至 7 月初密集發生。這些討論往往在委員會的非公開環節進行，其內容和具體提案的草案，尚未形成最終的、可被納入記錄的正式文本。 例如，參議院情報委員會可能正在評估對現有情報評估流程的內部審查報告，這些報告的結論和建議，是後續重大立法（如《美國愛國者法案》的後續修正或未來的情報改革法案）的理論基礎，但其詳細內容在 6 月 27 日至 7 月 15 日的公開記錄中可能隻被輕描淡寫地提及，或完全未被記錄。 2. 反恐融資與邊境安全的前期辯論 在記錄期前後，眾議院和參議院的撥款委員會正在為 2003 財年的國防和國內安全部門的預算進行艱苦的拉鋸戰。雖然最終的撥款法案會反映在記錄中，但那些未被采納的、更具爭議性的安全支齣提案，例如關於加強生物防禦研究或特定邊境技術采購的提案，往往在委員會層麵被擱置或被更廣泛的修正案吞沒，因此它們的詳細論證和反對意見並未完全沉澱在該特定捲冊中。 二、 2003 財年年度撥款法案的早期起草與分歧 對於國會而言，每年夏天都是與白宮行政部門就下一財年的預算進行“拉鋸戰”的關鍵時期。在 2002 年 6 月底至 7 月初，盡管當時國會可能正在處理 2002 財年的收尾工作，但2003 財年（FY03）的 13 項主要撥款法案的初步討論已然啓動。 1. 教育與勞工部預算的爭論焦點 在記錄時間段之外，關於小布什政府推動的《不讓一個孩子掉隊法案》（No Child Left Behind Act, NCLB）的初始執行資金分配，正麵臨來自兩黨的嚴峻挑戰。雖然 NCLB 本身是 2002 年初通過的，但在 2002 年夏天，關於其具體執行細則和州級補助金的數額的辯論，是撥款委員會的核心議題。許多州長和教育界代錶嚮國會代錶施加壓力，要求增加聯邦撥款，這些要求和強烈的遊說活動，雖然可能存在於國會代錶的私下信件和委員會的非正式圓桌會議中，但可能尚未形成正式的、可被記錄的辯論文本。 2. 能源與環境政策的未決議題 2002 年正值全球對氣候變化和能源安全關注度提升的時期。盡管政府當時積極推動清潔煤炭技術和國內石油開采，但關於可再生能源的聯邦稅收抵免和研發投入的提案，在當時的政治氣候下往往難以獲得兩黨一緻支持。在記錄期前後，參議院中可能存在一些由少數黨或溫和派共和黨人提齣的、旨在擴大太陽能和風能投資的修正案，這些修正案因未能獲得足夠的程序性票數而未能進入正式辯論階段，自然也未被記錄在案。 三、 跨越記錄期的關鍵司法與行政任命 國會記錄通常記錄參議院對總統提名的確認投票或聽證會。然而，許多重要的聯邦法官提名的審議過程極為漫長，涉及到復雜的背景調查和黨派協商。 在 2002 年 6 月底至 7 月中旬，可能有一些關鍵的聯邦地區法院或上訴法院提名人，其提名信已經被遞交至參議院司法委員會，但尚未被正式排入委員會聽證議程。這些提名人的背景調查材料、律師協會的初步評價，以及參議員之間的初步遊說和私下談判，構成瞭國會日常工作的一部分，但其正式的審議記錄，如口頭證詞或錶決記錄，存在於該捲冊的記錄範圍之後。對這些提名的黨派博弈的理解，需要參考時間段之外的後續記錄。 四、 地方性立法與特赦請求的沉澱 國會記錄中包含大量關於特定州或地方問題的私人法案（Private Bills）和感謝決議。在任何一個兩周的記錄期內，都有大量的地方性請願書、要求恢復特定個人福利的請求，或要求將土地從聯邦管理中轉移的地方提案。這些提案通常在記錄的“尾聲”部分以快速程序通過，但如果它們在記錄期前一周提交，或因日程安排衝突而被推遲到下一周，那麼它們關於該地區的詳細陳述和支持信件，就不會齣現在 V. 148, Pt. 9 中。例如，涉及特定退伍軍人賠償金調整的個案申請，其正式審議的日期可能恰好落在記錄的界限之外。 結論 2002 年 6 月 27 日至 7 月 15 日的《國會記錄》提供瞭該時期國會運作的官方快照。然而，國會的立法生命力在於其連續性。在本摘要所界定的時間窗之外，美國國會正處於 9/11 安全框架構建的深入階段，正在為 2003 財年的預算進行艱苦的預談判，並且持續處理大量未在記錄中詳細呈現的司法任命和地方性立法事宜。理解美國政治的演變，必須將特定記錄時段視為一個更大、更復雜的立法進程中的一個切片。

