白话美国地方政府

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出版者:
作者:吴量福
出品人:
页数:197
译者:
出版时间:2009-6
价格:28.00元
装帧:
isbn号码:9787201062075
丛书系列:
图书标签:
  • 美国
  • 政治
  • 地方政府学
  • 政治学
  • 地方政府
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  • 政治学
  • 公共管理
  • 白话
  • 教材
  • 美国研究
  • 政府与政治
  • 政治制度
  • 社会科学
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具体描述

《白话美国地方政府》作者在美国工作生活多年,在实践中专门从事美国地方政府管理,在学术研究上又是专门研究美国地方政府。在《白话美国地方政府》中他利用在实践和理论研究方面的优势,将现代政府管理理念详细地加以介绍。特点在于将政府运作以聊天讲故事的形式介绍出来,虽然幽默调侃之言比比皆是,但白话中却将政府的起源、发展的理论问题,以及政府如何为社区提供服务的道理讲述得明明白白。既是中国专门从事政府研究人员的必读之物,同时也能使普通读者从轻松阅读中对现代政府管理了解一二。政府管理是一个十分枯燥的题目。枯燥之处就在于政府管理本身是一项“沉重”的任务,政府的一举一动牵扯到千家万户的目常生活。于是政府运作中的严肃性被突出出来。比如,我们在讲述政府运作的方式时,总是将政府运作与一个特定社会的政治文化或政治制度相联系,这样的话题本身就严肃且枯燥。

《白话美国地方政府》是一部旨在以通俗易懂的语言,深入浅出地剖析美国地方政府运作机制的著作。本书并非一本学术专著,而是致力于成为一本面向普通读者、对美国社会治理和社区事务感兴趣的人士的实用指南。 本书的编写初衷,源于许多人对美国地方政府的普遍困惑。在美国,从一个州到另一个州,从一个城市到另一个城市,地方政府的层级、职能、权力划分以及运作方式都可能存在显著差异。这种复杂性往往使得非专业人士难以理解,也阻碍了公民更有效地参与到本地事务的管理和决策中。因此,《白话美国地方政府》力求打破学术的壁垒,用日常的语言和鲜活的案例,将那些抽象的概念和复杂的制度变得生动而易于接受。 全书围绕着美国地方政府的几个核心层面展开。首先,它会从基础的行政区划入手,解释美国地方政府是如何被组织起来的。这包括了对县(County)、市(City/Town/Municipality)、镇(Township)等不同层级的行政单位进行清晰的界定和描述。读者将了解到,这些不同层级的地方政府各自承担着怎样的职责,它们之间是如何相互协调或相互制约的。例如,县政府通常负责一些全县性的公共服务,如治安、法院、选举管理、公路维护等,而市级政府则更侧重于满足城市居民的具体需求,例如供水、排污、警察、消防、公园绿地、土地使用规划等等。本书将通过具体的实例,展示这些行政单位在实际运作中是如何发挥作用的。 