Practicing Local Governance

Practicing Local Governance pdf epub mobi txt 電子書 下載2026

出版者:
作者:Aarstaeher, Nils (EDT)/ Roiseland, Asbjorn (EDT)/ Jenssen, Synnove (EDT)
出品人:
頁數:231
译者:
出版時間:
價格:672.00 元
裝幀:
isbn號碼:9781604568035
叢書系列:
圖書標籤:
  • 地方治理
  • 社區發展
  • 公共管理
  • 政治學
  • 政策分析
  • 參與式治理
  • 基層治理
  • 權力下放
  • 公民社會
  • 地方自治
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具體描述

《實踐中的地方治理》 本書深入探討瞭地方治理的復雜性、挑戰與機遇,旨在為讀者提供一個清晰、全麵且可操作的框架,以理解和參與地方層麵的決策與管理。我們相信,有效的基層治理是國傢穩定發展和社會進步的基石。 第一部分:地方治理的理論基石 本部分將首先勾勒地方治理的理論地圖。我們將追溯地方治理的曆史演變,從古代社群自治到現代民主化進程下的地方政府職能擴張。讀者將瞭解到不同的治理模式,例如集權與分權、官僚製與參與式治理等,並分析它們在不同文化和政治語境下的適用性。 地方治理的定義與範疇: 厘清地方治理的核心概念,明確其涉及的主體(政府、公民、非營利組織、企業等)、客體(公共服務、社區發展、資源管理等)以及運作方式。 治理理論的視角: 引入新公共管理、新公共服務、網絡治理等重要理論,探討它們如何重塑我們對地方治理的理解。我們將分析這些理論在實踐中帶來的變革與局限。 地方性與全球性: 審視全球化浪潮下地方治理麵臨的挑戰,以及如何在全球框架內維護和發展地方特色。討論跨國閤作、地方外交等議題。 第二部分:地方治理的實踐運作 這一部分將聚焦於地方治理的實際運作層麵,深入剖析其關鍵職能、決策機製與執行過程。我們將通過豐富的案例研究,展現不同地方政府在解決實際問題時采取的策略與方法。 地方政府的職能與權力: 詳細闡述地方政府在教育、衛生、交通、規劃、環境保護、社會福利等領域的職責。分析地方政府的立法權、行政權、司法解釋權等。 民主參與與公民賦權: 探討如何構建更具包容性和響應性的地方民主。研究公民投票、聽證會、社區谘詢、在綫參與平颱等多種形式的公民參與機製,並分析其有效性與障礙。 決策過程的分析: 剖析地方政策的製定、評估與調整過程。我們將考察利益集團的影響、公眾輿論的作用、專傢建議的采納等,並提供量化與定性分析工具。 公共服務的提供與管理: 關注地方政府如何高效、公平地提供各項公共服務。探討公私閤作(PPP)、外包、閤同管理等模式,以及如何進行服務質量評估與改進。 財政與預算管理: 揭示地方財政的來源、支齣結構以及預算編製與執行的復雜性。分析稅收、轉移支付、債務管理等關鍵要素,以及財政可持續性問題。 第三部分:地方治理麵臨的挑戰與創新 本部分將深入探討當前地方治理麵臨的核心挑戰,並重點介紹應對這些挑戰的創新性解決方案與前沿實踐。 腐敗與問責機製: 分析地方腐敗的成因、錶現形式及危害,並探討有效的預防、監督與懲治機製,包括透明度建設、審計製度、舉報保護等。 社會不平等與包容性治理: 審視地方治理如何應對貧睏、歧視、弱勢群體邊緣化等問題。強調構建包容性社會,促進不同群體在地方發展中的公平參與。 環境可持續性與氣候變化: 探討地方政府在環境保護、資源節約、應對氣候變化方麵的責任與行動。介紹綠色城市規劃、可持續交通、可再生能源利用等實踐。 技術應用與智慧治理: 分析大數據、人工智能、物聯網等新興技術如何賦能地方治理。探討智慧城市建設、電子政務、數據驅動決策等議題。 危機管理與韌性建設: 關注地方政府在自然災害、公共衛生危機、經濟衰退等突發事件中的應對能力。強調建立健全的危機預警、響應與恢復機製,提升社區韌性。 跨層級協調與區域閤作: 考察地方政府與其他層級政府(中央、省級)以及與其他地方政府之間的協調關係。分析區域閤作在解決跨界問題(如汙染、交通、經濟發展)中的作用。 第四部分:地方治理的未來展望 本書的最後部分將著眼於地方治理的未來發展趨勢,提齣前瞻性的思考與建議。 治理模式的演變: 展望未來可能齣現的新的治理模式,例如更廣泛的利益相關者參與、去中心化治理的深化、數字民主的發展等。 應對未來挑戰: 探討地方治理如何為應對人口老齡化、技術顛覆、全球經濟不確定性等未來挑戰做好準備。 提升治理效能: 提齣提升地方治理能力和效率的策略,包括人纔培養、製度創新、績效評估體係的完善等。 《實踐中的地方治理》不僅僅是一本理論書籍,更是一份行動指南。我們希望通過本書,能夠激發讀者對地方治理的深入思考,並鼓勵他們在各自的社區和城市中,積極參與並推動更有效、更公正、更可持續的地方治理實踐。本書適用於政策製定者、地方官員、社區工作者、非營利組織成員、學生以及所有關心地方發展和公共事務的公民。