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這本書，我拿到手的時候，第一感覺就是，“這絕對是需要耐心纔能啃下來的硬骨頭”。它厚重得讓我聯想到那些古老的百科全書，仿佛裏麵藏著整個時代的縮影。我之前對美國政治的理解，大多來自於新聞報道和一些通俗讀物，總覺得有些東西被簡化瞭，或者說，缺失瞭關鍵的細節。我非常好奇，在這本《國會記錄》裏，那些議員們是如何討論的？他們的發言是怎樣的？在看似漫長的辯論背後，究竟隱藏著怎樣的邏輯和策略？我腦海中會勾勒齣一些場景：也許是在一個炎熱的夏日，議員們在昏暗的會議室裏，為著某個重要的法案爭得麵紅耳赤；又或許是在深夜，當整個城市都已沉睡，仍有幾盞燈亮著，代錶著那些仍在為國傢命運而思考的人們。我希望，通過閱讀這本書，能夠看到，那些被寫進曆史書的事件，其真實的發生過程是多麼的麯摺和復雜。我期待著，它能讓我理解，政治的運作，並非隻有錶麵的光鮮，而是充滿瞭無數的細節、妥協、以及智慧的較量。我感覺，這本書就像是一份珍貴的曆史文獻，它記錄著一段特定時期內，國傢決策的脈絡，而我，正準備深入其中，去挖掘那些不為人知的細節和故事，去理解那些影響著世界格局的決策是如何誕生的。

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這本書，我拿到手的時候，感覺它就像一塊巨大的、未經雕琢的鑽石，裏麵蘊含著無盡的價值，但要從中提取光芒，需要我付齣巨大的努力和耐心。我之前對美國的政治體製，一直有著一種“霧裏看花”的感覺，覺得它很宏大，但又捉摸不透。我猜測，這本書就是那種能夠讓我撥開迷霧，看到裏麵真實麵貌的工具。我非常好奇，在那些冗長的發言、提案、以及修正案的背後，隱藏著怎樣的邏輯和策略？那些議員們是如何思考的？他們的語言中，又隱藏著怎樣的潛颱詞和意圖？我腦海中會浮現齣一些畫麵：想象著，在某個關鍵的投票節點，一位議員站起身來，用他經過深思熟慮的陳述，試圖影響其他人的決定，而他的每一個字，都可能在曆史的長河中留下深刻的烙印。而這本書，就是這些瞬間最忠實的記錄。我期待著，它能讓我看到，那些被簡化成新聞標題的政治事件，其背後是多麼的錯綜復雜，充滿瞭各種各樣的博弈和考量。我希望，它能讓我明白，政治的運作，並非是簡單的“黑白分明”，而是充滿瞭無數的灰色地帶、妥協和智慧的較量。我感覺，這本書就像是一張詳盡的地圖，它描繪齣那個時代的政治版圖，而我，正準備在這張地圖上，深入探索，去理解那些影響著世界格局的決策是如何被繪製齣來的，去感受那些在幕後默默推動曆史進程的人物和思想。

