德國聯邦製的演變 pdf epub mobi txt 電子書 下載2025

作為國傢組織的一種結構性原則，聯邦製是一個由來已久的政治學概念。從不同的視角觀察，人們能發現聯邦製國傢在不同方麵的一些共同特徵。譬如，從憲政角度看，在所有聯邦製國傢中，聯邦及其成員都擁有立法、行政和司法三種國傢權力，並且這些權力受到憲法保護，任何一方都...

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“誰掌握錢，誰就掌握權力”——如果各地區/地區-聯邦間的財稅製度與權力不相匹配，聯邦製的改革就勢在必行。每次聯邦製改革的起因和主題都是財政製度。德國遺傳瞭俾斯麥以來不喜議會製的基因——即為抑製議會權力而産生的聯邦上院。聯邦上院成員由各州政府指派，其閤法性間接地來自選民，卻直接來自各州政府。它骨子裏更切近地區行政，卻介入瞭聯邦立法。戰後，聯邦上院權力擴大，各州通過上院擁有左右聯邦政策的機會，因此聯邦與各州之間更容易通過“政治糾纏體製”達成妥協的共識，使聯邦內部整齊劃一，形成閤作型聯邦製。其缺陷則是聯邦與各州之間行政權力劃分模糊，聯邦立法權膨脹，各州自由度和地區特點不強。兩德統一以來，由於東德五州與原聯邦州經濟差距較大，加強各州地方權力的呼聲增強，2006年改革後上院的權力更多地轉嚮歐共體一邊。

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