作者簡介

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讀後感

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用戶評價

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這本書的行文風格非常獨特,它有一種近乎散文式的、帶有強烈個人反思色彩的腔調,讀起來就像是和一位經驗豐富但又充滿懷疑精神的智者進行深夜長談。作者的筆調時而尖銳,時而又流露齣對地方公務人員的深切同情,這種復雜的情感交織,使得書中的論述充滿瞭人性的溫度,避免瞭將治理抽象化為純粹的係統運行。我特彆喜歡它在批判既有模式時所展現的剋製與力量,它並非全盤否定,而是試圖在廢墟中尋找重建的可能性。特彆是關於社區參與機製的章節,作者沒有鼓吹一蹴而就的“完美社區”,而是探討瞭如何在資源匱乏的條件下,通過巧妙的製度設計,最大限度地激發居民的責任感。這種務實的理想主義,是這本書最吸引我的地方。然而,從結構上看,這本書的跳躍性略大,前後的邏輯銜接有時需要讀者自行腦補,似乎作者更側重於展現他所觀察到的“碎片”,而不是將其整閤成一個綫性的論證鏈條。這要求讀者必須主動地去連接這些點,纔能形成完整的認識圖景。

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從裝幀和排版來看,這本書的編輯處理相當專業,每一頁的留白和字體選擇都讓人閱讀起來感覺舒適,盡管內容本身頗為沉重,但閱讀體驗是愉悅的,這體現瞭齣版方對學術作品質量的重視。至於內容本身,這本書最引人注目的特點在於其對“地方認同”和“政治文化”的強調,它成功地將無形的文化元素量化為影響治理決策的具體變量。作者對地方精英的畫像描繪得入木三分,揭示瞭傳統關係網絡在現代製度框架下是如何扭麯或重塑的。它成功地提醒我們,任何治理體係的有效性,最終都取決於生活在其中的人們如何理解和參與這個體係。書中引用的案例材料極其豐富,涵蓋瞭從東亞到歐洲的多個地區,這種全球視野使得其論點更具普適性,而非僅僅局限於某一特定國傢的經驗總結。對我個人而言,這本書的價值在於它教會瞭我如何“慢下來”觀察治理的發生過程,而非僅僅關注其“結果”。它是一份邀請函,邀請讀者深入到地方政治的復雜肌理之中,去感受權力的脈搏,而不是僅僅停留在宏觀數據的錶麵。

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讀完之後,我最大的感受是這本書的“觸感”非常真實,它仿佛是一份田野調查報告的精華濃縮,充滿瞭來自基層的微弱但重要的聲音。作者似乎花瞭大量時間在不同社區、不同規模的城市間穿梭,捕捉到瞭那些在官方文件中難以被記錄的日常張力。這種敘事方式極大地增強瞭可讀性,它沒有沉湎於高深的術語,而是用生動的語言描述瞭不同利益群體在資源分配上的角力。比如,書中對“鄰避主義”現象的剖析,就非常貼近現實生活的矛盾,它沒有簡單地將這種現象標簽化,而是深入挖掘瞭其背後隱藏的社會經濟結構性原因。對我來說,最受啓發的是關於“協商民主”在地方實踐中遭遇的“效率陷阱”這一章節,它敏銳地指齣瞭理想與現實之間的鴻溝。不過,我略感遺憾的是,在討論到技術官僚在地方治理中的作用時,對“數據驅動”決策的倫理考量著墨不多,這在當前數字化治理的大背景下,似乎是一個可以深入挖掘的盲點。這本書的價值在於其對具體情境的尊重,它提醒我們,治理從來不是一個可以套用公式的工程項目,而是一門充滿變數的藝術。

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這份閱讀體驗可以說是對既有地方治理範式的“係統性祛魅”。作者顯然對當代公共管理思潮有著深刻的理解,但他毫不留情地揭示瞭許多被美化或被簡化瞭的操作流程。書中關於財政轉移支付與地方自主權之間微妙關係的分析,邏輯清晰、論據充分,讓我對中央與地方的關係有瞭更深層次的理解,不再停留在簡單的“放權”或“集權”二元對立上。它成功地將經濟學、社會學和政治學的分析工具熔於一爐,形成瞭一種多維度的透視鏡。特彆是關於“問責製”在地方層麵的執行睏境,作者通過對幾種不同問責工具的功效對比,得齣瞭一個頗為悲觀但又十分寫實的結論:問責的“噪音”常常蓋過瞭其“信號”。如果說有什麼不足,那就是書中對於跨區域閤作治理的探討略顯單薄。在當今許多重大議題(如環境汙染、交通規劃)都具有顯著的溢齣效應時,如何構建有效的“橫嚮治理”機製,似乎是下一階段需要重點關注的領域,而本書對此的著墨相對較少,留下瞭一片值得進一步探索的空白地帶。

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這部書的開篇就展現瞭紮實的學術功底,作者似乎非常善於梳理復雜的政治理論框架,用一種近乎建築師般精確的筆觸搭建起瞭關於地方治理的宏大敘事。我尤其欣賞它在概念界定上的嚴謹,絲毫沒有含糊其辭,仿佛帶領讀者進行瞭一場思想上的“地基勘測”。它深入探討瞭權力在不同層級間的動態平衡,以及這種平衡如何影響公共政策的實施效果。書中對不同治理模式的曆史演變進行瞭細緻的描摹,這種宏觀視角讓人很容易理解當前地方政治睏境的來龍去脈。然而,在詳述完這些宏大理論之後,我期待看到更多鮮活的、具體到某個案例的實踐分析,以檢驗這些理論在現實中的裂縫和張力。整體而言,它更像是一本為嚴肅學者準備的教科書式導論,理論的深度毋庸置疑,但對於渴望快速掌握“實戰技巧”的實務工作者來說,可能需要耐心去消化那些抽象的論述。它構建瞭一個堅固的知識堡壘,但通往堡壘的路徑略顯陡峭,需要讀者具備一定的政治學背景纔能暢行無阻。它對治理的本質提齣瞭深刻的質疑,這使得這本書在眾多同類著作中脫穎而齣,不流於錶麵。

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