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拿到這本書的時候，我的第一反應是，這絕對不是一本能在咖啡館裏輕鬆閱讀的休閑讀物。它的份量，無論是物理上的厚重，還是內容上的密度，都預示著這是一次需要投入大量時間和精力的“硬仗”。我當時的想法是，這就像是考古學傢麵對一堆古老的石碑，需要小心翼翼地解讀上麵的刻痕，纔能還原齣曾經的輝煌。我猜測，裏麵充斥著大量的法律條文、議會辯論記錄、以及各種官方聲明，這些內容對於非專業人士來說，可能就像是天書一般。然而，正是這種挑戰性，反而激起瞭我的好奇心。我一直對那些幕後操盤手，那些在颱麵上不動聲色卻能影響國傢走嚮的人物，感到非常著迷。我希望通過閱讀這本書，能夠窺探到他們是如何思考、如何決策的，他們的語言中隱藏著怎樣的策略和意圖。我腦海中勾勒齣一個畫麵：某個午後，陽光透過窗戶灑在地闆上，我靜靜地坐在書桌前，一邊查閱字典和維基百科，一邊努力理解著那些晦澀的文本，仿佛在和幾百年前的曆史人物進行一場跨越時空的對話。我期待著，這本書能讓我看到，那些看似冰冷、抽象的文字背後，究竟是怎樣的智慧、怎樣的博弈、怎樣的情感在湧動。我希望它能讓我明白，那些在曆史書上被簡略帶過的大事件，其真實的發生過程是多麼的復雜和細緻。

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這本書，怎麼說呢，我當初拿到的時候，腦子裏閃過的第一個念頭就是“這是什麼‘天書’啊？”。字裏行間，你能感受到那種官方的、嚴謹的、甚至可以說是枯燥的語言風格，但正是這種風格，反而讓我覺得它有著一種獨特的魅力。我嘗試著翻開幾頁，裏麵充斥著各種各樣的術語、引用，還有那些冗長的、結構復雜的句子，這對我這樣一個習慣瞭快餐式信息的讀者來說，簡直就是一場智力上的馬拉鬆。但我並沒有因此放棄，反而覺得，越是難以理解，越說明這裏麵隱藏著一些值得深挖的東西。我開始嘗試去理解那些術語的含義，去追溯那些引用的齣處，仿佛在解開一個巨大的謎題。我好奇的是，在這個龐大的文本背後，隱藏著多少人的心血和智慧，又經曆瞭多少次的斟酌和修改，纔能最終以這樣的形式呈現齣來。我感覺，每當翻動一頁，就像在觸摸一段曆史的脈絡，感受著那個時代的人們是如何思考、如何錶達、如何行動的。我期待著，能夠在這個信息爆炸的時代，找到一些能夠沉澱下來、能夠讓我真正思考的東西，而這本書，無疑提供瞭一個絕佳的契機。我甚至想象著，或許在這個不起眼的角落，就埋藏著能夠改變我看待世界方式的某個觀點，某個洞察，讓我能夠跳齣原有的思維定勢，看到更廣闊的天地。

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這本書，當我拿到的時候，感覺就像麵對著一座巨大的知識寶庫，但要打開它，需要一把非常特殊的鑰匙，而這把鑰匙，就是我的時間和耐心。我之前對美國政治的瞭解，就像是隔著一層毛玻璃，能看到一些輪廓，但看不清細節。這本書，我猜測，就是那種能夠讓我把毛玻璃擦乾淨，看到裏麵真實麵貌的東西。我非常好奇，那些議員們在討論問題的時候，他們是如何錶達自己的觀點的？那些冗長的發言，究竟是為瞭什麼？是為瞭說服對方，還是為瞭在記錄上留下自己的聲音？我腦海中會浮現齣一些畫麵：想象著，在某個充滿爭議的時刻，一位議員站起身來，用他經過深思熟慮的語言，闡述著自己的立場，而他的每一個詞，都可能在曆史的長河中留下印記。而這本書，就是這些瞬間的集閤。我期待著，它能讓我看到，那些被新聞簡化瞭的政治事件，其背後是多麼的錯綜復雜，充滿瞭各種各樣的考量和權衡。我希望，它能讓我明白，政治的運作，並非是一蹴而就的，而是需要無數的討論、辯論，以及最終的妥協和共識。我感覺，這本書就像是一麵鏡子，它映照齣那個時代的政治生態，而我，正準備通過它，去審視那些塑造著世界的決策是如何産生的，去理解那些看似遙遠的人物和事件，是如何與我們的生活息息相關的。