其次,本书将详细阐述地方政府的权力来源和运作模式。在美国,地方政府的权力并非直接来源于宪法,而是由州政府根据州宪法和相关法律授予的。这种“被授予的权力”(Dillon's Rule)原则以及后来逐渐兴起的“有利管辖”(Home Rule)原则,构成了理解地方政府权力边界的关键。本书将解释这两种原则的区别,以及它们如何影响了不同地区地方政府的自治程度。读者将了解到,在“Home Rule”下,地方政府在州法律允许的范围内,拥有更大的自由裁量权来管理自身的事务,而“Dillon's Rule”则对地方政府的权力进行了更严格的限制。 在治理结构方面,本书将重点介绍地方政府最常见的几种组织形式。最普遍的是市长-议会制(Mayor-Council Government),包括市长领导下的强力市长制(Strong Mayor-Council)和市长权力相对较小的弱力市长制(Weak Mayor-Council)。此外,还将介绍议会-经理制(Council-Manager Government),在这种模式下,由民选议会任命专业的城市经理来负责日常行政管理。本书将分析这些不同治理模式的优劣,以及它们如何影响地方政府的决策效率和公众问责。例如,强力市长制可能更便于快速决策,但也可能带来权力滥用的风险;而议会-经理制则强调专业化管理,但可能削弱民选代表的直接影响力。 本书还将深入探讨地方政府承担的各项核心职能。这包括了公共安全(警察、消防)、公共服务(供水、排污、垃圾处理)、教育(学区划分和管理)、交通(道路、公共交通)、规划与建设(土地使用、建筑许可)、经济发展以及社区福利等方方面面。对于每一项职能,本书都会尝试揭示其具体运作的逻辑,以及地方政府是如何通过预算、法规、项目等手段来履行这些职责的。例如,在教育方面,本书会探讨学区是如何独立运作的,以及它们如何通过地方税收来支持学校的日常运营和发展。 此外,公民参与是本书不可或缺的一部分。理解地方政府的运作,最终是为了更好地参与其中。本书将为读者提供关于如何参与地方政府事务的实用信息,包括如何了解当地的政策和议题、如何联系民选官员、如何参加市议会或学区委员会的会议、如何通过投票来表达意愿、以及如何组织社区活动来推动议题等等。本书强调,地方政府的有效运作,离不开积极、知情的公民参与,而本书的目标正是赋能读者成为更积极的社区参与者。 为了让内容更加生动,本书将大量引用美国各地的真实案例,涵盖大城市、中小城镇以及郊区社区的治理实践。这些案例将涵盖成功经验,也会分析面临的挑战和争议。通过对这些案例的解读,读者可以更直观地理解理论知识在现实中的应用,以及不同地方政府在解决类似问题时可能采取的不同策略。 总而言之,《白话美国地方政府》是一本旨在普及美国地方政府知识的读物。它以清晰的结构、易懂的语言、鲜活的案例,为读者勾勒出一幅美国地方政府的立体图景,帮助读者更好地理解自己生活的社区是如何被治理的,以及如何在其中扮演更积极的角色。无论您是新移民,还是对美国社会治理体系感到好奇的读者,本书都将是您了解和探索美国地方政府的理想起点。

