科层制、利益博弈与政府行为

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出版者:浙江大学
作者:张丙宣
出品人:
页数:274
译者:
出版时间:2011-5
价格:40.00元
装帧:
isbn号码:9787308085823
丛书系列:
图书标签:
  • 博弈论
  • 职官
  • 治理理论
  • 中国研究
  • 科层制
  • 利益博弈
  • 政府行为
  • 公共管理
  • 制度分析
  • 政策制定
  • 权力结构
  • 决策机制
  • 组织行为
  • 政治科学
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具体描述

《科层制、利益博弈与政府行为:以杭州市J镇为个案的研究》主要内容简介:乡镇政府不仅仅服从科层制的规范、遵守市场竞争的规则。从组织的视角回应上级政府、市场与社会的压力,并与上级政府、企业和农民进行各种形式的利益博弈,进而改变科层制的规范和国家发展乡村社会经济的战略。20世纪90年代中后期以来,在乡村社会经济发展战略转型中,科层制并不曾从乡村社会中退出,而是以新的方式重新主导着乡村社会经济的发展,从直接经营数量多、规模小的乡镇企业转变到以控制土地将整个辖域作为一个经营单位进行经营,从主要由村社干部与农民直接互动转变到乡镇政府及其官员直接与农民沟通,从主要依赖传统乡村微观维稳的关系网络转变到主要依赖现代科层化的稳控组织进行维稳。在此过程中,地方政府学习了治理之道,重塑了国家、市场与社会关系,优化了地方治理。

《决策的迷宫:信息、权力与现代治理的挑战》 在一个日益复杂的世界里,政府如何做出明智的决策?为何看似合理的政策最终会遭遇阻碍,甚至走向失灵?《决策的迷宫》深入剖析了现代治理中普遍存在的挑战,揭示了隐藏在政策制定与执行背后的深层动力。本书并非是对特定书籍内容的模仿或复述,而是立足于普遍的治理理论与实践,为读者提供一个理解政府行为的全新视角。 我们常常认为,政府决策是一个理性、有序的过程,由清晰的目标、充分的信息和高效的执行构成。然而,现实远比这复杂得多。《决策的迷宫》指出,政府内部的组织结构、官员的激励机制、以及不同利益群体之间的互动,共同编织了一张名为“决策迷宫”的复杂网络。在这张网络中,信息并非自由流通的透明河流,而是常常被过滤、扭曲,甚至被用作政治博弈的工具。 本书首先审视了信息不对称在政府决策中的关键作用。在现代社会,信息量巨大且分散,政府机构为了有效运作,不得不建立层层分工和信息传递机制。然而,这种“科层制”的构建,在带来

作者简介

张丙宣,男,1981年8月出生。安徽太和人,毕业于浙江大学公共管理学院政治学系,政治学博士,现就职于浙江工商大学公共管理学院。主要从事地方政府、地方治理与政策分析的研究。