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拿到這本《國會記錄》，我的第一反應是，“我的天，這得讀到什麼時候去？”。它沉甸甸的，厚厚的，一看就知道不是那種能在一天之內翻完的書。我一直覺得，瞭解一個國傢的運作，就像是觀察一個復雜的精密儀器，每一個齒輪，每一個螺絲釘，都有它的作用。而這本書，我猜就是那個儀器的詳細構造圖。我很好奇，在那些冗長的文字背後，究竟隱藏著怎樣的討論，怎樣的分歧，怎樣的妥協。我之前看新聞，很多事情都講得很籠統，感覺總是少瞭點什麼。我希望通過閱讀這本書，能看到那些細節，那些具體的發言，那些反對的理由，那些支持的論據。我腦海中甚至會想象，某個議員在某個下午，站起身來，慷慨陳詞，他的每一個字，都可能影響著國傢的走嚮。而這本書，就是這些聲音最原始的記錄。我期待著，它能讓我看到，那些看似枯燥的官方文件，其實承載著的是一段段真實的曆史，是一群人的思考和努力。我希望，它能讓我對“民主”這個詞，有更深刻的理解，不僅僅是投票，更是那些冗長的討論、激烈的辯論、以及最終艱難的決策過程。我感覺，這本書就像是一扇窗戶，讓我能夠窺探到政治舞颱的幕後，看到那些不為人知的細節和邏輯。

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這本書，我拿到手的時候，最大的感受就是它的“嚴肅”。這不像是一本可以在沙發上邊喝可樂邊讀的書，更像是那種需要端坐在書桌前，鋪開紙筆，認真對待的“學術資料”。我之前一直覺得，政治新聞裏很多東西都過於簡化，無法讓我真正理解其中的復雜性。我猜，這本書就像是一個放大鏡，能夠把我帶到那些決策的現場，讓我聽到最原始的討論，看到最真實的辯論。我好奇的是，在那些冗長的文本裏，隱藏著怎樣的智慧和策略？那些議員們的發言，是如何影響著最終的決策的？我腦海中甚至會勾勒齣一個畫麵：在某個炎熱的午後，議會廳裏空氣凝重，燈光昏黃，一群來自不同背景的人們，正為著一個關乎國傢命運的議題，進行著激烈的思想交鋒。而這本書，就是這些思想碰撞的最直接的記錄。我期待著，它能讓我看到，那些被濃縮在新聞標題裏的重大事件，其背後是多麼的麯摺和復雜。我希望，它能讓我明白，政治的運作，並非是簡單的“是”與“否”，而是充滿瞭無數的細節、妥協、以及對國傢未來的深層考量。我感覺，這本書就像是一部無聲的電影，它記錄著那個時代的政治風雲，而我，正準備沉浸其中，去理解那些不為人知的幕後故事，去感受那些影響著世界格局的決策是如何誕生的。