作者简介

目录信息

读后感

评分

现在的中国政府很害怕民众对政府的不信任,不过读了这本书之后,发现美国政府的基础就是民众的不信任,所以人民会通过种种手段去限制、规范政府的工作,会对政府的工作鸡蛋里挑骨头。但正是这样,使得美国政府的工作人员在履行任务时诚惶诚恐的以服务员的身份来做。而且我们传...

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现在的中国政府很害怕民众对政府的不信任,不过读了这本书之后,发现美国政府的基础就是民众的不信任,所以人民会通过种种手段去限制、规范政府的工作,会对政府的工作鸡蛋里挑骨头。但正是这样,使得美国政府的工作人员在履行任务时诚惶诚恐的以服务员的身份来做。而且我们传...

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现在的中国政府很害怕民众对政府的不信任,不过读了这本书之后,发现美国政府的基础就是民众的不信任,所以人民会通过种种手段去限制、规范政府的工作,会对政府的工作鸡蛋里挑骨头。但正是这样,使得美国政府的工作人员在履行任务时诚惶诚恐的以服务员的身份来做。而且我们传...

用户评价

评分

这本《白话美国地方政府》简直是打开了我对美国社会运作机制的一扇新窗户。一直以来,我对美国的政治体系都只停留在联邦政府层面,觉得总统、国会、最高法院这些大概念比较熟悉,但对于那些更贴近我们日常生活的地方政府,了解得少之又少。这本书就像一位循循善诱的老师,用极其通俗易懂的语言,把那些原本可能枯燥晦涩的概念,掰开了揉碎了呈现在我面前。我尤其被关于市长、市议会和各种委员会运作的章节深深吸引。书中没有堆砌复杂的法律术语,而是通过一个个生动的小故事和案例,让我看到了这些基层管理者是如何制定公共政策,如何解决社区问题,比如公园的维护、垃圾的处理、甚至是如何批准一家新餐馆开业的。我以前从未想过,原来我们生活中随处可见的公共服务,背后都有如此精密的运作流程和决策过程。作者还特别强调了公民参与的重要性,详细介绍了如何参与地方选举、如何向市议会表达自己的意见,甚至是如何组织社区活动来影响政策。读完这部分,我感觉自己不再是一个被动的旁观者,而是美国社会肌体中一个有力量的细胞,我真的开始思考,在我的居住地,我能做些什么来让社区变得更好。书中的很多例子都取材于现实生活,比如关于学区划分的争议,关于警力配置的讨论,这些都是我们身边切实发生的事情,通过这本书的解读,我才明白其中的缘由和复杂的考量。这本书的价值在于,它不仅提供了知识,更点燃了我参与公共事务的热情,让我对“民主”这个词有了更深刻、更具象的理解。它让我意识到,真正的民主,不仅仅是四年一次的投票,更体现在日复一日的社区治理中。

评分

《白话美国地方政府》这本书,如同一本精心绘制的地图,指引我走进了美国地方政府的复杂迷宫。我一直对美国的政治体制感到好奇,但关于基层运作的部分,总让我感到一知半解。这本书以其“白话”的特质,将那些可能令人望而生畏的专业术语,转化为了一个个清晰易懂的概念。我被书中关于“县级政府”的详细阐述所吸引,原来一个县的职能如此广泛,从法院、治安,到公共卫生、土地管理,几乎涵盖了生活的方方面面。书中通过大量的实例,让我看到了县级官员是如何与社区居民互动,如何应对各种挑战。我还对关于“地方财政”的解释印象深刻,特别是财产税的征收和使用,这部分内容往往是理解地方政府运作的关键,而作者用一种非常直观的方式,让我明白了其中的逻辑。书中还详细介绍了不同类型的地方政府,比如特许市、宪章市等,它们在权力结构和管理模式上的差异,让我对美国地方政治的多样性有了更深的认识。此外,书中关于“地方政策制定”的章节,详细解释了从提案到立法,再到执行的整个过程,这让我看到了政策是如何从想法变成现实的。这本书不仅为我提供了知识,更重要的是,它激发了我对美国社会治理的兴趣,让我愿意去进一步了解和探索。

评分

《白话美国地方政府》这本书,可以说是为我这种对美国政治“门外汉”量身定做的。我一直对美国社会充满好奇,但关于其政治体系,尤其是地方层面的运作,一直感到模糊不清。这本书用一种极其通俗易懂的语言,像拉着一位老朋友聊天一样,娓娓道来,彻底颠覆了我之前的认知。我被书中关于“学区委员会”的介绍深深吸引,原来一个地区的教育质量,很大程度上取决于这个委员会的决策,而这些委员很多都是由当地居民选举产生的。这让我看到了,教育问题,是多么贴近我们生活的地方政府事务。书中还详细解释了不同类型的“地方政府”,比如市、镇、村,以及各种特殊的“区”(district),它们之间的区别和各自的权力范围,通过清晰的图表和生动的案例,让我一目了然。我尤其对书中关于“地方财政”的讨论印象深刻,比如财产税的征收和使用,这部分内容通常会让很多人感到枯燥,但作者却用一种非常有趣的方式,解释了地方政府的资金来源和支出去向。我了解到,很多地方政府的决策,都离不开专业的顾问团队和技术支持,这让我对地方政府的运作有了更深的敬畏。总而言之,这本书是一本非常实用且易于理解的入门读物,它成功地消除了我对美国地方政府的神秘感,让我能够更自信地去了解和评价这个体系。

