外来流动人口管理研究

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出版者:华东师范大学出版社
作者:
出品人:
页数:317
译者:
出版时间:1996-07
价格:23.00
装帧:平装
isbn号码:9787561714928
丛书系列:
图书标签:
  • 流动人口
  • 人口管理
  • 社会治理
  • 城市发展
  • 公共政策
  • 社会问题
  • 法律法规
  • 基层治理
  • 社会保障
  • 迁移研究
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具体描述

城市变迁中的“他者”:社会融合与空间重塑研究 图书简介 本书聚焦于当代中国城市化进程中一个核心且复杂的议题:新市民群体的社会融入、空间适应及其对城市肌理的深远影响。我们摒弃了传统上将该群体简单标签化的视角,转而采用多维度的社会学、人口学与城市地理学交叉研究方法,试图描摹出这一庞大群体在融入过程中所经历的制度性障碍、文化摩擦以及自我建构的努力。 全书共分八个章节,结构上遵循从宏观政策背景到微观个体经验的递进逻辑,旨在为理解当代中国城市“活态”提供一个精细化的观察切口。 --- 第一章:中国城市化的新阶段:从“城乡二元”到“城乡一体”的张力 本章首先回顾了改革开放以来中国城市化进程的阶段性特征。不同于以往的工业化驱动模式,当前阶段的城市化更侧重于服务业的扩张和中心城市的虹吸效应。我们详细分析了户籍制度在新的经济环境下所呈现出的“柔性化”与“结构性固化”并存的矛盾。 重点探讨了“大城市病”的深层症结,指出人口的快速集聚不仅带来了交通拥堵和资源短缺,更重要的是,它暴露了城市公共服务供给体系对非户籍人口的隐性排斥机制。本章通过对国家统计局及地方统计年鉴数据的梳理,构建了新市民人口规模的动态模型,为后续章节的实证研究奠定了坚实的定量基础。 第二章:制度的边界与身份的重塑:公共服务获取的“准市民”困境 本章深入剖析了教育、医疗和住房这三大核心公共服务领域,对非户籍人口设置的制度性门槛。我们采用制度供给差异分析法,对比了不同类型城市(一线特大城市、二线中心城市、区域性小城市)在子女入学政策、异地医保结算上的差异化策略。 研究发现,尽管各地政府在口头上倡导“同城待遇”,但在实际操作中,积分落户制度、居住证制度的碎片化执行,使得新市民群体在享受社会福利时,长期处于一种“准市民”的悬浮状态。这种身份的模糊性,直接影响了其人力资本的积累和代际流动潜力。我们引入了社会排斥理论(Social Exclusion Theory),解释了这种制度性隔离如何固化了社会阶层。 第三章:职场中的“隐形人”:非正规就业与劳动权益保障 城市的新市民群体构成了城市劳动力的基石,但他们的劳动权益保护状况却不容乐观。本章聚焦于建筑、家政、快递外卖等劳动密集型行业,这些行业新市民的比例极高。 通过对多个劳动争议仲裁案例的定量分析,我们揭示了非正规合同、社会保险断缴、工伤认定困难等普遍性问题。本书的亮点在于,我们首次引入了“劳动时间异化”的概念,探讨了在平台经济驱动下,个体劳动者如何被系统性地推向了高风险、低保障的劳动状态。此外,本章还分析了工会组织在覆盖和服务这一特殊群体方面的局限性与创新尝试。 第四章:社区的“他者化”:空间隔离与社会资本的缺失 城市空间不仅是物理的,更是社会关系的载体。本章考察了新市民群体在城市中的聚居模式,如城中村改造、保障性租赁住房的分配等。研究发现,尽管城市在物理上接纳了他们,但在社会空间上,往往存在着显著的隔离现象。 我们通过对特定城中村和新开发小区的社会网络密度测量,发现新市民群体往往难以融入本地居民的主流社会网络,形成“同质性隔离圈”。这种社会资本的缺失,不仅影响了他们获取非正式信息(如就业机会、子女入学信息)的渠道,更在心理层面造成了强烈的“局外人”感受。章节中探讨了文化认同的协商与冲突,特别是语言、风俗习惯在邻里关系中的微妙作用。 第五章:代际传承的断裂:第二代新市民的教育困境与未来选择 本章将视角转向了在城市中成长的第二代新市民——即在城市出生或随父母迁移至城市接受基础教育的儿童。这是理解未来城市社会结构的关键。 研究发现,尽管许多城市已经实现了“随迁子女”的义务教育普及,但在优质教育资源(如重点高中、高等教育)的竞争中,他们往往因户籍限制和家庭社会经济地位的劣势而处于下风。我们采用了教育机会公平指数模型,量化了这种差异。同时,本章也关注了这些“城市原住民”的身份认同危机:他们既不完全认同父辈的“故乡文化”,也未被主流城市文化完全接纳,形成了独特的“边缘身份”。 第六章:城市的适应与反制:新市民的自我组织与文化创新 面对制度的壁垒和社会的疏离,新市民群体并非被动的接受者。本章着重展现了他们积极的适应策略和创造性的社会实践。 研究考察了非正式的互助网络(如老乡会、行业协会、线上社群)在提供情感支持、信息共享和资源对接方面的关键作用。这些“虚拟社区与现实互助”的结合,构成了他们抵抗社会边缘化的重要防御体系。此外,本章还分析了新市民群体对城市文化消费、流行文化(如网络直播、短视频)的巨大贡献,他们是城市文化活力的重要驱动力,也是文化再生产的主体之一。 第七章:政策的再审视:迈向真正意义上的“市民化” 本章回到政策层面,对现行的户籍改革、居住证制度进行了批判性评估。我们认为,当前许多政策仍停留在“管理人口流动”的阶段,而非“融入人口结构”的层面。 我们提出了一个综合性的政策框架建议,强调公共服务的“随人走”原则,而非“随户口走”。具体包括:构建中央与地方财政分担的教育资源池、推广全国统一的社保转移接续平台、以及试点“居住地税收贡献与福利挂钩”的激励机制。政策建议旨在减少制度壁垒,承认新市民对城市发展的实际贡献,从而实现更深层次的社会整合。 第八章:展望未来:包容性城市发展的路径选择 最后,本章将研究提升到理论高度,探讨中国城市在面对全球化和深度城市化背景下,如何构建更具韧性和包容性的社会结构。我们强调,一个健康的城市生态,必须能够有效吸纳并充分利用其所有人力资本。 本书总结了实现“去身份化”公共服务的必要性,并展望了一个理想中的未来城市图景:一个基于贡献而非出身,基于居住而非户籍,真正实现“人城协调”发展的现代化都市。本书旨在为城市规划者、政策制定者以及关注社会公平的研究者提供一套扎实的理论分析工具和现实操作指南。