目录信息

第一章 导论 一、选题及其背景 二、既有研究的回顾与评介 (一)国外关于中国乡镇政府行为的研究 (二)国内关于乡镇政府行为的研究 三、基本概念的界定 四、研究方法 五、个案的选择 六、主要内容与结构安排第二章 科层制与政策调适:视角与工具 一、服从、自主性与责任:传统科层制理论 (一)理性及其制度设计 (二)服从与效率 (三)科层制的功能失调与官僚的自主性 (四)责任及其实现 二、多元与博弈:科层制理论的新进展 (一)基本假设 (二)主要范式 (三)特征、价值与限度 三、利益博弈、政策调适与地方治理 (一)目标责任制 (二)自主权 (三)利益博弈 (四)政策调适与地方治理第三章 利益博弈与政策调适的制度基础 一、1949年以后中国乡镇政府改革回顾 (一)1949—1978年的乡镇政府改革 (二)1979—2009年的乡镇政府改革 (三)乡镇政府改革中的一些发现 二、授权与责任制度 (一)多层级多地区的权力结构 (二)授权 (三)责任制度 三、财税制度 (一)计划经济时代的财税体制 (二)从财政包干到分税制:改革开放时期的财税体制 (三)“两保两挂”:分税制后省市县财政体制的调整 (四)县(区)乡(镇街)财政体制 四、干部管理制度 (一)从强调政治忠诚到强调专业技能 (二)日常监控干部的制度 (三)公务员管理制度的推行 (四)考核机制第四章 招商引资、利益博弈与政策调整 一、政府招商的兴起和考核指标的确立 (一)政府招商的兴起 (二)招商引资的五个指标 (三)指标选择的原因 二、分解任务 (一)招商引资的组织与人员 (二)任务分解的过程和依据 (三)层层加码及其方式 (四)开发建设中的乡镇和街道:压力的最大承载者 (五)区政府的偏好、利益分割及其影响 三、变通与监控:镇区招商引资中一般性博弈 (一)乡镇科层制的一般性政策变通 (二)上级的日常监控 四、策略选择与政策调整 (一)乡镇政府与区政府博弈的策略选择 (二)税收分成与财政体制的调整第五章 征地拆迁、利益平衡与政策调整 一、目标责任制的结构与传递过程 (一)征迁中的目标责任主体与权责关系 (二)目标责任的分解 二、乡镇科层的自由裁量权 (一)征迁的动员与组织 (二)如何解释政策 三、农民、村社与乡镇政府的策略性互动 (一)农民的策略性应对与行动逻辑 (二)乡镇政府政策执行的应对策略 四、上级政府的监控与政策更新 (一)区政府的控制 (二)政策更新 (三)保障措施第六章 综治维稳、利益博弈与制度建设 一、政府维稳的演进与任务的分解 (一)政府维稳的三个阶段 (二)政府维稳的组织结构 (三)维稳任务的分解 二、对峙与摆平:农民与乡镇政府的博弈行为 (一)中央与地方:农民对政府的二分法及其限度 (二)农民的直接行动及其与地方政府的对峙 (三)不稳定因素的根源:乡镇科层的视角 (四)乡镇政府的应对:案例与措施 (五)农民与乡镇政府的博弈机制与博弈行为的升级 三、依附与合作:农民行动的升级与地方政府间的合作维稳 (一)农民对中央政府的依附及策略行动的升级 (二)乡镇政府的自由裁量权和政策变通 (三)乡镇政府寻求上级政府的支持和地方政府间的合作维稳 (四)维稳中利益博弈新格局 四、监控与综治维稳的制度建设 (一)上级政府对乡镇政府维稳的监控 (二)信访制度的创新 (三)重建微观基层维稳制度第七章 自主性、博弈与责任:理解乡镇政府的行为 一、组织自主性与政府行为 二、控制土地资源:抓住发展的主动权 (一)乡镇政府控制土地的形式 (二)规划与利益博弈 (三)开发留用地,控制村社集体的资金流向 三、利益博弈与规则重构:政府行为与政策调适 (一)科层组织内部的博弈类型 (二)政府机构对外部环境的差异性回应与博弈类型 (三)组织学习、规则重构与体制弹性 四、没有选举的责任 (一)对上级政府的责任 (二)对民众的责任 (三)寻求两种责任的平衡第八章 提高地方治理的绩效 一、乡镇治理的问题与挑战 二、寻求理想的地方治理模式 三、建设责任政府,提高治理绩效 (一)优化制度环境:重新界定政府、市场与社会的关系 (二)一种类型的乡镇政府的组织设计:变乡镇为城镇 (三)强化组织内部控制与监督 (四)扩大公民参与,从组织外部监督组织运行总结附录参考文献后记
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读后感