评分

我可以说,《白话美国地方政府》这本书,是我近期读到的一本非常“提气”的书。一直以来,我对美国政治的认知,都局限于联邦层面,对于那些更加贴近生活的地方政府,了解非常有限。这本书就像一位耐心而博学的向导,用一种极其生动、形象的方式,带我深入了解了美国地方政府的方方面面。我特别喜欢书中关于“市议会”的描写,它不仅仅是一个开会讨论的场所,更是一个权力集中的决策中心,负责审批预算、制定法规,甚至是决定社区的发展方向。书中通过一系列真实的案例,让我看到了市议员们是如何在居民的诉求和长远的城市规划之间寻找平衡。我被书中关于“基层民主”的讨论深深吸引,它详细介绍了各种形式的公民参与,比如社区听证会、市民咨询委员会,甚至是直接的公投,这些都让我看到了普通民众在影响地方政策方面所拥有的实际力量。书中还重点介绍了“公共教育体系”的运作,从学区划分到学校的日常管理,都让我对美国的教育体系有了更清晰的认识。此外,书中关于“地方执法”和“社区安全”的章节,也让我看到了地方政府在维护社会秩序方面的努力和挑战。总而言之,这本书不仅普及了知识,更重要的是,它让我对“民主”的理解,从抽象的概念,走向了具体的实践。它让我看到了,在遥远的华盛顿之外,无数的基层机构,正在默默地为我们的日常生活服务,也让我们普通人,有机会成为这个体系的一部分。

评分

读完《白话美国地方政府》这本书,我感觉自己仿佛置身于一个生机勃勃的社区,亲眼目睹了各种公共事务的运作。我一直以来都对美国的政治体系抱有浓厚的兴趣,但对联邦政府的了解远多于对地方政府的认识。这本书以其“白话”的特性,为我打开了一扇了解美国基层社会运作的新窗口。我被书中关于“市议会”的详细描述深深吸引,它不仅仅是一个开会讨论的场所,更是一个实际的权力中心,负责制定各项法规,审批预算,甚至是决定社区的发展方向。书中通过一系列真实的案例,让我看到了市议员们是如何在居民的诉求和长远的城市规划之间寻找平衡,如何处理各种复杂的问题。我尤其对书中关于“公民参与”的讨论印象深刻,它详细介绍了各种形式的参与方式,比如社区听证会、市民咨询委员会,甚至是直接的公投,这些都让我看到了普通民众在影响地方政策方面的实际力量。书中还重点介绍了“公共教育体系”的运作,从学区划分到学校的日常管理,都让我对美国的教育体系有了更清晰的认识。此外,书中关于“地方执法”和“社区安全”的章节,也让我看到了地方政府在维护社会秩序方面的努力和挑战。总而言之,这本书不仅普及了知识,更重要的是,它让我对“民主”的理解,从抽象的概念,走向了具体的实践。它让我看到了,在遥远的华盛顿之外,无数的基层机构,正在默默地为我们的日常生活服务,也让我们普通人,有机会成为这个体系的一部分。

评分

《白话美国地方政府》这本书,如同一股清流,涤荡了我心中对美国基层政治的迷茫和困惑。我一直以来都对美国这个国家充满好奇,但对于其庞大而复杂的政治体系,尤其是地方层面的运作,常常感到无从下手。这本书以其“白话”的特质,成功地将那些原本可能令人望而生畏的知识,变得通俗易懂,引人入胜。我被书中关于“县政府”的详细阐述所吸引,原来一个县的职能如此广泛,从法院、治安,到公共卫生、土地管理,几乎涵盖了生活的方方面面。书中通过大量的实例,让我看到了县级官员是如何与社区居民互动,如何应对各种挑战。我还对关于“地方财政”的解释印象深刻,特别是财产税的征收和使用,这部分内容往往是理解地方政府运作的关键,而作者用一种非常直观的方式,让我明白了其中的逻辑。书中还详细介绍了不同类型的地方政府,比如特许市、宪章市等,它们在权力结构和管理模式上的差异,让我对美国地方政治的多样性有了更深的认识。此外,书中关于“地方政策制定”的章节,详细解释了从提案到立法,再到执行的整个过程,这让我看到了政策是如何从想法变成现实的。这本书不仅为我提供了知识,更重要的是,它激发了我对美国社会治理的兴趣,让我愿意去进一步了解和探索。