作者简介

目录信息

目录
序 一
第一篇 中心成立篇
贺信
开创上海市外来流动人口管理研究工作的新局面
上海市外来流动人口的现状与管理研究
加强上海外来人口研究,促进上海社会经济发展
第二篇 调查分析篇
1993年上海市流人人口分析
上海市女性流人人口分析
上海市流动人口育龄妇女在沪生育情况的调查报告
杨浦区外来流动人口管理工作的调查报告
徐汇区外来流动人口管理工作的调查报告
闸北区外来流动人口管理现状的调查报告
社会转型中的“外来妹”问题的调查报告
第三篇 研究对策篇
上海市民工潮的形成机制及预警研究
关于建立流动人口预警模拟系统的设想
上海市外来流动人口违法犯罪现状分析与治理对策
以社会发展的观点看待民工潮,用科学和法制的办法来管理
外来民工
外来民工对上海市职工再就业的影响及对策研究
从劳动力的供求看浦东新区流动人口现状与有序流动
民工流动在乡村现代化背景中的解释
第四篇 管理对策篇
浅谈外来流动人口的综合治理
浅论外地劳动力管理
依法管理是外来流动人口管理的根本出路之一
加强外来流动人口综合管理力度,开创外来流动人口管理新局面
上海流动人口发展与户籍管理研究
转变观念,加强领导,积极做好外来流动人口管理工作
上海市流浪少年儿童成因剖析及其治理对策研究
浅议加强对外来流动人口的宣传教育
· · · · · · (收起)

读后感

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用户评价

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从**阅读体验**的角度来看,这本书的**章节衔接**处理得极其精妙,几乎没有生硬的跳跃感。尽管内容涉及社会学、人口学、行政管理学等多个领域,但作者仿佛是一位技艺高超的建筑师,确保了每一块砖瓦(即每一章节)都与整体结构完美契合。我注意到,作者非常善于使用**类比和隐喻**来解释抽象的理论,这大大降低了阅读的门槛。例如,在描述管理系统中的“堵塞点”时,他用到的比喻非常生动形象,使得原本晦涩难懂的行政流程问题变得直观易懂。此外,全书的**排版和注释**也体现了专业性,字体选择舒适,行距适宜,学术引注规范且详尽,这对于需要深入追溯源头的读者来说,是极大的便利。我个人认为,这本书非常适合作为**专业课程的指定教材**,因为它在保持学术严谨性的同时,又极大地兼顾了读者的阅读舒适度和理解效率。它证明了学术著作完全可以做到既有深度,又不失可读性。