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用户评价

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这本书的深度和广度都超出了我的预期。作者在书中对某一特定领域的探索,如同在广袤的知识海洋中进行了一次精密的测量,其细致入微的分析和严谨的逻辑推理,令人折服。我尤其注意到作者在处理复杂社会关系时的老练和智慧,他能够将看似杂乱无章的现象,梳理出内在的逻辑脉络。这种“化繁为简”的能力,是衡量一个学者是否成熟的重要标志。我发现,作者在论述过程中,不仅引用了大量的学术文献,还结合了许多鲜活的社会事件和政策实践,这使得他的分析既具有理论深度,又贴近现实生活。我喜欢作者在书中展现出的那种批判性思维,他不会盲目追随主流观点,而是敢于挑战既有的认知,提出自己独到的见解。这种独立思考的精神,对于我这样一名学习者来说,具有重要的启发意义。我注意到,作者在书的结尾部分,还对未来的发展趋势进行了预测,并且提出了若干值得关注的研究方向。这不仅为学界的研究提供了新的课题,也为社会实践者提供了重要的参考。

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这本书给我的另一大惊喜在于其叙事的高明之处。作者仿佛是一位经验丰富的导游,带领读者穿梭于复杂的社会肌理之中,每到一处,都会细致地讲解其前世今生,以及运作的内在逻辑。我尤其欣赏作者在引入案例时所做的铺垫,他能够从一个看似平常的生活场景入手,逐渐引出深层次的社会议题,让读者在不经意间就被吸引进去。我注意到,作者在书中对不同观点的呈现,力求做到全面和客观,他会详细介绍各种主流的学术观点,并且对其进行深入的分析和评价。这种“兼听则明”的态度,使得他的论述更加丰富和立体。我发现,作者在运用一些专业的学术术语时,都会附带清晰的解释,这极大地降低了阅读的门槛,使得非专业背景的读者也能轻松理解。我喜欢作者在文中流露出的那种对知识的敬畏之心,他始终保持谦逊的态度,并且不断地在学习和反思中前进。这本书不仅是一次知识的获取,更是一次思想的洗礼,它让我开始重新审视自己对社会的理解,并且从中汲取了宝贵的智慧。

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读完这本书,我最大的感受是作者在理论框架上的创新性和实践指导性。作者并没有停留在对现象的简单描述,而是深入剖析了现象背后的深层原因,并且提出了切实可行的解决方案。我尤其欣赏作者在书中提出的那些具有原创性的概念和理论模型,它们不仅能够解释已有的现象,更能够预测未来的发展趋势。这本书的论证过程十分严谨,作者在引用文献时,能够准确地把握每一篇文献的核心观点,并且将其恰当地融入自己的论证之中。我注意到,作者在书中还运用了大量的案例分析,这些案例都具有很强的代表性,并且能够有效地支持作者的理论观点。我迫不及待地想了解这些案例是如何被用来支持作者的论点的,以及它们是否能够提供新的研究思路。这本书的语言风格也十分独特,既有学术著作的严谨,又不失文学作品的优雅,读起来丝毫不会感到枯燥乏味。我发现作者的文字充满了智慧和洞察力,他善于运用比喻和类比,将复杂的道理用形象生动的语言表达出来。在阅读过程中,我常常会为作者的某些观点而拍案叫绝,也会为某些精辟的论述而反复咀嚼。

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这本书并非一本泛泛而谈的理论著作,而是以其对现实问题的深刻洞察和解决路径的创新性而脱颖而出。作者在书中巧妙地将抽象的理论模型与具体的社会实践相结合,为读者提供了一幅清晰的社会运作图景。我尤其欣赏作者在书中对“权变”的强调,他认为任何一种治理模式都不是一成不变的,而是需要根据具体情境进行调整和优化。这种动态的、发展的眼光,在充斥着静态分析的学界显得尤为可贵。我注意到,作者在论证过程中,大量引用了来自不同国家和地区的案例,这些案例的选择极具代表性,涵盖了各种不同的政治制度和文化背景。通过对这些案例的细致分析,作者揭示了不同治理模式的优劣之处,也为我们提供了宝贵的借鉴经验。这本书的写作风格也非常吸引人,作者的文字充满了逻辑性和说服力,即便是在探讨一些颇具争议性的话题时,也能保持客观和理性的态度。我喜欢作者在书中偶尔流露出的那种人文关怀,他对社会弱势群体的关注,以及对公平正义的追求,都让我感受到了作者作为一名学者所应有的责任感和使命感。