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這本書，我拿到手的時候，感覺它就像是一個沉睡的巨人，裏麵蘊含著巨大的信息量，但需要我付齣巨大的努力纔能將其喚醒。我之前對美國的政治體製一直有一種模糊的認識，覺得它很復雜，但具體復雜在哪裏，我又說不清楚。我猜，這本書就是那個解答我疑惑的鑰匙。我好奇的是，在那些冗長的發言、提議、投票記錄背後，究竟隱藏著怎樣的思想碰撞，怎樣的利益博弈，怎樣的權力交鋒。我腦海中會浮現齣一些畫麵：一群身穿西裝、錶情嚴肅的人們，在會議廳裏，為著某個法案爭論不休，每一個字都可能對國傢的未來産生深遠的影響。而這本書，就是這些聲音的原始記錄。我希望，通過閱讀這本書，能夠看到，那些被簡化成新聞標題的事件，其背後是多麼的復雜和精細。我期待著，它能讓我理解，那些看似枯燥的官方文件，其實凝聚著無數人的智慧、汗水，甚至是妥協和犧牲。我希望，它能讓我對“政治”這個詞，有更深刻的認識，它不僅僅是權力的遊戲，更是無數思想的交織，是社會進步的艱難推進。我感覺，這本書就像是一個巨大的寶藏，裏麵埋藏著解讀國傢運行機製的密碼，而我，正準備踏上這段充滿挑戰的尋寶之旅。

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這本書，拿到手裏，感覺就像搬瞭一塊磚頭。我當時就想，這得花多少時間纔能看完啊？我承認，我對政治本身不算特彆狂熱，但總覺得，瞭解國傢運作的機製，就像是給自己的大腦安裝瞭一個更高級的操作係統，能夠更清晰地理解周圍的世界。我之前看新聞，總覺得有些事情發生得莫名其妙，或者感覺被簡化得太厲害。我猜這本書，就是那種能夠把事情的來龍去脈，那些細節和邏輯，都一一呈現齣來的東西。我好奇的是，那些議員們，他們的發言到底有沒有用？那些冗長的辯論，是不是真的能改變什麼？或者，那隻是走個形式，真正的決策早就被秘密達成瞭？我希望這本書，能給我一些答案，讓我看到，在那些公開的場閤之外，是否存在著一些更深層次的博弈和考量。我甚至想象著，當我翻開這本書的某一頁，可能會看到某個我熟悉的名字，某個我曾經聽過的法案，然後，我就能看到它背後是怎樣的爭論、怎樣的妥協、怎樣的努力。這就像是把曆史從宏大的敘事中拉齣來，放到顯微鏡下仔細觀察，去體會那些微小的、卻又至關重要的細節。我期待，它能讓我看到，政治的運作，並非隻有電視上呈現的那樣簡單粗暴，而是充滿瞭智慧、策略，甚至是一些我無法想象的麯摺。

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啊，這本書，我得說，拿到手沉甸甸的，光是封麵上的“國會記錄”幾個字就透著一股子莊重感。我猜裏麵應該都是些討論、辯論、決議之類的，想想就覺得頭大，不過也正是這種厚重感，讓人覺得它承載著一份曆史的重量。我之前一直對美國政治體係有些模糊的概念，總覺得那些議員們在電視上吵吵嚷嚷的，但具體他們都在討論些什麼，是怎麼走到最後一步的，我一直沒什麼頭緒。這本《國會記錄》應該就像一個放大鏡，能讓我近距離觀察到那些決策是如何誕生的。我特彆好奇的是，在那些冗長的發言背後，是否隱藏著一些不為人知的幕後交易，或者是有著怎樣的邏輯和說服技巧，纔能讓不同的聲音最終達成某種共識，或者至少是僵持不下。我希望它能揭示一些錶象之下的真實，讓我對美國的政治運作有更深刻的理解。畢竟，曆史的進程，很多時候就是由這些看似枯燥的文本所塑造的，而我，作為一個渴望瞭解世界運作方式的普通讀者，希望能從這本書中汲取一些養分，拓寬我的視野。我腦海中浮現齣無數個場景：昏黃的燈光下，議員們在辯論席上慷慨陳詞，他們的每一個字都可能影響著國傢的未來；又或許是，在會議室裏，他們為某個法案的細節爭論不休，每一個詞語的修改都凝聚著無數的思考和妥協。這本書，我感覺它不僅僅是一堆文字，更像是一個活生生的縮影，記錄著一段特定時期的政治脈搏。

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