《改革中的先行先试权研究》内容简介:作为改革中的试验、创新行为,“先行先试”自中国改革伊始便已出现,在本轮综合配套改革大潮中成为了改革的流行语。在中国渐进式的改革路径之下,“先行先试”与渐进式改革存在着先天的契合之处,它应当是改革中最优“试错”策略的简练概括。
以“先行先试”为主要策略的中国改革和法治之间往往存在难以协调的冲突。引致冲突的原因主要存在于四个方面:高度计划经济形态向市场经济转化;飞速的社会转型对各种制度安排,尤其是法律制度提出了严峻的挑战;人民对待法制的态度及法治观念;以及“先行先试”策略固有的副作用。《改革中的先行先试权研究》指出在先行先试与法治之间并非绝对不能共存。事实上,“先行先试”具有发现“法律”的独特宪政与法治价值,不能轻言放弃,需要在今后的改革中继续坚持这一“试错”策略。至于它和法治之间客观存在的紧张关系,考虑到中国的特殊国情和现实背景,由有权主体作出授权,并辅之以法治国家的基本原理作为规范权力行使的边界,或许是解决冲突的一种较为适宜的选择。
从央地关系、授权立法等角度为先行先试正名,并廓清其边界,试图超越改革与法治的二元对立,辛苦曲折的论证分析还是感觉规范宪法学的左支右绌。
评分从央地关系、授权立法等角度为先行先试正名,并廓清其边界,试图超越改革与法治的二元对立,辛苦曲折的论证分析还是感觉规范宪法学的左支右绌。
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