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阅读的初衷是希望能从这本书中找到关于社会运作规律的深刻洞见,而这本书的序言部分就成功地勾起了我的好奇心。作者在序言中抛出的一系列问题,直指当代社会治理的核心困境,让我感同身受。他并没有急于给出答案,而是通过一个引人入胜的引子,引导读者主动思考,这种“授人以渔”的教学方式非常值得称赞。我发现作者的文字功底非常扎实,行文流畅,逻辑清晰,即使是探讨一些非常抽象的理论,也能被他阐释得脉络分明。他对概念的界定非常严谨,没有丝毫含糊不清之处,这对于理解复杂的学术著作至关重要。我注意到,作者在叙述过程中,常常会引用一些前沿的学术研究成果,并且能够对其进行恰当的评价和分析,这显示了他深厚的学术功底和敏锐的洞察力。这本书的结构设计也颇为精巧,每一章的标题都简洁而富有深意,预示着章节内容的核心主题。我喜欢这种循序渐进的叙述方式,它能够帮助读者逐步深入地理解作者的思想。在阅读过程中,我时常会停下来思考作者提出的观点,并且尝试将这些观点与我自身的生活经验和对社会的观察进行对照,这极大地加深了我对书中内容的理解和吸收。我尤其欣赏作者在书中展现出的那种求真务实的态度,他并没有夸大其词,也没有故弄玄虚,而是以一种非常客观和理性的方式来呈现自己的研究成果。

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这本书给我的第一印象是其严谨的学术体系和深刻的洞察力。作者并没有回避现实的复杂性,而是直面社会运作中的种种矛盾和挑战。在书中,我看到作者对现有研究成果的系统梳理和批判性反思,这使得他的论述更具说服力。我尤其欣赏作者在引用文献时所展现出的细致和周全,他能够准确地把握每一篇文献的核心观点,并且将其恰当地融入自己的论证之中。这本书的结构设计也十分合理,每一章都围绕着一个核心议题展开,并且章节之间存在着紧密的逻辑联系,使得整本书的论证过程清晰而连贯。我发现作者在提出自己的观点时,并没有急于下结论,而是通过多角度的分析和论证,一步步引导读者得出结论。这种严谨的治学态度,让人不由得对其产生敬意。我注意到,作者在书中还运用了大量的实证数据和案例分析,这些都为他的理论提供了强有力的支撑。我迫不及待地想深入了解这些数据和案例是如何被用来支持作者的论点的,以及它们是否能够提供新的研究思路。这本书不仅拓展了我的知识视野,更重要的是,它教会了我如何以一种更加批判性和反思性的方式去观察和理解社会。

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这本书的封面设计就足够吸引人,一种沉稳而又不失力量感的视觉冲击力扑面而来。封面上的字体选择恰到好处,既有学术论文的严谨,又不失大众读物的亲和力。我尤其喜欢封面上那象征性的图形,它似乎在暗示着书中内容的多层次和复杂性,像是在邀请读者潜入一个精心构建的知识迷宫。拿到这本书的那一刻,我就能感受到它厚重的分量,这不仅仅是纸张和油墨的堆叠,更是作者数年心血的结晶,是智慧的沉淀。我迫不及待地翻开第一页,期待着作者能够带领我走进一个全新的思想世界。这本书的排版也十分用心,字体大小、行间距都经过细致的考量,使得阅读体验非常舒适,即便长时间阅读也不会感到疲惫。每一次翻动书页,都能感受到纸张细腻的触感,这种传统的阅读方式带给我的满足感是任何电子设备都无法比拟的。我注意到,作者在书的开头部分就为读者构建了一个宏大的历史背景,这让我立刻对书中即将展开的论述产生了浓厚的兴趣。通过对历史的梳理,作者似乎在为接下来的分析奠定坚实的基础,使得我能够更好地理解书中提出的各种观点和理论。我对作者在细节上的把握能力印象深刻,他能够将复杂的概念用清晰易懂的语言表达出来,并且通过大量的案例和数据来佐证自己的论点,这使得整本书充满了说服力。我非常期待在接下来的阅读中,能够深入了解作者是如何将这些看似分散的元素融会贯通,最终形成一套完整的理论体系的。这本书不仅是对一个领域的深入探讨,更是作者独立思考和批判精神的体现。