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这本书给我留下的最持久的印象,是其**强烈的时代感和忧患意识**。作者的笔触始终没有脱离我们所处的这个快速变迁的时代背景,他似乎时刻都在提醒读者,管理的对象——流动的人口——他们本身就是社会进步的驱动力,而非仅仅是需要被“控制”的对象。这种**以人为本**的价值取向贯穿始终,使得整本书的论调显得温暖而富有建设性。他没有陷入那种居高临下的审视姿态,而是展现出一种**深刻的共情能力**,试图站在被管理者和管理者双方的立场去理解彼此的困境与诉求。这种复杂的人文关怀,让这本书超越了一般的政策报告范畴,提升到了**社会伦理和公民权利**的层面进行探讨。对于关心社会公平、城市未来发展方向的普通市民而言,这本书也是一本极佳的“清醒剂”,它促使我们反思,一个真正包容、有活力的现代都市,应当如何以更具远见和人文精神的方式来面对人口的自然流动。这份对未来负责任的态度,是这本书最宝贵的精神财富。

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这本书的**学术对话感**非常强烈,阅读起来就像是参与了一场高水平的研讨会。作者在梳理文献和构建理论模型时,明显体现出对国内外相关研究流派的**深刻理解和批判性吸收**。他并非简单地罗列前人观点,而是巧妙地将不同的理论视角(比如新自由主义的效率观与社会公平观的冲突)引入到对具体管理问题的分析之中,从而使得讨论的层次一下子拔高了。我尤其欣赏作者在界定核心概念时所下的功夫,比如“融入”与“同化”之间的细微差别,以及如何用更具包容性的语言来描述这一过程。这种对概念的精雕细琢,保证了后续所有论证都有一个坚实可靠的立足点。在某些章节,作者甚至敢于挑战一些**约定俗成的观点**,比如对某种被认为是“成功”的管理模式的重新审视,这种**反思性的勇气**在当前的学术环境里是值得称道的。读完后,我感觉自己的知识体系得到了极大的拓宽,不再能用简单的“好”或“坏”来评判复杂的社会现象,而是学会了从更复杂、更动态的视角去看待社会治理的长期挑战。

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这本书的封面设计得非常引人注目,那种朴实中带着深邃的蓝色调,让人立刻联想到广阔的社会图景和复杂的人群流动。我最初是被书名吸引的,它直击了当下社会发展中的一个核心议题——人口的跨区域迁移及其管理。拿到书后,我迫不及待地翻阅了目录,发现结构安排得十分清晰,从宏观的理论框架到微观的案例分析,层层递进,显示出作者在选题和框架构建上的深厚功力。我特别留意了绪论部分,作者对研究背景的梳理非常到位,没有采用空泛的口号式论述,而是紧密结合了最新的经济社会发展数据,勾勒出了一个动态变化中的社会环境,这为后续的深入探讨奠定了坚实的基础。阅读过程中,我感觉作者对议题的把握不是停留在表面现象的描述,而是试图穿透表象,探究深层次的结构性矛盾和治理困境。例如,在对不同城市群管理模式的比较分析中,那种细致入微的观察和批判性思维,让我对以往一些粗略的认知进行了修正。这本书的文字表达流畅自然,虽然是学术著作,但其叙事逻辑清晰有力,即便是对这个领域不太熟悉的读者,也能顺畅地跟进作者的思路。总而言之,这是一本准备充分、立意高远的入门级到进阶级的优秀读物,它成功地架设起了一座理解复杂社会现象的桥梁。

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读完这本书的**后半部分**,我最大的感受是其**实证研究的扎实性**和**政策建议的落地性**。很多社会科学的研究往往停留在理论构建的“空中楼阁”,缺乏与现实的有效连接,但这本书显然避免了这种窠臼。作者似乎花费了大量的精力在田野调查和数据收集上,书中穿插的那些具体的人物故事和地方政策的细节对比,极大地增强了文本的说服力。比如,在描述某个特定城市的积分落户政策对家庭稳定性的影响时,那种基于一手资料的呈现方式,远比抽象的统计数字更能打动人心。更难能可贵的是,作者在提出问题之后,并没有止步于批判,而是提供了一系列**具有操作空间**的对策建议。这些建议并非是“一刀切”的理想化方案,而是充分考虑了地方财政能力、现有法律框架以及社会接受度的**多维度权衡**后的结果。这体现了作者深谙政策制定的复杂性,既有学者的理想主义,又不失实践者的务实精神。对于政策制定者或基层管理者来说,这本书无疑是一份极具参考价值的行动指南,它提供了一套系统的思维框架,帮助他们识别盲点,优化现行措施。这种务实且深刻的分析视角,是这本书最让我赞赏的地方。

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