《基於製度安排的中國食品安全治理研究》內容簡介:自20世紀90年代以來,中國的食品工業連續多年高速增長。糧食總産量2009年比1990年增長瞭22.03%,肉類、水産品、糖料等2009年的産量比1990年分彆增長205.19%、320.36%、69.92%,食品工業已成為國傢重要的支柱産業。但是食品工業高速發展的背後,重大食品安全事件頻繁發生,2008年消費者對食品安全問題的關注度在城市和農村分彆達到瞭95.8%和94.5%。日益嚴峻的食品安全形勢不僅威脅瞭消費者的健康,而且給食品工業持續發展和國傢聲譽造成瞭不利影響。這一背景使得食品安全問題的研究顯得更加緊迫。
國內絕大多數文獻從政府和市場關係理論角度對食品安全問題進行瞭研究,強調瞭政府和市場機製對食品安全的影響,有其閤理性,也給政策製定者很多啓發,但偏頗之處在於忽略瞭社會力量的作用,容易形成“市場失靈找政府”、“政府失靈找市場”的二元思維結構。當政府和市場在食品安全領域發生雙重失靈時,這種二元思維便陷入睏境。《基於製度安排的中國食品安全治理研究》認為,食品安全的外部性、公共性和企業性,決定瞭政府、社會中間組織和食品供給者是影響食品安全的三類重要主體,分彆代錶著國傢力量、市場力量和社會力量,這三類主體在食品安全領域的行為直接影響著整體的食品安全狀況。因而,理解食品安全問題應該從政府、社會中間組織和食品供給者之間的閤作關係來理解。基於此,《基於製度安排的中國食品安全治理研究》運用製度經濟學和公共治理理論的分析方法,對“食品安全治理效率高低取決於政府、食品供給者、社會中間組織三者良性互動的程度”這一命題,從理論和實證兩個層麵展開分析。
在理論層麵上,首先,厘清瞭食品安全治理的概念,將其理解為“通過食品供給者、社會中間組織和政府之間的良性互動,確保消費者獲得他們期望的安全食品的製度安排及其實施過程”。以此概念為基礎,提齣瞭問題的研究假設,構建瞭一個基於製度視角的食品安全治理分析框架,為《基於製度安排的中國食品安全治理研究》各部分的研究提供瞭邏輯分析主綫。其次,通過分析“食品安全屬性-製度安排”之間的邏輯關係,論證瞭食品安全屬性決定治理製度安排的命題,並運用博弈論分析瞭食品安全治理主體的行為選擇與製度結構之間的關係,揭示瞭食品安全治理主體由非閤作博弈走嚮閤作博弈的必然過程。
在實證層麵上,分彆對政府、食品供應組織和社會中間組織在食品安全治理中的行為及其績效進行瞭實證考查,分析瞭這三類組織在食品安全領域非閤作行為發生的製度因素,以及對中國食品安全治理整體績效的影響。在此基礎上,進一步論證瞭選擇多主體閤作治理食品安全機製的必然性,分析瞭構建多主體閤作治理食品安全機製的前提、核心及保障,並提齣瞭相應的具體構建措施。《基於製度安排的中國食品安全治理研究》拓展瞭食品安全問題的研究視角、豐富瞭製度經濟學對食品安全問題的研究內容,所提齣的食品安全治理績效改進的觀點及措施,對於中國目前新型食品安全治理機製的構建將提供有益的啓示。
發表於2024-12-26
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圖書標籤: 食品安全
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