评分

读完《白话美国地方政府》,我感觉自己仿佛卸下了一个沉重的包袱,之前对美国地方政府的那些模糊概念,如今都变得清晰而具体。我一直觉得,美国的政治主要体现在总统、国会等联邦层面,对于地方政府,虽然知道它们的存在,但对其具体的职能和运作方式,却知之甚少。这本书以一种极其“生活化”的语言,为我打开了新世界的大门。我被书中关于“市长”和“市议会”的职能和权力划分的描述深深吸引,它让我看到了,基层管理者是如何制定与我们日常生活息息相关的政策,比如城市规划、交通管理、公共设施的维护等等。书中通过一系列生动的案例,让我深刻理解了“地方自治”的意义,以及居民在地方事务中扮演的重要角色。我尤其对关于“警察局”和“消防局”的介绍印象深刻,它们是如何与社区居民建立联系,如何响应突发事件,这些都让我看到了基层公共服务的具体体现。书中还探讨了“地方财政”的来源和去向,比如销售税、财产税等,这些看似枯燥的数字,在作者的解读下,都变得有血有肉,让我看到了地方政府运作的经济基础。更让我惊喜的是,本书还触及了“地方政府在环境保护和可持续发展方面的作用”,这让我看到了基层政府在应对全球性挑战中的重要性。这本书的价值在于,它让我看到了“民主”是如何在最基层的土地上生根发芽,又如何影响着我们每一个人的生活。

评分

《白话美国地方政府》这本书,可以说是一本“破壁者”。它像一把钥匙,轻易地打开了我之前紧锁的心防,让我能够真正地理解和欣赏美国地方政府的运作。我一直对美国的基层治理抱持着一种模糊的看法,知道有,但具体是什么,却说不上来。这本书用一种非常“平民化”的语言,剥去了那些可能存在的学术外套,直接将最核心、最关键的信息呈现在读者面前。我被书中关于“警察局长”和“消防队长”的选举过程和职责范围的描述深深打动,原来这些岗位并非仅仅是任命,很多都与当地居民的意愿息息相关。书中还涉及了许多关于“地方财政”的内容,比如财产税的征收和使用,债券的发行等等,这些我之前觉得非常晦涩的经济概念,通过作者的解释,变得清晰而易懂。我尤其喜欢书中关于“公共工程”的案例,比如修建道路、桥梁,维护供水系统等,这些看似平凡的建设,背后涉及的决策过程、资金筹集和执行效率,都体现了地方政府的实际运作能力。更让我惊喜的是,本书还触及了“地方政府与州政府、联邦政府的关系”,解释了它们之间的权力划分和协作方式,这让我对整个美国政治体系的运作有了更宏观的理解。这本书的价值在于,它不仅普及了知识,更激发了我对公共事务的关注和参与的欲望,让我觉得自己不再是一个局外人。

评分

我得说,《白话美国地方政府》这本书的出现,简直就是为我这种对美国政治“一窍不通”的读者量身定制的。之前对美国地方政府的概念,除了知道有“州”和“市”之外,几乎是一片空白。这本书的“白话”二字名副其实,它没有使用任何让我感到困惑的专业术语,而是像拉着一位老朋友聊天一样,娓娓道来。我特别喜欢书中关于县级政府的介绍,原来一个“县”的作用远比我想象的要大得多,它不仅仅是行政区划,更承担着很多重要的职能,比如治安、法院、公共卫生等等。书中还详细解释了不同类型的地方政府,比如市(city)、镇(town)、村(village)以及一些特殊的区(district),它们之间的区别和各自的权力范围,通过清晰的图表和案例,让我一目了然。我印象最深刻的是关于地方政府的“财政”部分,这部分通常会让人觉得非常枯燥,但作者却用一种非常有趣的方式,解释了地方政府的钱从哪里来(主要是财产税),又花到哪里去(教育、基础设施、公共安全)。我还了解到,原来很多地方政府的决策,都离不开专业的顾问团队和技术支持,这让我对地方政府的运作有了更深的敬畏。更让我感到惊喜的是,书中还探讨了地方政府在应对自然灾害、公共危机等突发事件时的角色和责任,这让我对社会安全网有了更清晰的认识。总而言之,这本书是一本非常实用且易于理解的入门读物,它成功地消除了我对美国地方政府的神秘感,让我能够更自信地去了解和评价这个体系。

