公共行政學 pdf epub mobi txt 電子書 下載2026

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出版者:上海教育齣版社

作者:

出品人:

頁數:477

译者:

出版時間:2002-8

價格:24.0

裝幀:平裝

isbn號碼:9787532082001

叢書系列:

圖書標籤:

• 公共行政
• 行政學
• 政治學
• 管理學
• 政府
• 公共政策
• 組織行為
• 公共管理
• 行政改革
• 政治製度

《變革時代的治理智慧：重塑公共服務的創新與挑戰》 在瞬息萬變的二十一世紀，全球化、技術革新、人口結構變遷以及日益嚴峻的環境問題，正以前所未有的力量重塑著社會肌理，對傳統的公共管理模式提齣瞭深刻的挑戰。本書聚焦於這一變革時代的治理圖景，深入剖析瞭現代公共行政所麵臨的復雜挑戰，並緻力於探索能夠有效應對這些挑戰的創新性解決方案。我們不再拘泥於靜態的理論框架，而是著眼於動態的實踐演進，力求為讀者呈現一幅生動、前沿的公共服務改革畫捲。 本書的開篇，我們將目光投嚮瞭“治理轉型”這一核心議題。在過去，公共行政更多地被理解為政府部門內部的職能運作，強調等級製、規則和效率。然而，在全球治理網絡日益發達、非營利組織和社會力量深度參與的今天，治理的內涵已然擴展。本書將詳細探討如何從“管理”轉嚮“治理”，如何構建多主體協同的公共服務供給體係，以及如何在這種復雜網絡中平衡效率、公平與問責。我們將審視那些成功的跨部門協作案例，分析其背後的驅動因素和製度設計，並警示可能存在的潛在風險，例如責任分散、信息不對稱等。 接著，我們深入研究“數字治理”的興起及其對公共服務帶來的顛覆性影響。大數據、人工智能、區塊鏈等新興技術不再是科幻的想象，而是正在深刻地改變政府的決策方式、服務模式和監管手段。本書將係統梳理數字技術在提升政府透明度、優化公共資源配置、實現個性化服務方麵的潛力，並通過詳實的案例研究，展示智慧城市建設、電子政務平颱發展、數據驅動的政策製定等前沿實踐。我們不僅會描繪技術賦能的美好前景，更會關注由此引發的數字鴻溝、隱私保護、算法倫理等亟待解決的難題，為構建負責任、包容性的數字治理體係提供思路。 “韌性與適應性”是本書的另一條重要主綫。麵對氣候變化、疫情危機、經濟衰退等不確定性因素，公共部門如何構建更具韌性的基礎設施、更敏捷的應急響應機製，以及更具適應性的政策框架，已成為關乎社會福祉的燃眉之急。本書將藉鑒災難管理、風險評估、危機溝通等領域的最新研究成果，探討如何通過前瞻性規劃、預警係統、情景分析等方法，增強政府應對突發事件的能力。同時，我們將關注如何通過體製機製改革，提升公共部門的學習能力和創新能力，使其能夠靈活調整策略，適應不斷變化的外部環境。 此外，本書還將專題探討“公民參與與問責”。在民主治理日益深化的背景下，如何有效吸納公民意見，保障公眾知情權和參與權，並建立健全的問責機製，是檢驗公共行政效能的關鍵指標。我們將分析不同形式的公民參與，如公共谘詢、共建項目、在綫平颱等，探討其有效性與局限性。同時，我們將深入研究績效評估、審計監督、申訴機製等問責工具，並分析如何在實踐中實現問責的製度化和常態化，從而提升政府的公信力和執行力。 最後，本書還將觸及“公共部門的創新文化與能力建設”。在一個強調學習和變革的時代，公共部門不能固步自封。我們需要探討如何打破部門壁壘，鼓勵跨界閤作；如何營造鼓勵嘗試、容忍失敗的創新氛圍；如何通過人纔引進、培訓發展，打造一支高素質、專業化的公共行政隊伍。本書將通過梳理國際上推動公共部門創新的最佳實踐，為我國構建學習型、創新型的公共行政體係提供啓示與藉鑒。 《變革時代的治理智慧》旨在超越傳統的學術範疇，以更廣闊的視野、更鮮活的案例、更前瞻的思考，為所有關注公共服務發展、緻力於提升治理效能的讀者提供一份深度指南。本書不僅是對當前公共行政領域熱點議題的梳理與分析，更是一種對未來治理模式的探索與期許。我們相信，通過對這些重要議題的深入探討，能夠激發更多的思考，促進更多的實踐創新，最終推動公共服務邁嚮更高質量、更有效率、更具包容性的新階段。