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这本书并非那种枯燥乏味的学术论文集,而是以一种引人入胜的叙事方式,将深奥的社会科学理论娓娓道来。作者在书中构建了一个生动的案例场景,通过对具体事件的剖析,来阐释其理论框架的有效性。这种“以小见大”的写作手法,使得抽象的概念变得触手可及,也更容易让读者产生共鸣。我特别欣赏作者对细节的关注,他能够捕捉到那些容易被忽视的微小线索,并将其上升到理论高度,这种敏锐的观察力令人赞叹。这本书的语言风格也十分独特,既有学术著作的严谨,又不失文学作品的优雅,读起来丝毫不会感到枯燥乏味。我发现作者的文字充满了智慧和洞察力,他善于运用比喻和类比,将复杂的道理用形象生动的语言表达出来。在阅读过程中,我常常会为作者的某些观点而拍案叫绝,也会为某些精辟的论述而反复咀嚼。我注意到,作者在书中提炼出了几个核心的分析模型,这些模型不仅具有理论上的原创性,更重要的是,它们能够有效地解释现实世界中的许多复杂现象。我迫不及待地想了解这些模型是如何被构建出来的,以及它们在实践中能够发挥怎样的作用。这本书的内容让我对社会运行的底层逻辑有了更深的认识,也让我开始反思自己在社会中的角色和定位。

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这本书的价值不仅仅体现在其学术层面上,更在于其对社会现实的关照和反思。作者在书中提出的观点,常常能够直击社会发展的痛点,并且为解决这些问题提供了切实可行的思路。我尤其欣赏作者在书中对“博弈”的深刻理解,他能够将这种经济学和博弈论中的核心概念,巧妙地运用到对政府行为的分析中,揭示了政府决策背后的复杂动机和利益纠葛。我注意到,作者在论述过程中,非常注重数据的支撑,他会引用大量的统计数据和调查结果,来验证自己的观点。这些数据不仅增加了论证的说服力,也让读者能够更直观地感受到作者所描绘的社会现实。我发现,作者在书中对一些社会热点问题,如“寻租”、“腐败”等,都进行了深入的剖析,并且揭示了这些现象产生的根源。这种勇气和担当,是许多学者所欠缺的。我喜欢作者在书中偶尔流露出的那种人文情怀,他对社会公正的追求,以及对普通民众命运的关切,都让我感受到了作者作为一名学者所应有的社会责任感。这本书让我对政府的角色和行为有了更深的理解,也让我对如何构建一个更加公正和有效的社会治理体系有了更多的思考。

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这本书的问世,无疑是填补了学界在某一研究领域的空白。作者在书中展现出的对该领域的深入研究和独到见解,令人印象深刻。我尤其赞赏作者在理论构建上的创新性,他并非简单地堆砌前人的成果,而是通过对已有理论的批判性吸收和整合,形成了一套具有自身特色的分析框架。这种严谨的学术态度,使得本书具有极高的学术价值。我发现作者在文中对大量历史文献和一手资料的运用,展现了他深厚的资料搜集和梳理能力。这些资料的引用并非随意,而是紧密围绕着他的核心论点展开,为他的分析提供了坚实的基础。我注意到,作者在书中还巧妙地运用了比较研究的方法,通过对不同案例的对比分析,揭示了事物发展的共性与特性。这种跨文化、跨制度的比较研究,极大地拓展了我的视野,也让我对某些社会现象有了全新的认识。这本书的语言风格简洁明练,条理清晰,即便涉及复杂的理论,也能被作者阐释得深入浅出。我喜欢作者在论述中那种审慎的态度,他总是能够考虑到各种可能的反对意见,并提前进行回应,这使得他的论证更加无懈可击。

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理论框架尚可,分析一般,结论无力

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理论框架尚可,分析一般,结论无力

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