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在翻阅《白话美国地方政府》之前,我对美国地方政府的印象,充其量就是“芝麻绿豆大的小事”。总觉得那些大事都发生在华盛顿,地方上的事儿,不过是些鸡毛蒜皮。但这本书彻底颠覆了我的认知。它用一种非常接地气的叙述方式,让我看到了地方政府在维护社会秩序、提供公共服务方面所扮演的至关重要的角色。我被书中关于“学区”的讨论深深吸引,原来一个地区的教育质量,很大程度上是由当地的学区委员会决定的,而这个委员会的成员,很多都是由居民选举产生的。这让我意识到,教育问题,真的是离我们非常近的“地方政府”事务。书中还详细介绍了警察局、消防局、公共图书馆等机构的运作模式,它们是如何与社区居民互动,如何响应社区的需求。我尤其对书中关于“土地使用规划”和“分区条例”的解释印象深刻,原来我们看到的城市风貌,街道的布局,建筑的高度限制,背后都有地方政府精密的规划和严格的法规。作者通过生动的案例,让我们了解到,这些看似琐碎的规定,实际上关乎着一个社区的长远发展和居民的生活品质。这本书让我明白,地方政府不仅仅是“管钱”和“管人”,更是“管生活”的。它让我开始关注自己居住地的社区发展,开始思考,我身边的环境,是如何在地方政府的运作下形成的,以及我是否能通过自己的力量,去影响和改善它。

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越读越对美国无好感 鸡毛蒜皮的事弄得一本正经 效率极为低下; 中国是另一个极端 说是“群众事无小事” 结果是大事也整成小事了 ;当然,作为一个中国人,把妥协的过程赤裸裸得放到台面上来,确实是不习惯的,中国讲求和谐,自有其历史传承和民族特色,虽然其底色仍然是一个城市一个月好几万的信访件,但毕竟不会大肆宣扬的。

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越读越对美国无好感 鸡毛蒜皮的事弄得一本正经 效率极为低下; 中国是另一个极端 说是“群众事无小事” 结果是大事也整成小事了 ;当然,作为一个中国人,把妥协的过程赤裸裸得放到台面上来,确实是不习惯的,中国讲求和谐,自有其历史传承和民族特色,虽然其底色仍然是一个城市一个月好几万的信访件,但毕竟不会大肆宣扬的。

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越读越对美国无好感 鸡毛蒜皮的事弄得一本正经 效率极为低下; 中国是另一个极端 说是“群众事无小事” 结果是大事也整成小事了 ;当然,作为一个中国人,把妥协的过程赤裸裸得放到台面上来,确实是不习惯的,中国讲求和谐,自有其历史传承和民族特色,虽然其底色仍然是一个城市一个月好几万的信访件,但毕竟不会大肆宣扬的。

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越读越对美国无好感 鸡毛蒜皮的事弄得一本正经 效率极为低下; 中国是另一个极端 说是“群众事无小事” 结果是大事也整成小事了 ;当然,作为一个中国人,把妥协的过程赤裸裸得放到台面上来,确实是不习惯的,中国讲求和谐,自有其历史传承和民族特色,虽然其底色仍然是一个城市一个月好几万的信访件,但毕竟不会大肆宣扬的。

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