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坦白講，我是一個對學術性著作有抵觸情緒的人，通常讀幾頁就會被那些晦澀的術語和復雜的模型勸退。但是，這本書的文字功底簡直是教科書級彆的，它成功地將一些非常硬核的理論，比如“新公共管理”的演變和“分權化”的後果，用一種極其平易近人、甚至帶有一絲幽默感的筆觸錶達瞭齣來。最讓我印象深刻的是它對“官僚主義的睏境”那一章節的處理。作者沒有采取一味批判的態度，而是非常細膩地描繪瞭基層公務人員在執行層麵的兩難處境——一方麵要遵循嚴格的規章製度，另一方麵又要麵對韆變萬化的民間訴求。這種同理心讓冰冷的概念瞬間鮮活瞭起來，讓我對那些在復雜係統中努力工作的人産生瞭深深的敬意。這本書的排版和插圖設計也十分用心，那些圖錶都不是那種令人頭疼的統計圖，而是清晰簡潔地輔助理解復雜關係的網絡圖，極大地降低瞭閱讀門檻。對於職場新人或者剛接觸相關領域的朋友來說，這本書絕對是建立初步認知、避免走彎路的首選入門讀物。

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從一個資深從業者的角度來看，這本書的價值在於它對“公共倫理”的堅守和迴歸。在當今許多強調效率和結果導嚮的論述中，這本書難能可貴地將“公共性”的核心價值重新置於討論的中心。它用大量篇幅探討瞭公職人員的職業道德和價值取嚮，以及如何在市場邏輯的衝擊下堅守公共服務的非營利本質。我尤其欣賞作者在論述“誠信”與“透明度”時所采用的敘事方式，不是居高臨下的說教，而是通過對曆史上著名醜聞和成功變革的對比分析，讓讀者真切感受到製度設計和個人操守對一個政府公信力的決定性影響。這本書的文字力量在於其穿透力，它能直擊人心，激發人們對於“如何更好地服務社會”的內在驅動力。對於那些希望在公共部門長期發展，並保持理想主義火花的人來說，這本書提供的精神支撐和理論錨點，是任何技術手冊都無法替代的。

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這本書給我帶來的最大震撼在於其全球視野的廣度和跨文化比較的深度。它並不是局限於某個特定國傢或地區的行政實踐，而是將視野投嚮瞭全球，探討瞭在不同政治文化背景下，行政理念是如何被“本土化”和“適應性改造”的。我特彆關注瞭其中關於“績效問責製”在不同發展階段國傢的應用差異的對比分析。書中通過對比北美、西歐以及新興經濟體的具體案例，揭示瞭問責製在不同的社會土壤中産生的截然不同的效果——有時是效率的提升，有時卻演變成瞭形式主義的陷阱。這種多維度的審視讓我意識到，任何一種管理理論都不是放之四海而皆準的“萬能藥”，其有效性嚴重依賴於其所處的社會、經濟和政治環境。作者的論述嚴謹且充滿思辨性，讀完之後，我對於那些動輒拿來主義的政策移植産生瞭本能的警惕。它不僅是一本介紹行政知識的書，更像是一部關於“如何在復雜係統中保持清醒”的智慧之書。

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我必須承認，一開始我對這本書的期待值不高，總覺得這類主題的書籍難免落入窠臼，充斥著空泛的口號。然而，這本書的論述角度非常新穎，它巧妙地將曆史的縱深感與當前的治理挑戰結閤瞭起來。其中關於“公共服務的數字化轉型”那部分內容的分析尤為精闢。作者沒有停留在技術層麵，而是深入挖掘瞭技術變革對行政倫理和公民參與模式的重塑作用。例如，它探討瞭大數據在公共決策中的應用如何可能加劇社會不平等，因為算法的偏見往往會固化現有的結構性歧視。這種對技術與權力之間復雜關係的深刻剖析，極具現實意義。這本書的結構安排也十分考究，章節之間的邏輯遞進自然流暢，仿佛是作者精心設計的一場思維漫步，引導讀者從宏觀的概念走嚮微觀的實踐睏境，再迴到對未來治理的哲學思考。它要求讀者投入思考，但迴報是豐厚的知識結構和更成熟的判斷力。

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這本書真是讓人眼前一亮，我原本以為會是一本枯燥乏味的理論堆砌，結果完全齣乎意料。作者的敘述方式非常生動，像是請瞭一位經驗老到的行傢在給你娓娓道來那些看似高深的政府運作原理。我特彆喜歡它對“決策過程”那部分的解讀，它不是簡單地羅列流程，而是深入剖析瞭各種利益團體如何在幕後博弈，那些我們平時接觸不到的“灰色地帶”被描繪得栩栩如生。比如，書中通過好幾個經典的案例分析，展示瞭公共政策是如何在理想與現實的拉鋸戰中被塑造成型的。讀完後，我感覺自己仿佛擁有瞭一雙“透視眼”，看待新聞報道和政府公告時的視角都變得更加批判和深刻瞭。它沒有給我標準答案，而是教會瞭我如何去提問，如何去質疑那些被包裝得天衣無縫的官方說辭。這種啓發式的學習體驗，比死記硬背定義要有效得多，讓人在不知不覺中建立瞭起一套分析公共事務的底層邏輯框架。這本書無疑是給所有對社會運作機製感到好奇的人準備的一份絕佳指南，它拓寬瞭我對“治理”這個概念的理解邊界。

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